“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是我國安全領(lǐng)域提出的一個目標(biāo)和要求。“安全第一”是安全生產(chǎn)方針的基礎(chǔ)，當(dāng)安全和生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，必須先要解決安全問題，保證勞動者在安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)勞動。只有保證安全的前提下，生產(chǎn)才能正常的進(jìn)行，才能充分發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性，提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)南寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和保持社會的穩(wěn)定。“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心和具體體現(xiàn)，是實施安全生產(chǎn)的根本途徑。安全工作必須始終將“預(yù)防”作為予以統(tǒng)籌考慮，除了自然災(zāi)害造成的事故以外，任何建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)事故都是可以預(yù)防的。必須將工作的重點納入“預(yù)防為主”的軌道，“防患于未然”把可能導(dǎo)致的事故發(fā)生所有的機(jī)理或因素，消除在事故發(fā)生之前。
　　　　安全和生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系是生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)。安全工作必須圍繞生產(chǎn)活動進(jìn)行，不僅要保證職工的生命安全和身體健康，而且要促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，離開生產(chǎn)，安全工作就沒有意義。所以要綜合治理，統(tǒng)籌一切有利的因素，安全工作，從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全措施、安全管理、安全教育培訓(xùn)以及安全事故的處理等通過“預(yù)防”的形式體現(xiàn)出來，通過責(zé)任制落實出來，確保整個建筑生產(chǎn)過程中的安全，促進(jìn)生產(chǎn)的有效發(fā)展。
把“綜合治理”充實到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會《建議》，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明確。這一發(fā)展和完善，更好地反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點。黨的安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體，堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有認(rèn)真治理隱患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到實處。事故發(fā)生后組織開展搶險救災(zāi)，依法追究責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，固然十分重要，但對于生命個體來說，傷亡一旦發(fā)生，就不再有改變的可能。事故源于隱患，防范事故的有效辦法，就是主動排查、綜合治理各類隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。不能等到付出了生命代價、有了血的教訓(xùn)之后再去改進(jìn)工作。

堅持安全第一。安全第一，就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上，切實保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康。這是我們黨長期以來一直堅持的安全生產(chǎn)工作方針，充分表明了我們黨對安全生產(chǎn)工作的高度重視、對人民群眾根本利益的高度重視。楚雄礦冶在安全生產(chǎn)中把安全第一的思想貫穿于整個安全生產(chǎn)過程,提出了當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)向安全讓步,當(dāng)通風(fēng)與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)向通風(fēng)讓步。
安全第一的思想還體現(xiàn)在安全工作具有一票否決權(quán)，還體現(xiàn)在資金投入上保證安全第一，安全培訓(xùn)上安全第一，各種會議安全第一等等。
在新的歷史條件下堅持安全第一，是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。以人為本，就必須珍愛人的生命；科學(xué)發(fā)展，就必須安全發(fā)展；構(gòu)建和諧社會，就必須構(gòu)建安全社會。堅持安全第一的方針，對于捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。因此，在安全生產(chǎn)工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須始終堅持安全第一。
堅持預(yù)防為主。預(yù)防為主，就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。
預(yù)防為主體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的思想。現(xiàn)代安全管理的理念就是事先預(yù)防時期，預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵，即通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實安全責(zé)任、加大安全投入，構(gòu)筑堅固的安全防線。具體地說，就是促進(jìn)安全文化建設(shè)與社會文化建設(shè)的互動，為預(yù)防安全事故打造良好的“習(xí)慣的力量”；建立健全有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法》，安全生產(chǎn)許可制度，“三同時”制度，隱患排查、治理和報告制度等等，依靠法制的力量促進(jìn)安全事故防范；大力實施“科技興安”戰(zhàn)略，把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上；強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為；健全和完善中央、地方、企業(yè)共同投入機(jī)制，提升安全生產(chǎn)投入水平，增強基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。
　　堅持綜合治理。綜合治理，是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢的要求，自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。實施綜合治理，是由我國安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢決定的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利益主體多元化，不同利益主體對待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大，需要因情制宜、綜合防范；安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛，每個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點，需要防治手段的多樣化；實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須從文化、法制、科技、責(zé)任、投入入手，多管齊下，綜合施治；安全生產(chǎn)法律政策的落實，需要各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的合作以及全社會的參與；目前我國的安全生產(chǎn)既存在歷史積淀的沉重包袱，又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)，要從根本上解決安全生產(chǎn)問題，就必須實施綜合治理。從近年來安全監(jiān)管的實踐特別是今年聯(lián)合執(zhí)法的實踐來看，綜合治理是落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。因此，綜合治理具有鮮明的時代特征和很強的針對性，是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢下作出的重大決策，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。
　　“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制，才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針，真正把安全第一、預(yù)防為主落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。