“走轉(zhuǎn)改”作為全國(guó)新聞媒體工作的指導(dǎo)方針,有效的改進(jìn)了工作作風(fēng),密切了與群眾的聯(lián)系,筆者結(jié)合自身安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)際,談?wù)劙踩a(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的“走轉(zhuǎn)改”。
一是要“勤走訪”。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是動(dòng)態(tài)的,而非靜止不動(dòng)的。企業(yè)不去跑,打個(gè)電話就算好,認(rèn)為只要不出事,肯定就沒事,這樣的工作作風(fēng)是絕不可取的。我們應(yīng)積極有效的深入基層一線,反復(fù)的走訪排查,有效的去預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。筆者在走訪企業(yè)過程中,經(jīng)常聽到企業(yè)安全員這樣的話語(yǔ):“歡迎你們?cè)俣鄟韼状危煤玫亩酱俣酱傥覀儭?rdquo;一方面這是企業(yè)對(duì)我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的認(rèn)可,另一面也體現(xiàn)了“勤走訪”的重要性。王鐵人說過“人無(wú)壓力輕飄飄,井無(wú)壓力不出油。”開展有針對(duì)性的走訪排查活動(dòng),在履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),也無(wú)形中督促著企業(yè)和廣大的職工要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以船舶鋼構(gòu)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),很多企業(yè)職工認(rèn)為帽帶是一種累贅,往往應(yīng)付了事,我們?cè)谧咴L中發(fā)現(xiàn)這個(gè)隱患后,多次開展“帽帶”檢查活動(dòng),通過反復(fù)的督促,讓他怕了、煩了,他也就自覺了。如今,戴上安全帽,系好帽帶已成為工人的一種自覺。“勤走訪”這種“填鴨式”“要我安全”的氛圍并非我們的初衷,通過“勤走訪”把安全生產(chǎn)的意識(shí)潛移默化的融入日常的生產(chǎn)、工作中,形成一種自發(fā)的意識(shí),“我要安全”才是我們“勤走訪”的終極目標(biāo)。
二是要“善轉(zhuǎn)變”?;鶎影脖O(jiān)所由于受人員、設(shè)備、專業(yè)知識(shí)等諸多因素的制約,僅憑安監(jiān)所有限的人力開展“勤走訪”,就想要對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)事務(wù)大包大攬是不現(xiàn)實(shí)的,也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求的,這就要求我們積極的轉(zhuǎn)變工作思路,不斷的拓寬工作方式。作為一級(jí)政府,安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)我們責(zé)不旁貸。我們?cè)谡J(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,把安監(jiān)所的工作重點(diǎn)放在轄區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),同時(shí)引入村(居)安全生產(chǎn)協(xié)管站模式,加強(qiáng)村(居)專兼職安全員的培訓(xùn)力度,將散落于各村(居)的小微企業(yè)也及時(shí)的納入我們的監(jiān)管范圍,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的“全覆蓋”。同時(shí),我們進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,要求企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,每季度向鎮(zhèn)安監(jiān)所書面提交由企業(yè)法人簽字確認(rèn)的工作報(bào)告。根據(jù)行業(yè)特征并適時(shí)開展行業(yè)互查活動(dòng),讓同行業(yè)企業(yè)互相比較,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管的橫向交流。在此工作基礎(chǔ)上,我們又在全區(qū)率先引入安全生產(chǎn)服務(wù)外包模式,邀請(qǐng)安全技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)參與轄區(qū)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,發(fā)揮專家在咨詢論證、安全檢查、事故處理、應(yīng)急救援、安全培訓(xùn)、課題調(diào)研等方面技術(shù)支持作用,彌補(bǔ)政府和企業(yè)安全監(jiān)管人力、技術(shù)上的不足,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管提質(zhì)增效。從而形成“企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)化管理”的工作模式。
三是要“重整改”。通過開展一系列的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,及時(shí)的將各類隱患排查出來,并不意味著就完事大吉,平安無(wú)事了。隱患排查只是開端,關(guān)鍵的落腳點(diǎn)還在于消除不安全因素,將隱患整改到位,從而提高本質(zhì)安全度。安全生產(chǎn)隱患查而不改等于沒有查。這個(gè)好比掃雷,通過各種技術(shù)手段把一個(gè)個(gè)隱藏的雷區(qū)探測(cè)出來了,如果就這么聽之任之,這些雷區(qū)依然是雷區(qū),踩上去還是會(huì)毫不猶豫的爆炸,只有徹底移除藏雷,拔掉引線,安全銷毀,才能確保放心的前行。因此隱患整改是整個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的核心。如何確保隱患整改到位呢?在隱患排查治理過程中,發(fā)現(xiàn)的一般隱患,現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位;對(duì)于不能立刻整改到位,明確整改要求及時(shí)限;對(duì)于整改難度較大的,要求單位明確整改計(jì)劃,確保安全投入;對(duì)于那些因客觀原因而形成,無(wú)法徹底消除的隱患,我們則在要求企業(yè)加強(qiáng)管理的同時(shí),并依托安全中介的專家的專業(yè)技術(shù)支撐,將隱患的不安全因素控制在最小范圍內(nèi)。每一次的隱患排查我們都通過書面形式一一指出,并要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將整改情況作書面匯報(bào),同時(shí)通過多形式的“勤走訪”做好“回頭看”工作,檢查企業(yè)隱患整改執(zhí)行情況,再次排查新的隱患,督促企業(yè)進(jìn)行整改,從而實(shí)現(xiàn)“走、轉(zhuǎn)、改”的良性循環(huán)。
走好,意識(shí)明;轉(zhuǎn)好,思路清;改好,隱患絕。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。安全生產(chǎn),我們永遠(yuǎn)在路上!