一、審查預(yù)包裝食品標(biāo)簽的方式方法

要查有沒有，要驗對不對。

對預(yù)包裝食品的標(biāo)簽合規(guī)性審查，要把握“從面到點、漸次深入”的原則，以法律為依據(jù)，以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩?，F(xiàn)以職業(yè)舉報人的視角，來對其發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽中存在問題的方式闡述如下：

1、按照《食品安全法》第六十七條標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的有關(guān)事項，對照涉訴產(chǎn)品的標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行逐一核對，查有無缺項，有無應(yīng)當(dāng)標(biāo)明而未標(biāo)明的項目。

重點審查產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的事項，如執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、名稱、成分或配料、生產(chǎn)許可單元明細(xì)等是否與產(chǎn)品實際相符。

2、對照涉訴產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來查驗其標(biāo)簽內(nèi)容是否符合其執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。其中屬于國標(biāo)、地標(biāo)、行標(biāo)、輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，可自食品伙伴網(wǎng)自行查詢獲??；執(zhí)行企標(biāo)的，可自各省、市級衛(wèi)健委官網(wǎng)或下屬衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)官網(wǎng)中的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案查詢欄目中查詢獲取。

重點對標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品質(zhì)量等級而標(biāo)簽中未標(biāo)注的、標(biāo)準(zhǔn)中無等級劃分而標(biāo)簽中標(biāo)示等級的、標(biāo)簽標(biāo)示的配料與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工藝配料不一致的、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的保質(zhì)期與產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示不一致的、標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了警示說明或不適宜人群而標(biāo)簽實際未標(biāo)注的等一一進(jìn)行調(diào)查。

3、根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）和《食品標(biāo)識管理規(guī)定》的規(guī)范性條款，結(jié)合《GB 7718-2011問答（修訂版）》，參考國家食品安全評估中心編著的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則實施指南》中的有關(guān)釋義，詳細(xì)審查標(biāo)簽標(biāo)注事項是否合規(guī)。

重點查看產(chǎn)品名稱能否反映食品真實屬性；使用的產(chǎn)品名稱是否應(yīng)在同一版面臨近部位使用同一字號標(biāo)示食品真實屬性的專用名稱；配料包括食品添加劑標(biāo)示的名稱是否規(guī)范；附加的產(chǎn)品說明能否證實其依據(jù)；標(biāo)簽中是否特別強(qiáng)調(diào)添加或含有一種或多種有價值、有特性的配料或成分而未標(biāo)明添加量或在成品中的含量；標(biāo)簽標(biāo)示是否真實真確；是否標(biāo)注或暗示具有預(yù)防、治療疾病、保健作用；銷售單元內(nèi)、外標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容是否一致；日期標(biāo)示是否存在加貼、補(bǔ)印或篡改情形等。

4、根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014）的規(guī)定，詳細(xì)審查產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的食品添加劑使用是否依法合規(guī)。

重點審查產(chǎn)品在2760中對應(yīng)的食品類別號有無超范圍使用食品添加劑情形；是否存在帶入可能；是否存在應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項而未標(biāo)明等情況。

5、根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB 28050-2011）及《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則（GB 28050-2011）問答（修訂版）》，對照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示的營養(yǎng)成分表進(jìn)行一一核實。

重點審查其核心營養(yǎng)素蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的標(biāo)示及其占營養(yǎng)素參考值（NRV），注意審查其名稱、順序、表達(dá)單位、修約間隔和“0”界限值；可按照28050附錄A來初步計算各營養(yǎng)素參考值；可按照《問答》第二十三提供的計算方式，對能量值進(jìn)行初步折算；對豁免強(qiáng)制標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品，如標(biāo)簽中出現(xiàn)營養(yǎng)信息時，是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定標(biāo)示；對“低能量、高蛋白、低脂、低糖、無鹽、富含……”等能量和營養(yǎng)成分含量在標(biāo)簽中的聲稱，是否符合28050附錄C的要求和條件；對使用了營養(yǎng)強(qiáng)化劑的預(yù)包裝食品，要查看是否在營養(yǎng)成分表中標(biāo)示強(qiáng)化后食品中該營養(yǎng)成分的含量值及其占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。

6、根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880-2012）及《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)（GB 14880-2012）問答》，來審慎判斷食品標(biāo)簽中所涉營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用及標(biāo)示是否依法合規(guī)。

7、根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB 13432-2013）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 運(yùn)動營養(yǎng)食品通則》等若干標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，審慎判斷對標(biāo)簽有特殊標(biāo)注要求的食品標(biāo)簽是否合規(guī)。

二、審查散裝食品標(biāo)簽的方式方法

要按照《食品安全法》第六十八條的規(guī)定，審查散裝食品的標(biāo)簽是否標(biāo)明了至少應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的“散裝六項”：食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，可結(jié)合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31621-2014）中關(guān)于散裝食品的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步審核，須注意現(xiàn)場制售的食品部分地區(qū)已納入散裝食品銷售許可管理，但現(xiàn)場制售食品不適用GB 31621-2014。

三、審查食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽的方式方法

應(yīng)結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》第三章 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識中的系列規(guī)定進(jìn)行審查，因該辦法的適用部門為農(nóng)業(yè)部門，故對于食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售中所涉標(biāo)簽標(biāo)識問題，應(yīng)轉(zhuǎn)至《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第三十二條至三十五條來審查。

四、審查食品相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽的方式方法

應(yīng)按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條及具體食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來綜合審查判斷。

以上任何一個環(huán)節(jié)，如出現(xiàn)不能判定的情況，可以對接有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)采取標(biāo)簽稽查抽檢方式確認(rèn)其是否經(jīng)得起形式合規(guī)檢測。