近年來(lái)， 安全事故頻發(fā)，特別是高危行業(yè)尤為突出，許多企業(yè)也都在查找原因，以避免再次發(fā)生類似的事故。根據(jù)筆者多年從事管理工作的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)許多安全事故發(fā)生的內(nèi)在原因進(jìn)行分析，我以為，如果我們從質(zhì)量管理的角度去認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題，用質(zhì)量管理理論和方法來(lái)解決安全問(wèn)題，將會(huì)更加有效的避免安全事故的發(fā)生。
 “安全第一，預(yù)防為主”、“抓安全，保質(zhì)量”。在施工項(xiàng)目管理中安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一的，工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目，是企業(yè)形象的窗口，在項(xiàng)目施工過(guò)程中安全管理疏忽不得，它伴隨在工程質(zhì)量形成過(guò)程中。工程質(zhì)量的好壞直接影響安全事故發(fā)生與否，質(zhì)量視為企業(yè)的生命，安全作為企業(yè)的衛(wèi)士，以名優(yōu)工程當(dāng)作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的法寶，安全、質(zhì)量管理則是企業(yè)管理的重中之重。
    一、抓好項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理要解決和落實(shí)的問(wèn)題
    我認(rèn)為要結(jié)合企業(yè)管理的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，采取得力措施解決和落實(shí)好八個(gè)方面的問(wèn)題。
    （一）宣傳
    企業(yè)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理與全體工作人員的切身利益息息相關(guān)，是構(gòu)造和諧社會(huì)的重要組成部分，提高企業(yè)全體員工的安全、質(zhì)量意識(shí)，最重要的手段是宣傳。做到施工企業(yè)全體員工對(duì)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的內(nèi)容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳貫徹落實(shí)。要注重宣傳的效果，堅(jiān)持以人為本的理念，從公司總部到施工隊(duì)，運(yùn)用多種方法教育職工，切實(shí)達(dá)到人人皆知的目的。
    （二）教育
    企業(yè)嚴(yán)格、徹實(shí)地做好三級(jí)安全、質(zhì)量教育，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)一線作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全、質(zhì)量意識(shí)和安全操作技能、技巧。不能走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付了事，特別是施工隊(duì)擔(dān)負(fù)著安全生產(chǎn)的首要職責(zé)，他們需要全部、正確、熟練掌握安全操作技術(shù)技能。因此，企業(yè)對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要制度化、級(jí)別化。有條件盡可能地讓他們學(xué)會(huì)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，加大教育力度，提高作業(yè)人員的素質(zhì)，把安全、質(zhì)量技術(shù)技能等級(jí)與一定的工資等級(jí)掛鉤。經(jīng)培訓(xùn)教育合格后，發(fā)給安全生產(chǎn)作業(yè)證、技術(shù)水平等級(jí)證，實(shí)行持證上崗。
    （三）責(zé)任
    企業(yè)安全與質(zhì)量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標(biāo)責(zé)任不放松。由企業(yè)安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定辦事，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，將安全、質(zhì)量控制指標(biāo)層層落實(shí)下去，同時(shí)做好跟蹤檢查，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任。
    （四）制度
    安全、質(zhì)量管理工作離不開(kāi)制度的落實(shí)和建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)質(zhì)量管理制度，保障一線操作人員的合法權(quán)益。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，建立健全工作例會(huì)、巡查和不良安全行為及質(zhì)量缺陷記錄和公示、安全技術(shù)交底、安全準(zhǔn)用、黃牌出局等制度。具體由專職安全員和質(zhì)檢員貫徹落實(shí)到位，為有效地抓好項(xiàng)目安全質(zhì)量工作提供有力保證。
    （五）經(jīng)費(fèi)
    加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理，合理使用經(jīng)費(fèi)，主要設(shè)立安全生產(chǎn)、安全措施、質(zhì)量管理專項(xiàng)費(fèi)用，?？顚Ｓ?。同時(shí)項(xiàng)目工程技術(shù)、安全主管部門要積極向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全與質(zhì)量監(jiān)督的工作情況，爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的支持，從而解決經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
    （六）治理
    要控制安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，就要從源頭抓起。當(dāng)前施工傷亡事故主要有高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、觸電等，針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)治理。
    （七）監(jiān)督
    項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量管理，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。項(xiàng)目工程技術(shù)、安全主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，時(shí)刻牢記“安全、質(zhì)量重于泰山”的神圣責(zé)任，加大督促檢查的力度，努力提高施工安全、質(zhì)量監(jiān)管水平，確保安全、質(zhì)量監(jiān)督真正落到實(shí)處。
    （八）查處
    對(duì)項(xiàng)目從業(yè)人員要建立安全、質(zhì)量信用、失信體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，堅(jiān)持三不放過(guò)原則，凡有章不循，違規(guī)不改，屢出違章作業(yè)的施工隊(duì)?wèi)?yīng)追究領(lǐng)班和有關(guān)人員的責(zé)任，采用通報(bào)、罰款等形式。另外視其情節(jié)，對(duì)同一種違章作業(yè)連續(xù)兩次的施工隊(duì)，一次警告通報(bào)批評(píng)，二次黃牌罰出作業(yè)面，進(jìn)行不少于三天的安全教育整頓，合格后方可上崗，并處以適當(dāng)罰金等方法給予處罰。真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。
   二、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理必須覆蓋所有工程項(xiàng)目
    安全管理伴隨著工程質(zhì)量形成過(guò)程之中，主要體現(xiàn)在企業(yè)的施工項(xiàng)目，而工程質(zhì)量形成于施工項(xiàng)目。優(yōu)質(zhì)工程是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的法寶，劣質(zhì)工程損害企業(yè)形象，帶來(lái)更大的負(fù)面影響。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響并不是一比一的對(duì)等關(guān)系，對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響可以說(shuō)是“十譽(yù)不足，毀一有余”。企業(yè)必須重視抓好所有項(xiàng)目的質(zhì)量管理，安全管理，提高企業(yè)的整體質(zhì)量與安全管理水平，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立足，收獲更高利潤(rùn)。某房地產(chǎn)公司，多年來(lái)抓工程質(zhì)量堅(jiān)持工程大小一個(gè)樣，工業(yè)民用一個(gè)樣，重點(diǎn)非重點(diǎn)一個(gè)樣，每年的質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在90%以上，安全管理達(dá)優(yōu)，贏得了良好的社會(huì)信譽(yù)，其每開(kāi)發(fā)一處樓盤都全部賣空，完全證明了抓質(zhì)量、安全管理必須覆蓋所有工程項(xiàng)目的重要意義。
    三、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理必須選好項(xiàng)目經(jīng)理，配好項(xiàng)目班子
    項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，是項(xiàng)目安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮，除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外，還要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有真正把安全、質(zhì)量放在第一位，努力抓好安全、質(zhì)量管理，創(chuàng)名牌工程，為企業(yè)形象“貼金”，而不是抹黑的安全、質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目班子由技術(shù)和管理人員組成，是履行安全、質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行安全、質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際工作者，選配項(xiàng)目班子要注重總體功能。在選用項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目班子總體功能發(fā)揮不好，會(huì)使工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃失敗，有的甚至丟失一方市場(chǎng)。因此，選好項(xiàng)目經(jīng)理、配好項(xiàng)目班子，是項(xiàng)目安全、質(zhì)量管理成敗的關(guān)鍵，也是企業(yè)管理層的職責(zé)。在選配項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子時(shí)，應(yīng)十分注重安全、質(zhì)量業(yè)績(jī)，特別是計(jì)劃創(chuàng)名牌工程的重點(diǎn)項(xiàng)目或是開(kāi)拓市場(chǎng)的第一個(gè)工程，選派項(xiàng)目經(jīng)理要堅(jiān)持“好鋼用在刀刃上”的原則。
    四、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量必須注重職業(yè)健康安全管理體系和質(zhì)量保證體系
    企業(yè)按照ISO14000、OHSAS18000和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)分別建立的環(huán)境職業(yè)健康安全、質(zhì)量體系（包括文件化的體系程序）覆蓋工程質(zhì)量形成的全過(guò)程并保證運(yùn)行有效，關(guān)鍵在企業(yè)、項(xiàng)目、施工隊(duì)三個(gè)層次。企業(yè)要注重提高各級(jí)一把手的安全、質(zhì)量意識(shí)，發(fā)揮總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人的重要作用，建立以經(jīng)理為第一責(zé)任、總工程師全面負(fù)責(zé)、各級(jí)安全、技術(shù)管理部門和質(zhì)量監(jiān)督部門實(shí)施的監(jiān)管體系，培養(yǎng)一批內(nèi)審和管理、監(jiān)督專家隊(duì)伍。經(jīng)常通過(guò)監(jiān)督檢查、內(nèi)審和管理評(píng)審等手段，對(duì)工程質(zhì)量形成的全過(guò)程和安全管理及所有安全、質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行分析，有針對(duì)性地制定對(duì)策和改進(jìn)措施，監(jiān)管安全、質(zhì)量體系的運(yùn)行有效。作為項(xiàng)目層次的管理層———項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)公司又是執(zhí)行層，要對(duì)公司安全、質(zhì)量方針目標(biāo)提供保證的同時(shí)還要依據(jù)合同對(duì)業(yè)主提供保證。必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，技術(shù)負(fù)責(zé)人為主，專職質(zhì)檢員、專職安全員、工長(zhǎng)、施工隊(duì)、班組長(zhǎng)及其兼職安全質(zhì)量檢查員組成的質(zhì)量管理、安全管理控制網(wǎng)絡(luò)，對(duì)施工質(zhì)量形成、安全管理的全過(guò)程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。質(zhì)量管理堅(jiān)持“三檢制”和隱藏驗(yàn)收制度，每個(gè)分部、分項(xiàng)工程都嚴(yán)格按照國(guó)家工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。安全管理實(shí)施同樣要全過(guò)程監(jiān)督，使施工現(xiàn)場(chǎng)事事、處處、時(shí)時(shí)、人人都嚴(yán)格按照安全、質(zhì)量管理制度和規(guī)范、規(guī)程辦事，才能保證項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    五、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量必須實(shí)行目標(biāo)管理和安全預(yù)防、質(zhì)量預(yù)控
    項(xiàng)目安全、質(zhì)量目標(biāo)要滿足與業(yè)主簽訂的合同要求和企業(yè)安全、質(zhì)量計(jì)劃的要求。比如有的工程與業(yè)主簽訂的合同質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良，安全管理達(dá)標(biāo)，而企業(yè)為滿足市場(chǎng)需要確定其為創(chuàng)省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程，那么該工程的最終質(zhì)量目標(biāo)就應(yīng)定在省、部?jī)?yōu)質(zhì)工程或“魯班獎(jiǎng)”工程上，按照這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行全面質(zhì)量設(shè)計(jì)和相應(yīng)的安全管理計(jì)劃。首先按照“分項(xiàng)保分部、分部保單位工程”的原則，把安全、質(zhì)量總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，定出每一個(gè)分部、分項(xiàng)工程的安全、質(zhì)量目標(biāo)。然后針對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的技術(shù)要求和施工的難易程度，結(jié)合施工人員的技術(shù)水平和施工經(jīng)驗(yàn)，確定安全、質(zhì)量管理的監(jiān)控重點(diǎn)。在每個(gè)分項(xiàng)工程施工前，寫(xiě)出詳細(xì)的書(shū)面交底和安全、質(zhì)量保證措施，召集施工主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)、安全、質(zhì)量管理人員和參加施工的所有人員進(jìn)行交底，做到人人目標(biāo)明確、職責(zé)清楚。對(duì)于新技術(shù)、新材料、新工藝和施工經(jīng)驗(yàn)不足的分項(xiàng)工程，還應(yīng)事先對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)試驗(yàn)或做樣板確定施工工藝。對(duì)質(zhì)量控制的難點(diǎn)，組織群眾性的QC小組活動(dòng)進(jìn)行攻關(guān)。在施工管理中堅(jiān)持“樣板引路”，在樣板得到確認(rèn)，能達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)和操作工藝要求時(shí)，組織施工人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，使各施工班組不僅有直觀的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還可以通過(guò)“樣板”，總結(jié)操作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步向班組做較深層次的技術(shù)交底，對(duì)搞好按照樣板質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤檢查驗(yàn)收，從而達(dá)到安全預(yù)防，質(zhì)量預(yù)控，少走彎路，一次成優(yōu)。
    六、抓項(xiàng)目安全與質(zhì)量必須安排好交叉作業(yè)，質(zhì)量方面注重細(xì)部處理和成品保護(hù)
    裝飾裝修施工階段，是多工種、全方位交叉作業(yè)，是安全、質(zhì)量管理難度較大的階段。必須做到：合理安排施工工序，解決好各分項(xiàng)工程施工的先后順序，不影響施工質(zhì)量；合理安排時(shí)間和空間，保證各分項(xiàng)工程必要的技術(shù)間歇；合理安排人力以保證工期并防止窩工。俗話說(shuō)“優(yōu)不優(yōu)看裝修（裝飾）”，說(shuō)明裝飾裝修階段的施工質(zhì)量，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總質(zhì)量目標(biāo)至關(guān)重要。
 細(xì)部處理和成品保護(hù)是保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。例如：室內(nèi)墻面、地面、頂棚相交處（陰陽(yáng)角）；踢腳線與墻面、地面相交處；門窗洞口周圍；預(yù)埋管、卡及預(yù)留洞周圍；室外的墻面出檐口處、雨水口周圍、滴水線、分格縫；屋面排水管周圍、泛水收頭等。這些部位的質(zhì)量要求在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中難以用定量的方法進(jìn)行描述，大部分沒(méi)有作具體規(guī)定。但這些部位都是影響到工程觀感質(zhì)量的重要部位，是體現(xiàn)整體施工管理水平和操作技術(shù)的關(guān)鍵部位，做好了這些能夠?qū)φ麄€(gè)工程質(zhì)量起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。而且這些部位一般設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定，規(guī)范要求不太明確，要靠我們的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者、操作者的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幹?。例如：室?nèi)房間地面與走廓地面材料做法不同，門口相交處的處理，就要在做地面基層時(shí)預(yù)先考慮解決標(biāo)高、厚度、顏色、接茬方法等問(wèn)題，才能做到過(guò)渡自然；在一個(gè)單位工程的不同部位相同的做法要統(tǒng)一；管道堵洞、墻面預(yù)留洞修補(bǔ)等活必須選派技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的工人精心操作；把重點(diǎn)放在不同分項(xiàng)、不同材料、不同做法的相交處和最后的交活工序上，其既要保證本工序質(zhì)量，又要彌補(bǔ)前面工序的不足或缺陷，起到“收口”的作用。
    成品保護(hù)在裝飾裝修施工階段尤為重要，要在工程施工一開(kāi)始就制定好措施、落實(shí)責(zé)任，做好有利于成品保護(hù)的交叉作業(yè)安排，防止相互破壞或污染，減少翻修或返工損失，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    施工項(xiàng)目安全與質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)管理的各層次，正確處理好安全與質(zhì)量關(guān)系，才能確保施工項(xiàng)目生產(chǎn)的穩(wěn)步向前。因此，施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照ISO14000、OHSAS18000、ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立安全、質(zhì)量體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有施工項(xiàng)目和灌入項(xiàng)目施工的全過(guò)程，才能保證企業(yè)安全、質(zhì)量水平不斷提高，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
七,質(zhì)量工作和安全工作的關(guān)系，還表現(xiàn)在具有如下許多共同點(diǎn)上。
　　1、都具有全員性的特點(diǎn)。全面質(zhì)量管理的基本要求就是全員參與，也就是上至總經(jīng)理，下至普通員工，人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，人人做好本職工作。所謂安全，首先是人的安全，每個(gè)員工都存在安全的不定因素；公司要求所有員工都遵守規(guī)章制度，特別是安全規(guī)則，才可能避免安全事故發(fā)生。
　　2、都需要領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則，第二項(xiàng)就是“領(lǐng)導(dǎo)的作用”，如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全工作，就是極大的安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不下決心，安全隱患就不能從根本上消除，安全事故就可能隨時(shí)發(fā)生。
　　3、對(duì)公司都具有生死興衰的作用。在這一點(diǎn)上，我想大家應(yīng)該有所了解。從媒體上了解到，一些施工企業(yè)過(guò)去幾年里，因連連發(fā)生重大安全事故，導(dǎo)致投標(biāo)停牌，區(qū)域投標(biāo)限制，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了致命的打擊，可以說(shuō)，這些企業(yè)在短期內(nèi)是很難翻身的。
　　4、都必須從技術(shù)和管理兩方面下工夫。如果技術(shù)和管理不到到位，就存在相應(yīng)的質(zhì)量和管理問(wèn)題。就像一臺(tái)年久失修的車輛，既不能保證車輛本身質(zhì)量要求了，也不能保證行車的工作質(zhì)量，更不能保證駕車、乘車人員的人身安全。
　　5、都強(qiáng)調(diào)按規(guī)章制度辦事。違反規(guī)章制度和操作規(guī)程，不僅可能引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題，而且可能引發(fā)安全事故。因此，質(zhì)量工作和安全工作都必須進(jìn)行“法制”，每個(gè)員工做的每件事情，都必須嚴(yán)格按規(guī)章制度和操作規(guī)程辦事，遵守工藝紀(jì)律。本文轉(zhuǎn)自項(xiàng)目管理者聯(lián)盟
　　6、都面臨著事故的處理問(wèn)題。不管是質(zhì)量還是安全，一旦出了問(wèn)題，都可能造成嚴(yán)重后果。誰(shuí)也不希望有事故發(fā)生，特別是不希望重復(fù)發(fā)生。不管質(zhì)量事故還是安全事故，造成嚴(yán)重后果的都可能觸犯刑律，都可能被追究刑事責(zé)任。
　　7、質(zhì)量工作和安全工作都涉及對(duì)人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；兩者都反對(duì)單獨(dú)追求生產(chǎn)進(jìn)度，都有一定的獨(dú)立性，都有一定的否定權(quán)等。