根據(jù)自治區(qū)交通廳、公路管理局和《國家安全監(jiān)管總局2011年工作要點》，2011年安全生產應急管理工作總的要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展指導原則，圍繞開展“三項行動”、加強“三項建設”、實現(xiàn)“三個壓下來”的安全生產工作總體部署，服務于安全生產工作大局，充分調動和發(fā)揮地方、有關部門和企業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，以加強應急管理、完善應急體系、提高應急能力為主線，強化基礎工作，健全應急管理體制機制法制，完善應急預案、應急平臺和救援隊伍體系，加強綜合監(jiān)管協(xié)調，推動安全生產應急管理上臺階、上水平，提高應急反應速度和救援效果，為促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉做出貢獻。
    　　一、強化應急管理基礎工作，掌握利用各類應急資源，增強事故防范和處置能力
    　　1.安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要加快應急平臺建設，建立安全生產應急資源、應急預案和重大危險源數(shù)據(jù)庫，掌握各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
    　　2.加強預案工作。制定《安全生產應急預案管理辦法》，指導預案工作的更好開展。各級安全生產應急管理機構要按照相關規(guī)定和要求，積極開展應急預案規(guī)范化管理工作試點，推廣交流應急預案管理典型經驗，規(guī)范應急預案備案和評審工作。要分級組織應急預案編制專門培訓，指導各項目部做好應急預案編制工作。各級安全監(jiān)管部門、有關部門及其應急管理機構在安全生產許可審查中，要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對應急預案的內容進行認真審查。通過一系列措施，進一步提高應急預案質量。
    　　3.制定安全生產應急演練，以指導、規(guī)范應急演練工作。各項目部要開展多種形式的應急演練，提高演練的針對性、實效性。
    　　4.各項目部安全生產應急管理機構要認真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局安全生產應急管理統(tǒng)計分析和總結評估工作制度》的要求，做好應急管理有關信息的統(tǒng)計分析和上報工作，認真開展安全生產事故災難應對分析評估，及時總結上報事故救援工作情況，研究分析事故應急救援工作的趨勢和特點，為加強和改進安全生產應急管理工作提供科學依據(jù)。
    　　5.各級安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要加強應急管理執(zhí)法工作，督促生產經營單位落實安全生產應急管理責任，建立健全應急管理規(guī)章制度，完善應急預案，加強培訓和演練，加大應急投入，按照有關規(guī)定建立救援隊伍、簽訂救援協(xié)議、配備必要的應急物資、裝備和設施。
    　　6.各級安全監(jiān)管部門及有關部門要認真組織各類救援隊伍參與隱患排查和預防性檢查及重大危險源的監(jiān)控，有效防范事故發(fā)生。
    　　二、完善應急管理體制機制，落實應急管理責任，提高應急反應速度和保障能力
    　　7.各項目部安全監(jiān)管部門要加大工作力度，積極爭取政府和編制管理部門的支持，推動本地區(qū)落實國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，沒有組建機構的要抓緊組建，已經組建的要充實提高，實現(xiàn)機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。
    　　8.各級安全監(jiān)管部門和有關部門要進一步建立健全政府部門之間，以及與解放軍、武警部隊的應急協(xié)調機制。要建立并充分發(fā)揮安全生產應急救援的作用。要著力加強重大火災事故、自然災害引發(fā)的生產安全事故等救援工作中的相互協(xié)調、相互配合和相互支持，提高應對事故災難的協(xié)同作戰(zhàn)能力。
    　　9.各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其應急管理機構要建立和完善上下級之間的應急管理工作機制，建立信息報送、資源調動等方面的工作制度，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。
    　　10總監(jiān)辦有關部門應急管理機構要建立和完善本行業(yè)的應急工作機制，加強對本行業(yè)應急管理、事故救援工作的協(xié)調和指導，建立和完善區(qū)域及專業(yè)聯(lián)防體系。
    　　11.進一步推動S236線老三公路改建工程應急救援聯(lián)動機制的完善。各級安全監(jiān)管部門要建立與周邊地區(qū)安全監(jiān)管部門、救援隊伍的聯(lián)動機制，積極組織開展救援隊伍間的交流與合作。要積極探索聯(lián)動機制的內容和聯(lián)動方式，努力提高跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)能力。
    　　12.各級安全監(jiān)管部門和有關部門要進一步完善和規(guī)范救援隊伍參與事故預防和隱患排查的工作機制，推動救援隊伍開展應急救援技術社會化服務工作。
    　　13.各級安全生產應急管理機構要強化應急值守和事故救援現(xiàn)場指導工作。要做好生產安全事故和自然災害信息的接報和處置工作，及時發(fā)布自然災害可能引發(fā)生產安全事故的預警信息，加強對事故防范和應對工作的督促指導。要做到快速反應、主動到位，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調、指導事故救援工作。
    14.以典型經驗推動項目安全生產應急管理工作的開展。
    　　三、加強應急救援體系建設，提高隊伍素質和裝備水平，增強救援能力
    　　15.認真落實《安全生產“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》。項目部也要加大救援基地和骨干隊伍建設的投入，加快建設步伐，盡快形成區(qū)域救援能力。安全監(jiān)管部門要積極配合和大力支持有關部門開展專業(yè)救援隊伍建設。
    　　16.各級安全監(jiān)管部門要積極探索提高救援隊伍綜合救援能力，積極指導推動救援隊伍開展地震、泥石流、建(構)筑物坍塌、消防、道路交通等相關領域應急救援技能的訓練，擴充配備相應裝備，拓展業(yè)務范圍，實現(xiàn)一專多能。
    　　17.各安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要學習借鑒一些單位加強救援基地建設的成功經驗，引導救援項目和骨干隊伍的依托企業(yè)加大投入，提高救援隊伍的裝備水平和救援能力。
    　　18.各項目部安全生產應急管理機構要組織剖析礦山、危險化學品典型事故應急救援成功經驗和教訓，開展救援技戰(zhàn)術研究，不斷提高救援工作的科學性和有效性?！　∷摹⒓訌姂惫芾碚叻ㄒ?guī)標準建設工作，為安全生產應急管理工作提供政策支持和法律保障
    　19.各級安全監(jiān)管部門要針對救援隊伍建設、應急平臺建設、應急預案編制管理、救援協(xié)調指揮等方面存在的問題，積極研究制定相關的規(guī)章、標準或指導意見，規(guī)范安全生產應急管理各項工作。
    　　20.各級安全監(jiān)管部門要積極爭取安全生產應急管理相關經濟政策，為安全生產應急管理工作健康發(fā)展提供政策支持。
    　　五、加強應急管理宣傳教育培訓工作，為安全生產應急管理工作營造良好氛圍
    　　21.各級安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要組織開展多種形式的安全生產應急管理宣傳教育活動。要廣泛宣傳普及應急知識，及時宣傳報道重大事故應急救援情況和應急管理重要工作活動，廣泛開展應急管理宣傳教育工作。
    　　22.各級安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要注重圍繞典型事故應急救援案例和重大活動開展集中宣傳教育，為安全生產應急管理工作營造良好的氛圍。
    　　23.各項目部安全監(jiān)管部門及其應急管理機構要進一步規(guī)范培訓管理，加大對各級應急管理人員的專門培訓力度，擴大培訓覆蓋面，提高培訓質量。組織開展對各類救援隊伍的培訓和訓練，提高應急救援業(yè)務能力和水平。