為認真總結洪澇災害造成人員傷亡的事故教訓,確保雨季期間災害天氣下施工場所安全,遏制各類惡性事故的發(fā)生,達到防洪、防災、抗災、避災的目的。特制定突發(fā)災害(暴風雨停電、雷電、洪水、施工場所突水)情況下的應急防范措施,以次有效控制災害帶來的各種損失。
一、應急處理原則
統(tǒng)一指揮原則: 搶險救災必須在應急指揮部的統(tǒng)一領導和具體指揮下開展。
自救互救原則: 事故發(fā)生時,應迅速組織遇險人員按避災路線撤離逃生。
安全搶險原則: 在事故搶險過程中,采取措施確保救援人員安全,嚴防在救援過程中發(fā)生事故。
通訊暢通原則: 工地上下應設立專線指揮電話,并保持暢通。
二、成立災害天氣下應急救援機構
(一)應急救援機構
汛期成立災害天氣下應急救援體系,由公司、生產(chǎn)部和區(qū)隊三級人員組成,指揮部設在公司調(diào)度室,負責組織災害天氣下應急救援工作??傊笓]由董事長、總經(jīng)理擔任。
(二)應急救援隊伍
公司成立汛期災害天氣下應急救援指揮部,防洪搶險指揮部下設災變天氣下?lián)岆U專業(yè)隊、預備隊。負責對地面積水區(qū)、河流及施工場所架空線路等進行定期巡查,汛期期間每天組織一次檢查。每次降大到暴雨期間和雨后,必須24小時不間斷的組織巡查,一旦發(fā)現(xiàn)漏水必須及時處理并向調(diào)度室匯報,重點跟蹤復查,并做好預測預報和信息傳遞工作。
三、災害天氣下事故預防與應急處置
(一)災害天氣下的預防措施
1、切實做好水文觀測與施工場所地質涌水調(diào)查工作,并按照施工場所實際情況編制施工場所防治水規(guī)劃,并做到計劃內(nèi)容齊全,措施得當,按時完成防治水工程項目。
2、與氣象部門建立信息互通機制,調(diào)度室每天應收聽收看天氣預報,了解氣象信息。對氣象部門發(fā)布的災害性天氣的監(jiān)測和預報,要及時向有關領導匯報,調(diào)度室值班人員隨時掌握氣象信息,預防災害天氣突變。
3、調(diào)度室與地方水利部門建立信息互通協(xié)議。
4、對施工場所防擋水設施(水閘墻、水閘門和防水煤柱等),要定期巡查、排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除水患威脅。
5、要加強汛期地表巡查和排查,地面供電設施線路在雨季期間應加大巡查排查力度,特別是雷暴雨期間的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
6、災害天氣期間各單位要選派技術熟練和現(xiàn)場熟悉的操作工24小時值班。并配備足夠防洪設備物資。
7、配備完好的工作、備用和檢修設備(如排水泵、電器設備),定期進行檢測和維護,確保備用設備完好。
8、對施工場所地面防雷設施、架空線路、高大建筑物牌板、金屬構架等定期巡查,確保安全可靠。
(二)發(fā)生災變時的應急處置
1、事故報告
當遭受暴風雨襲擊、雷電、山洪暴發(fā)、施工場所突水、施工場所大面積停電等任何一項事故時立即向公司調(diào)度室匯報,公司調(diào)度員有權采取先下令撤人規(guī)定,同時匯報應急救援指揮部成員。
2、應急集結
當出現(xiàn)災情時,調(diào)度室立即鳴放防洪搶險警笛。命令各防洪搶險隊伍集結待命。
3、應急撤人
(1)汛期期間應加強與氣象、防汛、水利等部門溝通與聯(lián)系,建立有效的預警處置機制,凡出現(xiàn)橙色預警以上大雨、暴雨、冰雹等災難性天氣時,要立即采取停產(chǎn)撤人應急處置措施,調(diào)度員要快速反應、果斷指揮,行使好撤人權利,首先保證人身安全。
(2)當工地凡是發(fā)現(xiàn)有水害征兆時或普降大雨危及施工場所安全時必須先撤人后觀察分析水情。凡出現(xiàn)橙色預警以上大雨、暴雨等災難性天氣時,施工場所立即停產(chǎn)撤人。
4、突發(fā)斷電事故的應急處置
災害天氣下突發(fā)停電事故一般是由地面架空線路遭受直接雷擊或暴風雨襲擊,若發(fā)生突發(fā)性斷電事故,相應的變電所值班員必須立即匯報公司調(diào)度室,由調(diào)度室根據(jù)事故性質、影響范圍統(tǒng)一指揮調(diào)度,供電管理單位應迅速組織人員進行搶修,查找事故障點,事故處理期間嚴格落實停送電措施,按照自上而下的順序恢復供電線路供電。并采取有效的控制措施防止事故擴大,盡快恢復施工場所保安負荷供電,減少災害損失。以保障職工的生命安全和身體健康為前提,最大程度地減少事故造成的經(jīng)濟損失和對人身的傷害。加強應急人員的安全防護工作,防止在救援過程中出現(xiàn)人身意外。
四、雨季“四防”存在的主要問題及采取的措施
根據(jù)施工場所雨季“四防”專項檢查情況,目前施工場所雨季“四防”存在的主要問題就是施工場所供電安全問題,其次是瀉洪溝生活垃圾問題。
針對施工場所供電安全問題,施工場所已落實供電管理單位,采取定期和不定期巡查的方式。
針對防洪溝通暢保持問題,施工場所已落實總務科加強對瀉洪溝渠進行不定期巡查,及時清理疏通疏水溝,確保順利瀉洪。