有研究表明90%以上安全事故是因人的不安全行為所導(dǎo)致的,我們知道,發(fā)生事故的因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),及管理上的缺陷導(dǎo)致。在日常安全管理工作上,人們常常注重物的不安全狀態(tài)的安全檢查,而忽視人的不安全行為的控制和管理。這是為什么呢,有什么辦法來(lái)改變這樣的情況呢?我一直在思考這個(gè)問(wèn)題。
1、 不安全行為難以發(fā)現(xiàn):煤礦井下,由于空間狹窄,隱蔽性強(qiáng),作業(yè)不集中,管理者難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)人的不安全行為。這是第一個(gè)因素。
2、 不安全行為難以界定:一般情況下,除非有特別違反安全規(guī)定情況出現(xiàn),在沒(méi)有發(fā)生事故的情況下,沒(méi)有造成更大隱患情況下,沒(méi)有造成損失的情況下,管理者不好界定不安全行為。畢竟與大自然作斗爭(zhēng),危險(xiǎn)性是存在的,但是只要沒(méi)有發(fā)生以上情況,怎樣界定不安全行為是管理者面對(duì)的一個(gè)難以回答的問(wèn)題。因?yàn)槿魏喂芾碛袀€(gè)適度問(wèn)題,一方面要給現(xiàn)場(chǎng)人員安全自主管理的能動(dòng)性,二必須又按照安全規(guī)程作業(yè)的嚴(yán)肅性,三是不可能事事隨時(shí)有中高層管理者在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全指導(dǎo),盡管這種監(jiān)管有時(shí)候是有問(wèn)題的,比如個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、個(gè)人知識(shí)、個(gè)人能力、個(gè)人職務(wù)等等的因素對(duì)安全是有影響的。一個(gè)中層和高層管理者的能力和影響有時(shí)是截然不同的。這是第二個(gè)因素。
3、 不安全行為的控制手段難以標(biāo)準(zhǔn)化。我們對(duì)不安全行為主要是通過(guò)發(fā)現(xiàn)、教育、處罰來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)現(xiàn)的過(guò)程中,管理者有管不到地方(由于空間隱蔽性、責(zé)任心、管理能力等等)也有看不到的問(wèn)題(由于自身知識(shí)能力經(jīng)驗(yàn)缺陷)還有選擇性執(zhí)法問(wèn)題(不好意思,老好人怕得罪人思想等等)還有想不到等等包括員工及管理者思想認(rèn)識(shí)上制度上方面的很多問(wèn)題直接或者間接的影響了不安全行為的控制管理。所以不安全行為的控制手段難以標(biāo)準(zhǔn)化一直對(duì)不安全行為的管理難以得到重視。不安全行為的教育處罰也只是一種事后管理措施,起到的教育作用、警示作用應(yīng)該是效果的,這個(gè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程比較容易搞,容易產(chǎn)生結(jié)果。所以大家在事后管理搞得比較好。這是第三個(gè)因素。
4、 為什么重視不安全狀態(tài)管理呢?在實(shí)際過(guò)程中,狀態(tài)比較客觀實(shí)在,隱患幾乎都有實(shí)體性物質(zhì)顯現(xiàn)出來(lái),同時(shí)也都有現(xiàn)成的規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),人們?nèi)菀着袛嗪桶l(fā)現(xiàn),比發(fā)現(xiàn)人的不安全行為容易得多,管理也省事簡(jiǎn)單。這也是解釋了為什么人們重視物的不安全狀態(tài)管理的原因。
5、 不安全行為容易固化為物的狀態(tài)。從很多的物的不安全狀態(tài)我們可以看出產(chǎn)生的原因、痕跡是由于不安全行為導(dǎo)致的,這些人的不安全行為固化為物的不安全狀態(tài)減少了我們對(duì)人的不安全行為的直接關(guān)注。
6、 發(fā)生事故的因素很多,人的不安全行為是主要的,怎么會(huì)達(dá)到90%以上因素呢。人在生產(chǎn)活動(dòng)中,是最積極最主要最具有能動(dòng)性的,物的不安全狀態(tài)大多數(shù)是由不安全行為造成的,管理上的缺陷也是由于人的原因造成的。人是安全生產(chǎn)管理的主體,人可以主動(dòng)消除一些不安全狀態(tài),人的不安全行為也會(huì)引發(fā)安全問(wèn)題,研究人的不安全行為產(chǎn)生的原因和規(guī)律性,有針對(duì)性地控制人的不安全行 為,切斷事故發(fā)生的因果鏈,是預(yù)防事故發(fā)生的重要途徑之一。人的不安全行為能觸發(fā)能量泄露、能觸發(fā)物的不安全狀態(tài)從而導(dǎo)致事故發(fā)生。能量、物的不安全狀態(tài)如果采取安全正確的行為是不會(huì)發(fā)生事故的。所以人在安全生產(chǎn)中是關(guān)鍵主要的。安全管理必須從研究不安全行為開始,著眼點(diǎn)應(yīng)該放在不安全行為控制上。就是說(shuō)物的不安全狀態(tài)在某種程度上由于人的不安全行為引發(fā)的、是由于管理的原因?qū)е铝艘鸬?,所以我們看到的更多的是物的不安全狀態(tài)。通過(guò)對(duì)其有痕跡的和無(wú)痕跡、高頻和低頻的不安全狀態(tài)的研究,找出其中不安全行為產(chǎn)生的原因,采取針對(duì)性措施, 加以控制。
7、 從以上分析可以看出,人的不安全行為控制管理過(guò)程中確實(shí)有難度難點(diǎn)。那么到底怎么加強(qiáng)不安全行為的管理控制呢。首先,從思想認(rèn)識(shí)上重視這個(gè)安全管理基礎(chǔ)工作,既然事故的發(fā)生90%是因?yàn)椴话踩袨橐鸬?,我們要認(rèn)真對(duì)待。在人員準(zhǔn)入方面,要選擇高素質(zhì)的員工,這些員工教育程度高,易于接收新的知識(shí)。同時(shí)在生產(chǎn)中有建立互保聯(lián)保制度,狠反三違。思想上重視了,認(rèn)識(shí)到位了,就能產(chǎn)生責(zé)任感,在工作過(guò)程中就會(huì)很好發(fā)現(xiàn)并研究為什么產(chǎn)生不安全行為,就會(huì)制定出符合實(shí)際過(guò)程中的管理措施,控制辦法。從實(shí)際環(huán)境過(guò)程看,不管從物的不安全狀態(tài)方面、管理上的缺陷方面都能找到不安全行為的蛛絲馬跡,找到產(chǎn)生這些不安全行為的原因加以應(yīng)對(duì)。