“安全第一,預(yù)防為主”是我國經(jīng)濟建設(shè)中勞動保護的總的指導(dǎo)方針。黨和政府歷來的指示都強調(diào)了這一方針,建國六十年來的安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)也驗證了這一方針的正確性。
所謂“安全第一”,是指把勞動保護、安全生產(chǎn)和員工的生命安全這項工作放到企業(yè)第一位事情來抓和認識,要求在生產(chǎn)過程中必須樹立“安全第一”的思想。“預(yù)防為主”是指在生產(chǎn)過程中必須樹立“防微杜漸”、防患于未然“的思想,必須遵循客觀規(guī)律進行生產(chǎn)工作,控制住不安全因素,并把不安全因素盡可能消除。
結(jié)合本公司現(xiàn)在生產(chǎn)工作的特點,談?wù)勛约簩@一方針的理解與這一方針對本公司的現(xiàn)實意義。要貫徹好這一方針,必須建立和健全安全生產(chǎn)的一些規(guī)章制度。須知,安全規(guī)章是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié),是血的教訓(xùn)凝結(jié)而成,就要求規(guī)章制度要有一個相對的穩(wěn)定性,不可隨意更改。因此,必須從組織管理、員工思想、規(guī)章制度、生產(chǎn)工作這幾方面切實做好安全預(yù)防工作,經(jīng)常去抓,把安全工作做到“制度化、經(jīng)?;?、全員化”,發(fā)動全體員工持之以恒。
做事隨意,不細心,一些小細節(jié)不謹(jǐn)小慎微。比如我們員工如果麻痹大意,安全巡查不到位,就會給我們公司帶來很不好的影響。這就是不細心,對安全工作不謹(jǐn)慎造成的。工作時隨時檢查發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,如果不注意細節(jié)就會造成大禍造成的。其實好多安全事故都是可以避免的,哪怕你走路時注意一下周圍情況,哪怕你在工作前用5S的時間檢查一下安全帶、安全帽、腳手架是否牢固等……你都可以避免安全事故,給公司帶來效益。除了預(yù)防為主外,還應(yīng)該具體去落實,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、明確安全管理責(zé)任,落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。
1、充分認識實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重要性。
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個大的系統(tǒng)工程,必須保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。對建筑專業(yè)來說,只有從主要負責(zé)人(包括勞務(wù)協(xié)作隊的負責(zé)人)到每一個部門、每一個班組、每一個崗位操作人員,都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任,并嚴(yán)格落實責(zé)任,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的要求,按照崗位責(zé)任制的規(guī)定上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,做好每一項工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實處,安全生產(chǎn)才能得到保障。
2、落實安全生產(chǎn)責(zé)任是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的“嚴(yán)不起來,落實不下去”現(xiàn)象的重要措施。通過實行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來對專業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)操作人的行為提供動力和約束力,強制建立健全上至負責(zé)人,下至班組長、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“誰主管誰負責(zé)”原則,實行事故連帶,從而解決“三違”的問題。
二、各級負責(zé)人應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)工作
建立安全生產(chǎn)長效管理機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)“全面負責(zé)”的重要基礎(chǔ)性工作。各級負責(zé)人、各級管理人員,特別是勞務(wù)協(xié)作隊的負責(zé)人,必須充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和極端重要性,以保證員工身體健康和生命財產(chǎn)安全為己任,在安全生產(chǎn)工作上要以身作則,自覺依法辦事,按照規(guī)章制度進行管理,明確責(zé)任。
三、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到安全監(jiān)管有章可循
國家已頒布實施了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),走上依法開展安全生產(chǎn)之路。我們公司已經(jīng)根據(jù)實際情況,建立以安全生產(chǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的體系文件,加強安全監(jiān)管,真正做到層層落實有章必循、違章必究。
1配備安全管理人員
分公司部應(yīng)配置專職安全員,加強安全督導(dǎo),培養(yǎng)建設(shè)一支責(zé)任心強、技術(shù)水平高,懂安全知識和規(guī)范,掌握安全技能,有比較豐富的管理經(jīng)驗和較強的作戰(zhàn)能力的骨干隊伍,從而能及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。
2、建立完善宣傳教育體系,增強全員安全生產(chǎn)意識
要將安全生產(chǎn)教育作為重要的基礎(chǔ)工作來抓,嚴(yán)格遵照公司關(guān)于安全生產(chǎn)教育工作的各項規(guī)定,在堅持三級安全教育的基礎(chǔ)上,強化對職工的教育培訓(xùn),并形成制度。對各級管理人員和勞務(wù)協(xié)作隊責(zé)任人,要通過認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及公司的安全管理體系,進行安全責(zé)任教育;各級管理人員和勞務(wù)協(xié)作隊責(zé)任人不僅要自己具備安全生產(chǎn)意識,還必須懂得且主動采用多種形式,深入、持久地對職工進行安全意識教育,培養(yǎng)全員安全生產(chǎn)意識,使廣大職工知其任、明其責(zé)、盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),提高防范事故和應(yīng)急救援的能力。
3、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效
安全檢查要有針對性,要求實效,要著重于事故的防范,系統(tǒng)的、有效的檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑施工在落實公司和分公司、工程部規(guī)定的安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上,要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容,不但要查一些明顯存在的隱患,還要查各工序、各勞務(wù)協(xié)作隊的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,實行“三定”,即:定責(zé)任、定時間、定措施,限期把存在問題和隱患進行全部整改。
4、健全、完善安全責(zé)任追究機制
發(fā)生各類事故時,要認真組織調(diào)查分析,按“四不放過”原則追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,把安全指標(biāo)完成情況納入考核機制中?!?br />
四、加強班組安全管理,樹立群體安全意識
班組是企業(yè)最基層的組織,其安全管理的水平關(guān)系到我公司安全生產(chǎn)工作的全局,如何堅持不懈地開展班組安全工作建設(shè),將班組安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道,是建筑專業(yè)安全生產(chǎn)管理長期努力的一個目標(biāo)。要建立起一種“群體安全意識”,必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓(xùn),增強其安全管理技能。加強班組安全管理,使班組安全管理逐步達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,生產(chǎn)一線職工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程是預(yù)防事故發(fā)生和擴大的關(guān)鍵因素。
五、積極落實“以人為本”的企業(yè)安全文化建設(shè)
安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,安全文化作為企業(yè)文化的重要一環(huán),是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂,對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。
通過宣傳、教育,特別是本單位以往典型事故案例教育,使職工在心靈深處受到震撼,加深對遵章守紀(jì)重要性的認識;通過創(chuàng)建群體安全意識,結(jié)合適當(dāng)?shù)莫剳偷仁侄?,開展討論交流等活動,提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),增強安全意識?!∫ズ梅戳?xí)慣性違章行為工作。習(xí)慣性違章行為有兩類,一類是個人習(xí)慣性違章,另一類是群體習(xí)慣性違章,個人習(xí)慣性違章如不及時加以控制,就會蔓延成群體習(xí)慣性違章。因此,要從制度上、職工心理等方面分析習(xí)慣性違章行為形成的原因,采取教育、獎懲、教化等辦法進行治理,不能讓習(xí)慣違章成為風(fēng)氣。在加強職工遵章守紀(jì)的教育基礎(chǔ)上,在執(zhí)行上要求要嚴(yán),使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X做到“三不傷害”,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實職業(yè)健康安全管理體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進,貫徹一切事故都可以預(yù)防的思想,按照PDCA(規(guī)劃一實施一驗證一改進)模式進行事前風(fēng)險分析,如作業(yè)指導(dǎo)書集體評審,同時安排施工隊伍參加,確定本次作業(yè)可能發(fā)生的危害及后果,通過系統(tǒng)化的預(yù)防管理機制,徹底消除各種事故隱患,以便最大限度地減少事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
其實大多安全事故的發(fā)生往往主要是人的因素造成的,有些老員工也會有疏忽的時候,既然主要是人的因素造成一些安全事故,那么我們就要提高員工的素質(zhì),強化職業(yè)責(zé)任感,把安全預(yù)防工作作為今后的一項重要工作內(nèi)容。
1、必須加強員工安全知識技能的培訓(xùn)工作。對員工安全意識的強化、安全技能的培訓(xùn)等方面,都應(yīng)有一個統(tǒng)一的、長期的規(guī)劃,使我們員工在思想上有良好職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任感,具有堅定的安全意識,在技能上有過硬的本領(lǐng)。
2、對老員工要建立一種經(jīng)常的、長期的再輪訓(xùn)制度,不時地強化其職業(yè)道德意識和安全意識,增強自身安全性。
3、對違反規(guī)章制度和造成安全事故的員工,要依章嚴(yán)格處理,真正起到在思想上的教育作用,從而使我們?nèi)w員工都成為安全預(yù)防的模范。
4、物的因素是事故發(fā)生的次要原因。其實,好多血的教訓(xùn)也告訴我們:我們發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改,不要事事都要領(lǐng)導(dǎo)告訴我們怎么做,才勉強去做。在現(xiàn)場我們安全管理人員要看到問題,發(fā)現(xiàn)問題,落實整改。還有就是安全口號、安全方面的掛圖的宣傳張貼,正面宣傳能起到告誡作用,反面教訓(xùn)更能震撼我們的心靈。
哪一個家庭不愿幸福美滿,哪一個企業(yè)不愿興旺發(fā)達,安全就會把我們一個個美好的愿望連接起來,有了安全,我們企業(yè)才會紅紅火火,安全又如一根長長的紐帶,聯(lián)系著我們的生死存亡。前車轍后車鑒,以前的安全事故希望能換來我們警惕。智者用經(jīng)驗防止事故,愚者用事故總結(jié)經(jīng)驗,因為事后補救不如事前防范。用我們的耐心、細心、誠心換取我們生產(chǎn)的安全運行。
用我們的實際行動來杜絕事故,為公司的可持續(xù)發(fā)展貢獻我們的力量。我認為這就是安全第一,預(yù)防為主的現(xiàn)實意義,才可能實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
楊軍華
二〇一〇年六月三十日