1.雙重預(yù)防是:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理
2.構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的目的:構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,從隱患排查治理前移到安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
3. 雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻:第一道是管風(fēng)險(xiǎn),第二道是治隱患。
4.雙重預(yù)防機(jī)制基本工作思路:通過(guò)雙重預(yù)防的工作機(jī)制,切實(shí)把每一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)都控制在可接受范圍內(nèi),把每一個(gè)隱患都治理在形成之初,把每一起事故都消滅在萌芽狀態(tài)。
5.嚴(yán)把兩道關(guān)口:按照目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持重大風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控,嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān);按照問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持重大隱患限期治理,嚴(yán)把隱患治理關(guān)。
6. “六位一體”管控體系:排查(建庫(kù))、辨識(shí)(分級(jí))、管理(明責(zé))、控制(防范)、預(yù)警(促改)、考評(píng)(獎(jiǎng)懲)六位一體管控體系。
7、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的目標(biāo):構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制就是要在全社會(huì)形成有效管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識(shí),推動(dòng)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,促使企業(yè)形成常態(tài)化運(yùn)行的工作機(jī)制,切實(shí)提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
8.隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控關(guān)系:安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ),隱患排查治理是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的強(qiáng)化與深入。事故隱患來(lái)源于安全風(fēng)險(xiǎn)的管控失效或弱化,安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控就會(huì)不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。
9.隱患治理“五落實(shí)”:責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,
10.重大事故隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào)”制度。
11、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低依次劃分為:極高安全風(fēng)險(xiǎn)、高度安全風(fēng)險(xiǎn)、較高安全風(fēng)險(xiǎn)、一般安全風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)應(yīng)紅、橙、黃、藍(lán)4色標(biāo)示,繪制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)4色圖。
12.事故隱患劃分:依據(jù)重大事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn),將事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患。
13. 風(fēng)險(xiǎn)和隱患管控“五個(gè)一”機(jī)制:確定一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、制定一個(gè)管控(治理)預(yù)案、落實(shí)一套管控(治理)措施、明確一名管控(治理)責(zé)任人、復(fù)查提交一份管控(治理)報(bào)告的“五個(gè)一”責(zé)任機(jī)制。
14. 風(fēng)險(xiǎn)管控七項(xiàng)制度:分級(jí)管控、日常巡查、專(zhuān)家會(huì)診、在線(xiàn)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)告知、評(píng)估預(yù)警、安全準(zhǔn)入等七項(xiàng)制度。
15. 隱患排查治理閉環(huán)管理體系:建立事故隱患登記報(bào)告、限期整改、整改公示、驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)等制度。
16. 安全監(jiān)管“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn):全面推行一個(gè)管控方案、一套辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、一張風(fēng)險(xiǎn)分布四色圖、一塊風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌、一份管控責(zé)任清單、一套管控措施清單。
17.肅州區(qū)1266模式:緊盯一個(gè)目標(biāo)、嚴(yán)把兩道關(guān)口、管控六位一體、六個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)
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