一、安全防范基本概念
 
● 安全防范的一般概念
 
根據(jù)現(xiàn)在漢語(yǔ)詞典的解釋，所謂安全，就是沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出事故；所謂防范，就是防備、戒備，而防備是指作好準(zhǔn)備以應(yīng)付攻擊或避免受害，戒備是指防備和保護(hù)。
 
綜合上述解釋，是否可以給安全防范下如下定義：做好準(zhǔn)備和保護(hù)，以應(yīng)付攻擊或者避免受害，從而使被保護(hù)對(duì)象處于沒(méi)有危險(xiǎn)、不受侵害、不出現(xiàn)事故的安全狀態(tài)。顯而易見，安全是目的，防范是手段，通過(guò)防范的手段達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)安全的目的，就是安全防范的基本內(nèi)涵。
 
●兩種安全理念
 
中文所說(shuō)的安全，在英文中有Safety和Security兩種解釋。牛津大學(xué)出版的現(xiàn)代高級(jí)英漢雙解詞典對(duì)Safety一詞的主體解釋是：安全、平安、穩(wěn)妥，保險(xiǎn)（鎖）、保險(xiǎn)（箱）等；而對(duì)Security一詞的主體解釋是：安全、無(wú)危險(xiǎn)、無(wú)憂慮，提供安全之物，使免除危險(xiǎn)或憂慮之物，抵押品、擔(dān)保品，安全（警察）、安全（部隊(duì)）等。
 
實(shí)際上，中文所講的安全是一種廣義的安全，他包括兩層涵義：一指自然屬性或準(zhǔn)自然屬性的安全，它對(duì)應(yīng)英文中的Safety，其二是指社會(huì)人文性的安全，即有明顯認(rèn)為屬性的安全，它與Security相對(duì)應(yīng)。自然屬性或準(zhǔn)自然屬性的安全的被破壞主要不是由人的有目的參與而造成的；社會(huì)人文性破壞，主要是由于人的有目的的參與而造成的。因此，廣義的講，安全應(yīng)該包括Safety和Security兩層含義，而我們常常說(shuō)的安全防范主要是指狹義的安全Security，國(guó)外通常叫“保安”。
 
●損失預(yù)防與犯罪預(yù)防——安全防范的本職內(nèi)涵
 
在西方，不用“安全防范”這個(gè)詞，而用損失預(yù)防和犯罪預(yù)防（Loss Prevention & Crime Prevention）這個(gè)概念。就像中文的安全與防范連在一起使用，構(gòu)成一個(gè)新的復(fù)合詞一樣在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是連在一起使用的。損失預(yù)防與犯罪預(yù)防構(gòu)成了Safety/Security一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。在國(guó)外，Loss Prevention通常是指社會(huì)保安業(yè)的工作重點(diǎn)，而Crime Prevention則是警察執(zhí)法部門的工作重點(diǎn)。這兩者的有機(jī)結(jié)合，才能保證社會(huì)的安定與安全。從這個(gè)意義上說(shuō)，損失預(yù)防和犯罪預(yù)防就是安全防范的本質(zhì)內(nèi)容。
綜上所述，安全防范既是一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)（警察執(zhí)行部門），又是一項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)。它們的發(fā)展和進(jìn)步，既依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，同時(shí)又為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
 
●大公共安全理念
 
所謂大公共安全理念，就是綜合安全理念，就是為社會(huì)公共安全提供時(shí)時(shí)安全、處處安全的綜合性安全服務(wù)。所謂社會(huì)公共安全服務(wù)保障體系，就是由政府發(fā)動(dòng)、政府組織、社會(huì)各界（絕不是公安部一家、更不是公安部執(zhí)法部門內(nèi)部的某一機(jī)構(gòu)）聯(lián)合實(shí)施的綜合安全系統(tǒng)工程（硬件、軟件）和管理服務(wù)體系。公眾所需要的綜合安全，不僅包括以防盜、防劫、防入侵、防破壞為主要內(nèi)容的狹義“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人體防護(hù)、醫(yī)療救助防煤氣泄漏等諸多內(nèi)容。
 
二、安全防范的三種基本防范手段：人防、物防和技防
 
安全防范是社會(huì)公共安全的一部分，安全防范行業(yè)是社會(huì)公共安全行業(yè)的一個(gè)分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、實(shí)體（物）防范和技術(shù)防范三個(gè)范疇。其中人力防范和實(shí)體防范是古已有之的傳統(tǒng)防范手段，它們是安全防范的基礎(chǔ)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，這些傳統(tǒng)的防范手段也不斷融入新科技的內(nèi)容。技術(shù)防范的概念是在近代科學(xué)技術(shù)（最初是電子報(bào)警技術(shù)）用于安全防范領(lǐng)域并逐漸形成的一種獨(dú)立防范手段的過(guò)程中所產(chǎn)生的一種新的防范概念。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及應(yīng)用，“技術(shù)防范”的概念也越來(lái)越普及，越來(lái)越為警察執(zhí)法部門和社會(huì)公眾所認(rèn)可和接受，以致成為使用頻率很高的一個(gè)新詞匯，技術(shù)防范的內(nèi)容也隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而不斷更新。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，可以說(shuō)幾乎所有的高新技術(shù)都將或遲或早的移植、應(yīng)用于安全防范工作中。因此，“技術(shù)防范”在安全防范技術(shù)中的地位和作用將越來(lái)越重要，它已經(jīng)帶來(lái)了安全防范的一次新的革命。
 
安全防范的三個(gè)基本要素是：探測(cè)、延遲與反應(yīng)。探測(cè)（Detection）是指感知顯形和隱性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警；延遲（Delay）是指延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的進(jìn)程；反應(yīng)（Response）是指組織力量為制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng)。在安全防范的三種基本手段中，要實(shí)現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探測(cè)、延遲、反應(yīng)這三個(gè)基本防范要素開展工作、采取措施，以預(yù)防和阻止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。當(dāng)然，三種防范手段在實(shí)施防范的過(guò)程中，所起的作用有所不同。
 
基礎(chǔ)的人力防范手段（人防）是利用人們自身的傳感器（眼、耳等）進(jìn)行探測(cè)，發(fā)現(xiàn)妨害或破壞安全的目標(biāo)，作出反應(yīng)；用聲音警告、恐嚇、設(shè)障、武器還擊等手段來(lái)延遲或阻止危險(xiǎn)的發(fā)生，在自身力量不足時(shí)還要發(fā)出求援信號(hào)，以期待做出進(jìn)一步的反應(yīng)，制止危險(xiǎn)的發(fā)生或處理已發(fā)生的危險(xiǎn)。
 
實(shí)體防范（物防）的主要作用在于推遲危險(xiǎn)的發(fā)生，為“反應(yīng)“提供足夠的時(shí)間?，F(xiàn)代的實(shí)體防范，已不是單純物質(zhì)屏障的被動(dòng)防范，而是越來(lái)越多地采用高科技地手段，一方面使實(shí)體屏障被破壞地可能性變小，增大延遲時(shí)間；另一方面也使實(shí)體屏障本身增加探測(cè)和反應(yīng)的功能。
 
技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防范手段和實(shí)體防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，是對(duì)人力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和加強(qiáng)。它要融入人力防范和實(shí)體防范之中，使人力防范和實(shí)體防范在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的。
 
探測(cè)、延遲和反應(yīng)三個(gè)基本要素之間是相互聯(lián)系、缺一不可的關(guān)系。一方面，探測(cè)要準(zhǔn)確無(wú)誤、延遲時(shí)間長(zhǎng)短要合適，反應(yīng)要迅速；另一方面，反應(yīng)的總時(shí)間應(yīng)小于（至多等于）探測(cè)加延遲的總時(shí)間。
 
三、安全防范技術(shù)與安全技術(shù)防范
 
安全防范技術(shù)是用于安全防范的專門技術(shù)，在國(guó)外，安全防范技術(shù)通常分為三類：物理技術(shù)防范（Physical Protection）、電子防范技術(shù)（Electronic Protection）、生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)（Biometric Protection）。這里的物理防范技術(shù)主要指實(shí)體防范技術(shù)，如建筑物和實(shí)體屏障以及與其匹配的各種實(shí)物設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品（如門、窗、柜、鎖等）；電子防范技術(shù)主要是指應(yīng)用于安全防范的電子、通信、計(jì)算機(jī)與信息處理及其相關(guān)技術(shù)，如：電子報(bào)警技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)、出入口控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其相關(guān)的各種軟件、系統(tǒng)工程等。生物統(tǒng)計(jì)學(xué)防范技術(shù)是法庭科學(xué)的物證鑒定技術(shù)和安全防范技術(shù)中的模式識(shí)別相結(jié)合的產(chǎn)物，他主要是指利用人體的生物學(xué)特征進(jìn)行安全技術(shù)防范的一種特殊技術(shù)門類，現(xiàn)在應(yīng)用較廣的有指紋、掌紋、眼紋、聲紋等識(shí)別控制技術(shù)。
 
安全技術(shù)防范是以安全防范技術(shù)為先導(dǎo)，以人力防范為基礎(chǔ)，以技術(shù)防范和實(shí)體防范為手段，所建立的一種具有探測(cè)、延遲、反應(yīng)有序結(jié)合的安全防范服務(wù)保障體系。他是以預(yù)防損失和預(yù)防犯罪為目的的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)和社會(huì)公共事業(yè)。對(duì)于警察執(zhí)法部門而言，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)開展安全防范工作的一項(xiàng)公安業(yè)務(wù)；而對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門來(lái)說(shuō)，安全技術(shù)防范就是利用安全防范技術(shù)為社會(huì)公眾提供一種安全服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。既然是一種產(chǎn)業(yè)，就要有產(chǎn)品的研制與開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與工程的施工、服務(wù)和管理。
 
四、安全防范技術(shù)的專業(yè)體系
 
安全技術(shù)防范作為社會(huì)公共安全科學(xué)技術(shù)的一個(gè)分支，具有其相對(duì)獨(dú)立的技術(shù)內(nèi)容和專業(yè)體系。根據(jù)我國(guó)安全防范行業(yè)的技術(shù)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展，我們可以將安全防范技術(shù)按照學(xué)科專業(yè)、產(chǎn)品屬性和應(yīng)用領(lǐng)域的不同進(jìn)行如下分類：
 
● 入侵探測(cè)與防盜報(bào)警技術(shù)
 
● 視頻監(jiān)控技術(shù)
 
● 出入口目標(biāo)識(shí)別與控制技術(shù)
 
● 報(bào)警信息傳輸技術(shù)
 
● 移動(dòng)目標(biāo)反劫、防盜報(bào)警技術(shù)
 
● 社區(qū)安防與社會(huì)救助應(yīng)急報(bào)警技術(shù)
 
● 實(shí)體防護(hù)技術(shù)
 
● 防爆安檢技術(shù)
 
● 安全防范網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)集成技術(shù)
 
● 安全防范工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)
 
由于安全防范技術(shù)是正在發(fā)展中的新興技術(shù)領(lǐng)域，因此上述專業(yè)的劃分只具有相對(duì)意義。實(shí)際上上述各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)本身，都涉及諸多不同的自然科學(xué)和技術(shù)的門類，它們之間又互相交叉和相互滲透，專業(yè)的界限會(huì)變得越來(lái)越不明顯，同一技術(shù)同時(shí)應(yīng)用于不同專業(yè)的情況也會(huì)越來(lái)越多。
 
五、安全技術(shù)防范的作用
 
   （一）預(yù)防犯罪
 
    利用安全防范技術(shù)進(jìn)行安全防范，能夠?qū)Ψ缸锓肿佑型刈饔?，使其不敢輕舉妄動(dòng)。
 
   （二）發(fā)現(xiàn)和證實(shí)犯罪
 
     一旦設(shè)防目標(biāo)受到侵襲，防范系統(tǒng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)警，并自動(dòng)記錄下犯罪分子的作案過(guò)程，留下視、聽資料等，為偵查破案提供直接證據(jù)，從而提高公安保衛(wèi)部門的快速反應(yīng)能力，有效地揭露、證實(shí)和打擊犯罪。
 
   （三）制止犯罪
 
    由于報(bào)警及時(shí)，罪犯受到驚嚇后往往會(huì)設(shè)法逃離現(xiàn)場(chǎng)。有的防范系統(tǒng)還帶有催淚、噴煙、加鎖等主動(dòng)防范措施，使犯罪分子無(wú)法繼續(xù)作案甚至無(wú)力逃脫、束手就擒。
 
   （四）節(jié)省入力、財(cái)力，彌補(bǔ)人防、物防之不足
 
    在治安防范工作中，人防具有一定的缺陷：一是受經(jīng)濟(jì)條件和其他多種社會(huì)因素的制約，不可能大量地投入公安、保衛(wèi)人員進(jìn)行安全防范；二是人防的觸角不能延伸到防范區(qū)域的各個(gè)部位；三是人的精力有限，不可能長(zhǎng)期保持高度戒備狀態(tài)；四是人的生理特點(diǎn)限制了人的感知能力，不能保證在任何環(huán)境條件下正常工作；五是人防的開支是長(zhǎng)期的，費(fèi)用較高。
 
    技防能夠很大程度地彌補(bǔ)以上不足，以較小的、一次性的投入解決治安防范工作中的諸多問(wèn)題。技防是預(yù)防、打擊犯罪和各種災(zāi)害事故的有力武器，是社會(huì)治安綜合治理必不可少的重要手段，也是公安保衛(wèi)工作走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。
 
但是，我們還應(yīng)該看到，任何先進(jìn)的技防手段，最后處置還需要人來(lái)處理，這同機(jī)器永遠(yuǎn)代替不了人的道理一樣，不能片面地強(qiáng)調(diào)技防，只有人防、物防、技防相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮技防的作用。