我國現(xiàn)今將企業(yè)分為將近二十種,有傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、漁業(yè),也有生活離不開的電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),還有代表著科技發(fā)展的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等等。無疑地,“效”和“益”是這些企業(yè)的追求以及價(jià)值的體現(xiàn)。我們知道,領(lǐng)悟知識(shí)靠基礎(chǔ)學(xué)習(xí);建筑樓宇靠堅(jiān)固基石;而企業(yè)的“效”“益”靠的是六個(gè)字——安全生產(chǎn)方針。
在我國的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材中,安全生產(chǎn)方針表述為:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,它是我國對安全生產(chǎn)工作的基本指導(dǎo)思想和總體要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)的組織與管理過程中,要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針;廣大從業(yè)人員要正確理解安全生產(chǎn)方針的含義,并在生產(chǎn)作業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中時(shí)刻堅(jiān)持“安全第一”,自覺地以安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為,避免安全事故的發(fā)生。可以理解,企業(yè)只有確保在生產(chǎn)過程中,各個(gè)程序環(huán)節(jié)的正常運(yùn)作,無事故或隱患的存在,才能確保效益的涌現(xiàn)。
例子往往使人深思反省、深刻如見,有見及此,我們也嘗試從一些先進(jìn)安全生產(chǎn)工作者的感人事跡或者反面教材來深入體會(huì)安全生產(chǎn)的重要性。借用寬廣的網(wǎng)絡(luò)世界,不難找到正面的事跡,但是我們可以發(fā)現(xiàn),每篇的事跡報(bào)道開頭都是“多年來”、“從事以來”類似的字眼。很鮮明地說,安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡不同于亂世涌現(xiàn)的英雄、事故危難中英勇救助的無名英雄、捐贈(zèng)者等等先進(jìn)個(gè)人組織,從事安全生產(chǎn)管理的人,就是要保證其所在單位無安全事故發(fā)生、不在此處出名堂,默默地堅(jiān)守崗位,嚴(yán)守制度。我們看看在搜索頁面上排在首頁中的一個(gè)例子——來自陜西省煤田地質(zhì)局一三九隊(duì)的一位隊(duì)長張建新同志的事跡,文章中說道:他以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)為安全工作負(fù)總責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,處處為安全工作創(chuàng)造條件,促使我隊(duì)安全生產(chǎn)工作取得了顯著成績,連續(xù)五年全隊(duì)未發(fā)生任何孔內(nèi)、機(jī)械、人身、火災(zāi)、交通等重大事故,為我隊(duì)經(jīng)濟(jì)與事業(yè)的和諧發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在文章中我可以在張隊(duì)長的身上學(xué)到幾點(diǎn):一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高安全管理水平?,F(xiàn)在是法治社會(huì),大部分的社會(huì)組織部分都有法可依;作為安全生產(chǎn)管理者必須學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策。二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)管理制度,擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查和督促落實(shí)。三、實(shí)事求是,按照企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。沒有人能確保零事故的工作表現(xiàn),有效的應(yīng)急預(yù)案對減少損失,降低社會(huì)影響是有重要作用的。四、加大安全檢查力度,消除事故隱患。五、保證安全設(shè)施、用品投入,改善生產(chǎn)施工環(huán)境,教導(dǎo)從業(yè)人員按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品。始終技術(shù)上過關(guān)外,多一重保障永遠(yuǎn)不是多余的??傮w說來,我們在張隊(duì)身上看到的是認(rèn)真履行職責(zé),為加強(qiáng)全隊(duì)安全生產(chǎn)工作盡心盡力,精心安排,嚴(yán)格管理,扎實(shí)工作,不斷創(chuàng)新,推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)與事業(yè)健康、穩(wěn)步、和諧發(fā)展。
看完正面的事跡,我們看看反面的教材。這是一起由于違法指揮、違法操作、違規(guī)修理、違章清洗而造成的重大責(zé)任事故。事發(fā)在某縣的一家酒精廠,在2002年10月,該廠正值生產(chǎn)旺季,但蒸汽不足,業(yè)主擅自啟用被責(zé)令停止使用的鍋爐作業(yè)。在10月尾,該廠開始檢修該鍋爐,并請某科技開發(fā)有限公司派人對該臺(tái)鍋爐進(jìn)行了化學(xué)清洗,但未按規(guī)定報(bào)批。在11月初聘請無證或操作證過期的司爐工正式點(diǎn)火升壓作業(yè),結(jié)果一天后發(fā)生爆炸,造成4人死亡,2人重傷,2人輕傷。造成這起事故的直接原因是該廠業(yè)主無視執(zhí)法部門的行政決定,強(qiáng)令工人違章作業(yè),擅自啟用存在重大隱患的鍋爐;當(dāng)班人員無證上崗,違規(guī)操作具有重大隱患;該科技開發(fā)有限公司沒有按照規(guī)定辦理報(bào)批清洗手續(xù),擅自對該鍋爐進(jìn)行了化學(xué)清洗,誤導(dǎo)該廠違法啟用該鍋爐,是間接原因;安全管理制度不完善。到此,我們參照正反兩個(gè)事例,“安全第一”是關(guān)鍵,因?yàn)樗且笪覀冊诠ぷ髦惺冀K把安全放在第一位。有否形成法律意識(shí),有否遵守規(guī)章制度,有否按安全技術(shù)操作規(guī)程操作成為首要考慮的問題。當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益和速度相沖突時(shí),必須首先保證安全,即生產(chǎn)必須安全,不安全不能生產(chǎn)。
相比較上述的兩個(gè)例子,一個(gè)是采礦業(yè)、一個(gè)是制造業(yè),我所從事的單位屬于服務(wù)性行業(yè),安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率較為少,但是我們的安全生產(chǎn)檢查小組從未放松過預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在工作的地域范圍內(nèi),有機(jī)會(huì)發(fā)生事故的類型主要有交通事故、電氣事故、雷擊事故和消防事故。針對雷擊,我司每年都會(huì)聘請合資格的防雷檢測公司為各收費(fèi)站檢測防雷設(shè)施的讀數(shù),以便得知設(shè)施的可用性。至于其它的事故隱患,我們的安全生產(chǎn)檢查小組都會(huì)在每月的安全工作中排查隱患。一、檢查:每月抄錄各個(gè)大小電度表讀數(shù),檢查線路是否正常;對每個(gè)滅火器與消防栓進(jìn)行安全檢查,確保其能正常使用;定期啟動(dòng)發(fā)電機(jī),檢查各參數(shù)值是否正常,檢查供油供水系統(tǒng)是否正常;對管轄路段路面作巡查,發(fā)現(xiàn)有坑洞裂紋就報(bào)養(yǎng)護(hù)單位修復(fù);檢查廚房燃?xì)夥吭O(shè)施是否運(yùn)作正常;檢查票房內(nèi)外設(shè)施,杜絕安全隱患。二、保養(yǎng):對收費(fèi)系統(tǒng)于監(jiān)控系統(tǒng)作吸塵清潔處理,保證設(shè)備良好確保收費(fèi)正常。接觸了安全生產(chǎn)工作都有一段時(shí)間,有時(shí)覺得這些檢查保養(yǎng)的工作有點(diǎn)沉悶,而且次數(shù)也比較頻繁,覺得必要性不強(qiáng),但是從各種媒體看到事故發(fā)生后,作為安檢小組成員,我深深地知道“預(yù)防為主”的重要性,它要求我們在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)中,要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真履行崗位安全職責(zé),防微杜漸,防患于未然,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理,不能處理的及時(shí)上報(bào),要積極主動(dòng)地預(yù)防事故的發(fā)生。
我國安全生產(chǎn)方針中最后的“綜合治理”,在國家安監(jiān)管理局宣傳教育材料中看到,這是我國在總結(jié)了近年來安全監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的重大決策,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。因?yàn)?ldquo;綜合治理”是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。聽起來這是動(dòng)用全社會(huì)職能力量的舉措,重心在于治理。我們說事故大多數(shù)是由隱患引起,只有治理好隱患,“安全第一”的目標(biāo)就能很好地實(shí)現(xiàn),落實(shí)到位,然而查處隱患需要預(yù)防措施得到落實(shí),所以安全生產(chǎn)方針中的三要素是相互相承。
每年,安全生產(chǎn)都是各個(gè)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位重點(diǎn)研究討論的題目,確保零責(zé)任事故發(fā)生追求最大的效益是每個(gè)業(yè)主或管理者最想看到的狀況。為此,全社會(huì)都必須牢牢地把安全生產(chǎn)工作推到最前線,定期定質(zhì)地采取預(yù)防措施杜絕隱患存在,集合各部職能治理已存在的隱患,以達(dá)到滅絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,創(chuàng)造最大的效益。