安全管理工作是企業(yè)興旺發(fā)達的基礎(chǔ),是保障職工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全的基石,既是企業(yè)發(fā)展壯大的需要,也是社會和諧穩(wěn)定的需要。
安全管理工作貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,涉及到企業(yè)的方方面面。因此,安全管理不是哪一個部門,哪一個單位能夠單獨完成的事,它必須有一個完善的組織體系來保證。通過這個組織體系,安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各個部門、單位,直到每一個職工,達到“縱向到底,橫向到邊”,形成一個條塊結(jié)合、縱橫交錯的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
安全管理既是一門現(xiàn)代科學(xué),又是一門實用科學(xué)。傳統(tǒng)的安全管理偏重對“物”的管理,以“事”為中心,過分依賴于“外來保障”,而忽視了“以人為本”的管理理念。安全生產(chǎn)“以人為本”管理就是通過推進安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設(shè)為主的行政管理與提高個人安全意識的自我約束結(jié)合起來,在工作中突出各級干部的安全管理責(zé)任和職工的積極參與,它體現(xiàn)的是引導(dǎo)干部職工樹立參與安全管理的理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,創(chuàng)造安全生產(chǎn)的優(yōu)良環(huán)境,增強職工我要安全的內(nèi)動力,這是探索安全工作立體保障的新渠道,也是提高安全管理的有效手段。以人為本的安全管理體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)、職工兩個層面上,單位一把手的重視是安全管理成敗的關(guān)鍵,主管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人要始終將安全管理工作視為各項工作的首要任務(wù),發(fā)揮上傳下達、貫徹落實、督促引導(dǎo)、聯(lián)系紐帶的作用,采取多種多樣的形式,提高職工參與安全管理的積極性和主動性,形成全員參與、互相監(jiān)督、互聯(lián)互保的良好格局,從而夯實安全管理的基礎(chǔ)。
1、安全管理成敗的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)
安全管理成敗的關(guān)鍵從某種意義上講,取決于企業(yè)管理者的責(zé)任感和廣大職工對安全的認識水平。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的原因主要有兩點:一是安全生產(chǎn)工作的政績觀不端正,他們認為安全生產(chǎn)不出成績,上級看不見、下級摸不著,浪費大量精力不說,有時還只見投入不見產(chǎn)出。因此就對安全生產(chǎn)被動應(yīng)付,以會議落實會議,以文件落實文件,口頭上高度重視,行動上卻雷聲大雨點小,安檢人員一再壓縮,安全檢查敷衍塞責(zé),這就為事故的發(fā)生埋下了隱患。二是安全投入不足,普遍存在重效益、輕安全的問題,安全防范設(shè)施簡陋,舍不得為安全生產(chǎn)投入資金,存在僥幸心理,認為不會出現(xiàn)問題,安全經(jīng)費不計提,即使提取也遲遲不到位,導(dǎo)致安全“欠賬”越來越多。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立“單位一把手為安全第一責(zé)任人”的思想,強化一把手的安全管理責(zé)任心,強調(diào)最高領(lǐng)導(dǎo)層對安全管理的重視和參與,對企業(yè)安全管理方針的制定與安全措施的籌劃、開發(fā)、實施和改進負最終責(zé)任,特別要將各部門負責(zé)人的政治生命與安全管理掛鉤,實行安全事故一票否決,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的危機感和壓力感抓好安全管理工作。只有一把手重視了,下面的各級人員才會把安全管理當(dāng)作“正事”來干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著階級感情抓安全,實行人性化的關(guān)愛,對待職工就像對待自己的兄弟姐妹一樣,時刻想著他們的安危!企業(yè)在實施安全管理的過程中,不管采用什么樣的安全管理模式,必須得到全員的認同,包括決策者、中層管理人員和基層職工。只有人人都認識到,搞好安全生產(chǎn)是切身利益所在,是與自身和家庭幸福息息相關(guān)的大事,是義不容辭的責(zé)任,全體職工才會積極行動起來,自覺地參與安全管理,才會形成全員、全過程、全方位、全天候的安全管理模式。
2、以人性化教育持續(xù)開展安全教育培訓(xùn),增強職工的安全意識
所謂安全意識就是安全生產(chǎn)的客觀實際在人們頭腦中的反映,是人們頭腦中建立的“安全是為了什么?安全是為了誰?”的觀念。這個客觀實際包括兩個內(nèi)容:一是發(fā)生事故造成了人身傷害和財產(chǎn)損失,這種沉痛教訓(xùn)促使人們心理上自覺形成我要安全的要求;二是人們掌握了安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,總結(jié)出在生產(chǎn)中保護自身免受傷害的經(jīng)驗并使這些經(jīng)驗制度化、規(guī)范化、法律化,成為管理工作的依據(jù)用以指導(dǎo)生產(chǎn)實際,只有實現(xiàn)了這兩個轉(zhuǎn)化才是安全意識的真正提高。欲提高全員安全意識,就需要提高職工的安全文化素質(zhì),唯有如此,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。這中間既有“硬件”內(nèi)容:安全設(shè)施健全、設(shè)備完好、消除跑冒滴漏等“本質(zhì)化安全”,更要有“軟件”內(nèi)容:新職工三級安全教育、復(fù)工人員教育、在崗職工繼續(xù)教育、事故分析等,其中既有強制性的懲罰措施,也有通過“灌輸、引導(dǎo)、溝通”的方式使之曉之以理、動之以情的說服教育和對他們的關(guān)懷、體貼。教育是提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的重要手段,也是一項治本的關(guān)鍵工作。只有通過教育,才能使員工熟悉職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)和本單位的各項規(guī)章制度以及規(guī)程規(guī)范,掌握本崗位安全生產(chǎn)方面的技術(shù)知識、危險源點、應(yīng)急應(yīng)對措施和實現(xiàn)自我保護的基本技能。為此就需要各級領(lǐng)導(dǎo)做好耐心細致的工作,放棄過去死板生硬的填鴨式的安全教育方式,大力推進人性化教育模式。以靈活多樣的安全教育方式改變職工參與安全管理的思想意識,我們常說:思想通一通百通,只有把個人的平安健康、家庭幸福和企業(yè)的安全發(fā)展聯(lián)系起來,使職工理解“我的安全就是家庭最大的幸?!钡牡览?,引起職工心靈的共鳴,使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全。
具體的做法:一是本著人性化管理原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度、操作規(guī)程、考核標(biāo)準等進行一次認真梳理,及時修訂和充實完善,使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段甚至訓(xùn)斥職工侮辱人格,采用經(jīng)濟處罰時也需要有理有據(jù),切忌“罰款單滿天飛”。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來,提升職工保安全的自覺性和主動性。逐步提高職工的安全意識和安全防護技能,變領(lǐng)導(dǎo)的強制管理為職工的自我管理,變領(lǐng)導(dǎo)的督促為職工的安全需要,在工作中實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變,使廣大職工時時、處處、事事都把安全記在心上,落實在行動上,做到每個人都能自主管理,“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害、保證他人不被傷害”。
3、營造濃厚的安全文化氛圍為職工創(chuàng)造安全、舒心的工作環(huán)境
以廣播、電視、報紙、警示牌、安全標(biāo)語、安全溫馨提示等有關(guān)的輿論宣傳創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境和氣氛,做到處處可見醒目的安全標(biāo)志牌和安全標(biāo)語警句,安全通道清潔暢通,設(shè)備見本色,無環(huán)境污染,生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準,現(xiàn)場光線明亮,形成一個“安全第一”的良好氛圍,使人人感到違章違紀可恥,對不安全行為能群起而攻之。這種強烈的安全生產(chǎn)氣氛能夠起到動員人們注意安全的作用,對一切與安全環(huán)境要求相悖的行為還能起到遏制作用,通過宣傳教育培訓(xùn)等手段傳播安全文化,使廣大職工把安全工作提高到安全就是精神享受的高度來認識,從而建立正確的安全行為規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準。
以人為本的安全管理要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上,不斷改善勞動環(huán)境和工作條件,不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段,關(guān)心職工的思想和生活,營造和諧工作氛圍,使職工能夠集中精力、全身心地投入工作,才能實現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。
以人為本安全管理可以通過表彰先進、樹立安全標(biāo)兵等評先創(chuàng)優(yōu)活動,發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵功能,激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。
以人為本的安全管理方法,就是大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識和工作導(dǎo)向,使每一個職工都認識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”,認識到“安全就是自己最大的福利和企業(yè)最大的效益”,使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南,努力追求卓越的安全生產(chǎn)績效。
安全工作只有起點、沒有終點,前進的道路上需要安全和我們一路同行才能到達幸福的彼岸,安全關(guān)系你我他。
謹以此和我的同事們共勉!
陽光凱迪新能源集團? 李曉云
???? 二〇一三年二月十七日
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