国产精品麻豆久久99,韩日在线播放,午夜体验,鲁鲁狠色综合色综合网站,亚洲视频区,高清2019av手机版,精品中文字幕不卡在线视频

安全管理網(wǎng)

有關(guān)企業(yè)節(jié)能減排措施問(wèn)題

  
評(píng)論: 更新日期:2016年11月08日

節(jié)能減排指的是減少能源浪費(fèi)和降低廢氣排放。 我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇;是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必由之路;是維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。
        【嚴(yán)峻形勢(shì)】
        當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。2006年以來(lái),全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作,國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署,節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。但是,2006年全國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo),加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴(yán)峻的是,今年一季度,工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快,占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長(zhǎng)20.6%,同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),各方面工作仍存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問(wèn)題。這種狀況如不及時(shí)扭轉(zhuǎn),不僅2007年節(jié)能減排工作難以取得明顯進(jìn)展,“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。
        【現(xiàn)實(shí)意義】
        我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題反應(yīng)強(qiáng)烈。這種狀況與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會(huì)承受不起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。同時(shí),溫室氣體排放引起全球氣候變暖,備受國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,也是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的迫切需要。
        【工作重點(diǎn)】
        一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn),積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);以滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè);要大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。要積極實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略,加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備;對(duì)不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。
        二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,加快園區(qū)生態(tài)化改造,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,推進(jìn)行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用,控制和減少污染物排放,提高資源利用效率。
        三要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè),提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái),著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用,積極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究,突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。
        四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全考核機(jī)制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作機(jī)構(gòu),研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的各項(xiàng)政策措施。要設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能降耗活動(dòng)、減量減排技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)助等。要把萬(wàn)元生產(chǎn)總值、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的保障機(jī)制,將降耗減排指標(biāo)納入政府目標(biāo)責(zé)任和干部考核體系。
        全國(guó)實(shí)現(xiàn)“十一五”期間20%的能耗減排目標(biāo),在“十二五”期間采取更加嚴(yán)格的應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排措施。
        政府提的目標(biāo)包括單位GDP能耗降低20%,污染物排放量減少10%。單位GDP能耗降低20%,提高能源的有效使用。在金融危機(jī)背景下,中央層面節(jié)能減排的決心并沒(méi)有改變。“但是各地拿到四萬(wàn)億元后產(chǎn)生的一些項(xiàng)目,是高排放、中排放還低排放,情況并不是很明了。
        金融危機(jī)不僅是挑戰(zhàn),同時(shí)也是契機(jī)。如果做好科學(xué)和技術(shù)儲(chǔ)備,催生最先進(jìn)的技術(shù),包括綠色和清潔能源技術(shù),中國(guó)就能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代,在下一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶得先機(jī),取得領(lǐng)先的地位。
        【實(shí)施措施】
        1.首先控制增量,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng),加快淘汰落后生產(chǎn)能力,完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
        2.加大投入,全面實(shí)施重點(diǎn)工程。加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。實(shí)施水資源節(jié)約項(xiàng)目。加快水污染治理工程建設(shè)。推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。
        3.創(chuàng)新模式,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),推進(jìn)資源綜合利用,推進(jìn)垃圾資源化利用,全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。
        4.依靠科技,加快技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā),加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣,加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加強(qiáng)國(guó)際交流合作。
        5.夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制,建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。6.健全法制,加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
        7.完善政策,形成激勵(lì)和約束機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善有利于節(jié)能減排的財(cái)政政策,實(shí)行有利于節(jié)能減排的稅收政策。
        8.加強(qiáng)宣傳,提高全民節(jié)約意識(shí)。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動(dòng)。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境理念滲透在各級(jí)各類的學(xué)校教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識(shí)。
        9.政府帶頭,發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中,中央政府將率先垂范。2007年全國(guó)要推廣高效節(jié)能產(chǎn)品5000萬(wàn)支,中央國(guó)家機(jī)關(guān)將率先更換節(jié)能燈。企節(jié)節(jié)能減排辦法:
        1,按照有關(guān)節(jié)能減排的指示,加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)的貫徹和普及。向全社會(huì)作出資源節(jié)約的承諾,與有
        關(guān)部門簽訂節(jié)能責(zé)任書(shū)。為確保承諾的兌現(xiàn),還要制定節(jié)能減排工作的目標(biāo)和工作措施。
        2.逐步完善節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度。要求地方企業(yè)把節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度的完善作
        為確保任務(wù)完成的一項(xiàng)非常重要的保障措施。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的節(jié)能減
        排領(lǐng)導(dǎo)小組,按照要求,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際制定節(jié)能工作的實(shí)施方案。
        3,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的力度。把節(jié)能減排與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),淘
        汰一大批技術(shù)落后、污染環(huán)境、資源利用效率比較低的工藝、技術(shù)和設(shè)備,引進(jìn)一批節(jié)能減排的先進(jìn)設(shè)
        備和裝置,自主開(kāi)發(fā)一批低能耗、低排放的技術(shù)裝備。
        4.加強(qiáng)節(jié)能減排的基礎(chǔ)管理工作。在創(chuàng)新管理模式方面,要利用現(xiàn)代信息處理技術(shù),將企業(yè)阿的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
        全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)的控制,減少邊角余料和其他材料的消耗。
        央企要在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。
        1) 節(jié)能減排是央企加快發(fā)展的必然要求,節(jié)能減排不僅是資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的客觀需要
        ,也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、加快發(fā)展的必然要求;
        2) 央企是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要力量。央企能源生產(chǎn)及消耗大戶,有著不可低估的影響
        力和帶動(dòng)力;
        3) 央企與其他企業(yè)相比在技術(shù)、人才、裝備、管理等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),因此在推進(jìn)節(jié)
        能減排方面具有明顯優(yōu)勢(shì);
        4) 央企要從發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力、影響力和帶動(dòng)力的高度,帶頭模范遵守國(guó)家節(jié)能減排等
        方針政策和法律、法規(guī),充份發(fā)揮央企的表率和帶動(dòng)作用,推進(jìn)節(jié)能減排工作。
 

網(wǎng)友評(píng)論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡(jiǎn)介會(huì)員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會(huì)員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們