隨著用工制度改革,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位工人逐步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)管理人員,一線的林木采伐及營林作業(yè)生產(chǎn)者由農(nóng)民工承擔(dān),這些一線生產(chǎn)工人掛靠勞務(wù)輸出部門,形成了一支新型的勞動大軍,深入城市、鄉(xiāng)村各個行業(yè),是一支不可或缺的建設(shè)力量,推動著社會發(fā)展,贏得社會普遍贊譽(yù)。
勞務(wù)派遣,正是在這種社會轉(zhuǎn)型中應(yīng)運(yùn)而生的一種新型的用工方式,是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場主體自發(fā)選擇的結(jié)果,生產(chǎn)經(jīng)營單位用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因。國有林場從1998年首次開始改革以來,開始控制人員數(shù)量增長,并精簡人員,實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流,一部分自謀職業(yè),一部分由生產(chǎn)一線轉(zhuǎn)為后勤管理人員,生產(chǎn)一線的工作,逐步形成由農(nóng)民工替代生產(chǎn)工人,勞務(wù)派遣工成了國有林場林業(yè)生產(chǎn)的主力軍。因此,在安全管理工作中,我們的工作重心也發(fā)生了很大的變化,進(jìn)一步加強(qiáng)對勞務(wù)派遣人員的安全管理和教育,成了我們安全工作的最基礎(chǔ)部分的重要環(huán)節(jié)。
一、發(fā)揮安全教育主導(dǎo)作用:農(nóng)民工文化素質(zhì)參差不齊、綜合素質(zhì)相對不高、安全工作意識淡漠、對安全生產(chǎn)要求隨意性特點(diǎn),這就需要我們的安全管理網(wǎng)絡(luò)人員工作應(yīng)該加強(qiáng)在這一方面的工作,形成合力給他們補(bǔ)好這一課。施工作業(yè)前要做好崗前 “三級安全教育”的培訓(xùn)教育工作,組織他們學(xué)習(xí)國家、上級部門的安全生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策,《安全生產(chǎn)法》及營林、林木采伐安全生產(chǎn)操作規(guī)程,并結(jié)合對大量安全事故案例的分析學(xué)習(xí),讓每一位勞務(wù)派遣工牢牢繃緊安全生產(chǎn)的這根弦。通過崗前培訓(xùn)考試合格后方可上崗,并做好培訓(xùn)記錄,人員登記,辦理工傷保險,慎重對招用勞務(wù)人員全方位管理。一方面使他們懂得在日常的工作中,應(yīng)掌握的一些基本的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全常識,另一方面,使他們懂得安全工作不是他人的事,而是自己本人的事,這樣才能把安全工作由被動變?yōu)橹鲃?,?ldquo;要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”理念。
二、發(fā)揮安全檢查震懾作用:建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),在安委會領(lǐng)導(dǎo)下,組織安管人員不定時對工程施工安全檢查。重點(diǎn)檢查安全制度落實(shí)情況、人員進(jìn)出場登記情況、作業(yè)現(xiàn)場安全制度執(zhí)行情況以及檢查出來隱患與整改反饋情況。實(shí)行木材檢驗(yàn)員對伐區(qū)作業(yè)現(xiàn)場日查制度,森林保護(hù)站對伐區(qū)或營林作業(yè)現(xiàn)場周查制度,安辦對全場伐區(qū)作業(yè)、營林作業(yè)現(xiàn)場輪流檢查制度。場安委會結(jié)合季度檢查同步對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。通過安全檢查工作的開展,充分發(fā)揮安全檢查震懾作用,讓勞務(wù)派遣工安全防范意識成為自覺行為,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
三、發(fā)揮安全文化滲透作用:利用“安全生產(chǎn)月”活動平臺,為尊重和關(guān)心勞務(wù)派遣人員,吸納參與單位開展的豐富多彩的安全文化活動,通過對活動的參與,讓他們感覺到自己已經(jīng)融入到了林場的這集體中來,自己已成為這個集體中主人,有義務(wù)也有責(zé)任把安全生產(chǎn)工作做好,認(rèn)識到安全不是誰的事,而是每一個人的事,只有人人安全,才是安全。如此一來,就能通過他們影響更多的人,工程承包者就更有信心調(diào)動勞務(wù)派遣工對安全工作管理的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝集力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,安全促進(jìn)效益的穩(wěn)定大局。
四、發(fā)揮人文關(guān)懷溫暖作用:隨著生產(chǎn)的發(fā)展,勞務(wù)派遣人員不斷在攀升,勞務(wù)人員的穩(wěn)定與可持續(xù)使用,對國有林場可持續(xù)發(fā)展起至關(guān)重要作用。在大力倡導(dǎo)“以人為本”的今天,伸出“人文關(guān)懷”溫暖之手,親人般的關(guān)心,我們應(yīng)該從每一個細(xì)節(jié)著手,對每一個勞務(wù)派遣人員進(jìn)行關(guān)注,關(guān)注他們的思想動態(tài),關(guān)注他們的言行舉止,從而找到打開他們內(nèi)心深處的鑰匙,以便更好地發(fā)揮他們的潛能。
勞務(wù)派遣,是目前林業(yè)生產(chǎn)主要用工形式,他們已成為林業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線的主力軍。對勞務(wù)派遣工管理,既要愛之有加,又要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理,在生活上給予關(guān)心、在勞動條件上給予改善,讓他們在此服務(wù)有家的感覺;工程施工作業(yè)上,要強(qiáng)化勞動管理,尤其是安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)安全操作規(guī)程,既為勞動者負(fù)責(zé),也為生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。