安全第一,預(yù)防為主”、“抓安全,保質(zhì)量”。在施工項(xiàng)目管理中安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一的,工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目,是企業(yè)形象的窗口,在項(xiàng)目施工過程中安全管理疏忽不得,它伴隨在工程質(zhì)量形成過程中。工程質(zhì)量的好壞直接影響安全事故發(fā)生與否,質(zhì)量視為企業(yè)的生命,安全作為企業(yè)的衛(wèi)士,以名優(yōu)工程當(dāng)作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶,安全、質(zhì)量管理則是企業(yè)管理的重中之重。
一、抓好項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理要解決和落實(shí)的問題
我認(rèn)為要結(jié)合企業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn),采取得力措施解決和落實(shí)好八個(gè)方面的問題。
(一)宣傳
企業(yè)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理與全體工作人員的切身利益息息相關(guān),是構(gòu)造和諧社會(huì)的重要組成部分,提高企業(yè)全體員工的安全、質(zhì)量意識(shí),最重要的手段是宣傳。做到施工企業(yè)全體員工對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記,并把基本精神廣泛宣傳貫徹落實(shí)。要注重宣傳的效果,堅(jiān)持以人為本的理念,從公司總部到施工隊(duì),運(yùn)用多種方法教育職工,切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的。
(二)教育
企業(yè)嚴(yán)格、徹實(shí)地做好三級(jí)安全、質(zhì)量教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的安全、質(zhì)量意識(shí)和安全操作技能、技巧。不能走過場(chǎng),應(yīng)付了事,特別是施工隊(duì)擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé),他們需要全部、正確、熟練掌握安全操作技術(shù)技能。因此,企業(yè)對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要制度化、級(jí)別化。有條件盡可能地讓他們學(xué)會(huì)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,加大教育力度,提高作業(yè)人員的素質(zhì),把安全、質(zhì)量技術(shù)技能等級(jí)與一定的工資等級(jí)掛鉤。經(jīng)培訓(xùn)教育合格后,發(fā)給安全生產(chǎn)作業(yè)證、技術(shù)水平等級(jí)證,實(shí)行持證上崗。
(三)責(zé)任
企業(yè)安全與質(zhì)量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任不放松。由企業(yè)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定辦事,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂責(zé)任書,將安全、質(zhì)量控制指標(biāo)層層落實(shí)下去,同時(shí)做好跟蹤檢查,全面落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任。
(四)制度
安全、質(zhì)量管理工作離不開制度的落實(shí)和建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度,保障一線操作人員的合法權(quán)益。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,建立健全工作例會(huì)、巡查和不良安全行為及質(zhì)量缺陷記錄和公示、安全技術(shù)交底、安全準(zhǔn)用、黃牌出局等制度。具體由專職安全員和質(zhì)檢員貫徹落實(shí)到位,為有效地抓好項(xiàng)目安全質(zhì)量工作提供有力保證。
(五)經(jīng)費(fèi)
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理,合理使用經(jīng)費(fèi),主要設(shè)立安全生產(chǎn)、安全措施、質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用,??顚S?。同時(shí)項(xiàng)目工程技術(shù)、安全主管部門要積極向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全與質(zhì)量監(jiān)督的工作情況,爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的支持,從而解決經(jīng)費(fèi)不足等問題。
(六)治理
要控制安全、質(zhì)量事故的發(fā)生,就要從源頭抓起。當(dāng)前施工傷亡事故主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等,針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)治理。
(七)監(jiān)督
項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量管理,加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。項(xiàng)目工程技術(shù)、安全主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé),時(shí)刻牢記“安全、質(zhì)量重于泰山”的神圣責(zé)任,加大督促檢查的力度,努力提高施工安全、質(zhì)量監(jiān)管水平,確保安全、質(zhì)量監(jiān)督真正落到實(shí)處。
(八)查處
對(duì)項(xiàng)目從業(yè)人員要建立安全、質(zhì)量信用、失信體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持三不放過原則,凡有章不循,違規(guī)不改,屢出違章作業(yè)的施工隊(duì)?wèi)?yīng)追究領(lǐng)班和有關(guān)人員的責(zé)任,采用通報(bào)、罰款等形式。另外視其情節(jié),對(duì)同一種違章作業(yè)連續(xù)兩次的施工隊(duì),一次警告通報(bào)批評(píng),二次黃牌罰出作業(yè)面,進(jìn)行不少于三天的安全教育整頓,合格后方可上崗,并處以適當(dāng)罰金等方法給予處罰。真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
二、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理必須覆蓋所有工程項(xiàng)目
安全管理伴隨著工程質(zhì)量形成過程之中,主要體現(xiàn)在企業(yè)的施工項(xiàng)目,而工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶,劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象,帶來更大的負(fù)面影響。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響并不是一比一的對(duì)等關(guān)系,對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響可以說是“十譽(yù)不足,毀一有余”。企業(yè)必須重視抓好所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理,安全管理,提高企業(yè)的整體質(zhì)量與安全管理水平,才能在競(jìng)爭(zhēng)中立足,收獲更高利潤(rùn)。某房地產(chǎn)公司,多年來抓工程質(zhì)量堅(jiān)持工程大小一個(gè)樣,工業(yè)民用一個(gè)樣,重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣,每年的質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上,安全管理達(dá)優(yōu),贏得了良好的社會(huì)信譽(yù),其每開發(fā)一處樓盤都全部賣空,完全證明了抓質(zhì)量、安全管理必須覆蓋所有工程項(xiàng)目的重要意義。
三、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理必須選好項(xiàng)目經(jīng)理,配好項(xiàng)目班子
項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人,是項(xiàng)目安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過程的總指揮,除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外,還要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,有真正把安全、質(zhì)量放在第一位,努力抓好安全、質(zhì)量管理,創(chuàng)名牌工程,為企業(yè)形象“貼金”,而不是抹黑的安全、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目班子由技術(shù)和管理人員組成,是履行安全、質(zhì)量職能的骨干力量,又是執(zhí)行安全、質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過程控制的實(shí)際工作者,選配項(xiàng)目班子要注重總體功能。在選用項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子總體功能發(fā)揮不好,會(huì)使工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃失敗,有的甚至丟失一方市場(chǎng)。因此,選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子,是項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵,也是企業(yè)管理層的職責(zé)。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子時(shí),應(yīng)十分注重安全、質(zhì)量業(yè)績(jī),特別是計(jì)劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或是開拓市場(chǎng)的第一個(gè)工程,選派項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則。
四、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量必須注重職業(yè)健康安全管理體系和質(zhì)量保證體系
企業(yè)按照ISO14000、OHSAS18000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)分別建立的環(huán)境職業(yè)健康安全、質(zhì)量體系(包括文件化的體系程序)覆蓋工程質(zhì)量形成的全過程并保證運(yùn)行有效,關(guān)鍵在企業(yè)、項(xiàng)目、施工隊(duì)三個(gè)層次。企業(yè)要注重提高各級(jí)一把手的安全、質(zhì)量意識(shí),發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用,建立以經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)安全、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)管體系,培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。經(jīng)常通過監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審等手段,對(duì)工程質(zhì)量形成的全過程和安全管理及所有安全、質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析,有針對(duì)性地制定對(duì)策和改進(jìn)措施,監(jiān)管安全、質(zhì)量體系的運(yùn)行有效。作為項(xiàng)目層次的管理層---項(xiàng)目經(jīng)理部,對(duì)公司又是執(zhí)行層,要對(duì)公司安全、質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心,技術(shù)負(fù)責(zé)人為主,專職質(zhì)檢員、專職安全員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)、班組長(zhǎng)及其兼職安全質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、安全管理控制網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工質(zhì)量形成、安全管理的全過程,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。質(zhì)量管理堅(jiān)持“三檢制”和隱藏驗(yàn)收制度,每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。安全管理實(shí)施同樣要全過程監(jiān)督,使施工現(xiàn)場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照安全、質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事,才能保證項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量必須實(shí)行目標(biāo)管理和安全預(yù)防、質(zhì)量預(yù)控
項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)安全、質(zhì)量計(jì)劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良,安全管理達(dá)標(biāo),而企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要確定其為創(chuàng)省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程,那么該工程的最終質(zhì)量目標(biāo)就應(yīng)定在省、部?jī)?yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程上,按照這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計(jì)和相應(yīng)的安全管理計(jì)劃。首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則,把安全、質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量目標(biāo)。然后針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度,結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn),確定安全、質(zhì)量管理的監(jiān)控重點(diǎn)。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前,寫出詳細(xì)的書面交底和安全、質(zhì)量保證措施,召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底,做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程,還應(yīng)事先對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對(duì)質(zhì)量控制的難點(diǎn),組織群眾性的QC小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)。在施工管理中堅(jiān)持“樣板引路”,在樣板得到確認(rèn),能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí),組織施工人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還可以通過“樣板”,總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底,對(duì)搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收,從而達(dá)到安全預(yù)防,質(zhì)量預(yù)控,少走彎路,一次成優(yōu)。
施工項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的各層次,正確處理好安全與質(zhì)量關(guān)系,才能確保施工項(xiàng)目生產(chǎn)的穩(wěn)步向前。因此,施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法,按照ISO14000、OHSAS18000、ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立安全、質(zhì)量體系并保持有效運(yùn)行,覆蓋所有施工項(xiàng)目和灌入項(xiàng)目施工的全過程,才能保證企業(yè)安全、質(zhì)量水平不斷提高,在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。