?? 1988年7月21日，四川省犍為縣峰子灣水道某渡船的船長，因馬虎大意，航線選擇錯(cuò)誤，在遇到危險(xiǎn)時(shí)仍冒險(xiǎn)航行，致使客輪翻沉，造成166人死亡和失蹤。

??? 這起事故案例告訴我們一個(gè)不爭的事實(shí)：事故往往是被疏忽了的細(xì)節(jié)引起的。翻開歷史長卷，不難發(fā)現(xiàn)，從工業(yè)社會(huì)到信息社會(huì)，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，曾經(jīng)發(fā)生過的各類生產(chǎn)安全事故存在著驚人的相似之處，那就是事故源于人們的疏忽或管理的粗放。忽視細(xì)節(jié)，是安全管理的大忌，

??? 中國石油遼河石化公司是隸屬于中國石油天然氣股份有限公司的煉化地區(qū)公司，屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場存在著大量的高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)因素，潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)高。規(guī)范化、精細(xì)化、數(shù)據(jù)化（簡稱“三化”）管理在公司安全管理方面的實(shí)踐，已接近5年時(shí)間。隨著公司員工對(duì)“三化”內(nèi)涵的深入理解，安全意識(shí)顯著提高，公司連續(xù)5年無人員死亡、無重大財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)踐證明，“三化”管理在確保企業(yè)安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了不可低估的作用。

??? 通俗地講，規(guī)范化、精細(xì)化和數(shù)據(jù)化可以這樣去理解：規(guī)范化，就是用一個(gè)相對(duì)先進(jìn)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量一類事物，使其具有正確性、一致性、排他性；精細(xì)化就是在反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對(duì)一件事不斷去偽求真，去粗取精，從而提煉出解決同類問題的最佳方案；數(shù)據(jù)化就是一切行動(dòng)開始之前，用精確數(shù)據(jù)框定行動(dòng)方案，指導(dǎo)行動(dòng)過程，行動(dòng)結(jié)束后，再用精確數(shù)據(jù)總結(jié)行動(dòng)結(jié)果，改進(jìn)行動(dòng)方案，從而克服“大概”、“差不多”等混亂邏輯思維。

??? 那么？如何把“三化”融入到安全管理工作當(dāng)中，使其與安全管理工作相得益彰呢？

??? 以規(guī)范化為前提，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)

??? 人的弱點(diǎn)，源于本性。約束人性弱點(diǎn)，調(diào)動(dòng)人的積極性，是安全管理工作者面臨的主要。因?yàn)?，懶散和貪婪是人性弱點(diǎn)的兩種主要表現(xiàn)形式。從管理角度看，所謂的懶散，即意味著只要沒有外界壓力，就不能自覺地用規(guī)則去約束自己行為；所謂的貪婪，即意味著想以最小的付出，去獲得最大的回報(bào)。凡存有這兩種思想意識(shí)的人，在行動(dòng)上必然表現(xiàn)為隨意、粗放、懶惰和拈輕怕重等。

??? 規(guī)則即行為規(guī)范。建立規(guī)則是安全管理實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的第一步，也是關(guān)鍵的一步。這個(gè)環(huán)節(jié)需要一大批懂生產(chǎn)、精業(yè)務(wù)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家型人才，來共同擔(dān)當(dāng)建立規(guī)則的重任，否則，規(guī)則的嚴(yán)密性、科學(xué)性和可操作性就無法保證，規(guī)則運(yùn)行的有效性也就失去了基礎(chǔ)。

??? 有了規(guī)則，不等于就可以高枕無憂了。規(guī)則約束的是人的行為，那么，人對(duì)規(guī)則的知曉率將決定著規(guī)則的執(zhí)行率，因此做好規(guī)則的宣貫學(xué)習(xí)是規(guī)范化管理的第二步。開展各種安全教育、安全宣傳和安全活動(dòng)，是宣貫規(guī)則、落實(shí)規(guī)則的有效途徑，也正是安全管理經(jīng)常強(qiáng)調(diào)教育、宣傳和活動(dòng)的目的所在。

??? 規(guī)則的落腳點(diǎn)是執(zhí)行，如果有“規(guī)”不循，有“矩”不守，就必將使安全管理懸于半空，漂浮不定。而規(guī)則的執(zhí)行，需要一個(gè)良好的氛圍，某種程度上，領(lǐng)導(dǎo)的表率作用將決定規(guī)則的執(zhí)行力，所以，領(lǐng)導(dǎo)身先士卒的示范作用不可低估。同時(shí)，監(jiān)督也是促進(jìn)規(guī)則有效落實(shí)的有效途徑，科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制、行使監(jiān)督職能的強(qiáng)有力的群體或個(gè)體的責(zé)任心、感召力以及對(duì)規(guī)則把握的準(zhǔn)確度，是決定監(jiān)督效果的關(guān)鍵因素。

??? 幾年來，遼河石化公司按照國家安監(jiān)總局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的各項(xiàng)要求，在員工安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、日常行為規(guī)范、高危作業(yè)許可、施工風(fēng)險(xiǎn)管理、工藝風(fēng)險(xiǎn)管理等諸方面建立了程序，制定了規(guī)則，通過培訓(xùn)、考核、演練、宣傳等途徑把規(guī)則完整地交給員工，并同步建立了有效的激勵(lì)約束機(jī)制，形成監(jiān)督與考核兌現(xiàn)相結(jié)合的企業(yè)安全文化氛圍，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，規(guī)則的執(zhí)行力和到位率都比較理想。

??? 實(shí)踐證明，安全管理的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)全員為對(duì)象，從原材料、工藝設(shè)計(jì)、制作安裝、工序控制、產(chǎn)品交接，直至售后服務(wù)的全過程去建立規(guī)則，形成一整套科學(xué)合理的監(jiān)督檢查和考核辦法，然后，以“殺雞用牛刀”的決心和力道，不折不扣地落實(shí)所有規(guī)則，最終達(dá)到管理有序的目的。

??? 以精細(xì)化為支撐，提高行為精確度

??? 精細(xì)化講究的是細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)是成敗的關(guān)鍵，就像人體的神經(jīng)末梢，越是細(xì)微之處，越顯敏感，一旦神經(jīng)末梢失靈，神經(jīng)系統(tǒng)乃至整個(gè)人體將面臨癱瘓。安全管理莫于此，任何一個(gè)細(xì)微的失誤，都有可能面臨機(jī)毀人亡的悲慘局面。企業(yè)要想遠(yuǎn)離事故，永保平安，就必須努力克服細(xì)節(jié)上的疏忽和管理上的粗放。“千里之堤，毀于蟻穴”。企業(yè)管理中的各種“小問題”和崗位操作過程中的各種“小疏忽”正是偌大的企業(yè)運(yùn)作中的一個(gè)個(gè)“蟻穴”，這些“蟻穴”的存在，容易使企業(yè)這座“千里之堤”毀于一旦。

??? 精細(xì)化在于一點(diǎn)一滴，不能好高騖遠(yuǎn)，急功近利，要拒絕浮躁，腳踏實(shí)地，力求深入透徹。中國石油的高層領(lǐng)導(dǎo)在全系統(tǒng)推崇法國道達(dá)爾公司的操作規(guī)程模板，道理就在于此。遼河石化公司借鑒這一模式，對(duì)傳統(tǒng)的操作規(guī)程進(jìn)行了全面改版，將裝置開工、停工及應(yīng)急處置的步驟細(xì)化到每一臺(tái)設(shè)備、每一條管線、每一個(gè)閥門、每一處儀表的投用順序、方法，并指定具體崗位完成的操作步驟，安排專人對(duì)每一步的完成情況進(jìn)行確認(rèn)，真正實(shí)現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣，步步確認(rèn)，大大減少了操作失誤。

??? 以數(shù)據(jù)化為指針，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)

??? 科學(xué)、嚴(yán)密的統(tǒng)計(jì)分析是探索事物發(fā)展客觀規(guī)律的必由之路，是數(shù)據(jù)化管理的有效手段。安全管理離不開統(tǒng)計(jì)分析，更依靠數(shù)據(jù)化管理提供有力的支撐。

??? 安全管理的數(shù)據(jù)化，源于基本的樣本統(tǒng)計(jì)、狀態(tài)監(jiān)測和概率分析，從看似互不相干的數(shù)據(jù)中尋找預(yù)防事故的內(nèi)在規(guī)律，由此來提高安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性。比如從2004年起，遼河石化公司以事故致因理論為依據(jù)，著手收集生產(chǎn)現(xiàn)場的異常事件，從物的不安全狀態(tài)分析現(xiàn)場安全狀況；從幾年來轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備故障、危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏和電氣類故障等典型的異常事件統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，故障率在逐年升高。經(jīng)過分析認(rèn)為，主要原因來自設(shè)備本身的固有因素。根據(jù)可靠性原理，設(shè)備故障率隨壽命周期呈浴盆曲線變化，進(jìn)入磨損故障期后，故障率將明顯上升。

??? 由于公司大部分裝置已經(jīng)進(jìn)入中后期，設(shè)備磨損、老化趨于嚴(yán)重。2006年，公司適時(shí)組織對(duì)14套生產(chǎn)裝置進(jìn)行了全面大檢修，整改了各類隱患、故障384項(xiàng)，同時(shí)，提出了強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性維修保養(yǎng)，開展科學(xué)的檢驗(yàn)檢測，增強(qiáng)故障診斷的預(yù)知性，從而提高設(shè)備運(yùn)行的平穩(wěn)率，降低異常事件的發(fā)生頻次，削減公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于加工原油性質(zhì)的變化，原油、餾分油的酸值增大，對(duì)設(shè)備的腐蝕日趨嚴(yán)重，公司及時(shí)調(diào)整了各生產(chǎn)裝置的運(yùn)行參數(shù)，強(qiáng)化工藝防腐，減少由此而引起的設(shè)備故障。

??? 另外，公司還著力開展現(xiàn)場監(jiān)察，糾察、統(tǒng)計(jì)違章行為發(fā)生頻率，分析不同類別、不同層次人員的違章頻次、性質(zhì)，從人的不安全行為分析員工安全素養(yǎng)。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，公司及時(shí)發(fā)布當(dāng)前安全生產(chǎn)信息，提出安全管理的瓶頸所在，及時(shí)阻斷可能引發(fā)事故的根源，進(jìn)一步提高公司生產(chǎn)運(yùn)行的本質(zhì)安全度。

??? 幾年來，遼河石化公司還建立和完善了安全管理的量化考核機(jī)制，現(xiàn)場安全管理狀況越來越清晰，為逐年細(xì)化、提高管理目標(biāo)的準(zhǔn)確度提供了依據(jù)。公司還采用PHA法、FTA法、DOW化學(xué)法等科學(xué)的定性、定量的安全評(píng)價(jià)方法，開展裝置的安全狀態(tài)評(píng)估、施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和新改擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”管理，所有老裝置的事故隱患、新項(xiàng)目的安全條件水平均做到了心中有數(shù)，為日常安全管理和事故隱患整改資金的合理投向奠定了良好的基礎(chǔ)，也避免了新建項(xiàng)目在形成生產(chǎn)能力前，留下新的隱患，提高了生產(chǎn)裝置的安全系數(shù)。

??? 安全管理數(shù)據(jù)化過程，實(shí)際上就是安全管理水平不斷提高的過程。數(shù)據(jù)化需要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度、敏銳快捷的反應(yīng)能力和科學(xué)合理的分析方法。虛假的數(shù)據(jù)和錯(cuò)誤的分析，不但不能促使管理進(jìn)步，反而容易得出錯(cuò)誤的結(jié)論，形成荒謬的決策，最終必將付出沉痛的代價(jià)。因此，提倡數(shù)據(jù)化管理的同時(shí)，要打擊弄虛作假行為。這樣，才能真正掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，規(guī)避生產(chǎn)過程中的安全管理風(fēng)險(xiǎn)。

??? 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，社會(huì)的安全狀況才能有保障。企業(yè)是由許多個(gè)體組成，在企業(yè)運(yùn)作的過程中，個(gè)體從事的微小事務(wù)最終匯集成企業(yè)輝煌的生產(chǎn)經(jīng)營成果。只有企業(yè)中的每一個(gè)個(gè)體都能認(rèn)真排除“小隱患”，堵塞“小漏洞”，防止“小過失”，企業(yè)的安全才能萬無一失。

??? 古人云：“思所以危，則安矣；思所以亂，則治矣；思所以亡，則存矣?！边@看似簡單的醒世之言，內(nèi)含的哲理卻正是安全工作者所追求的境界，也正是安全管理印證“三化”管理精髓的點(diǎn)睛之筆。毋庸置疑，企業(yè)安全管理趨勢(shì)正在由隨意轉(zhuǎn)向規(guī)范化、由粗放轉(zhuǎn)向精細(xì)化、由模糊轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化。