“大發(fā)展、大提升、大豐收、鑄造公交大輝煌;新思路、新決策、新謀略、煥發(fā)公交新面貌”。這是新鄉(xiāng)公交在今年初制定管理目標時所倡導的。
新年伊始,時逢省公交行業(yè)第三屆“公交管理論文征集”的通知后,筆者思緒萬千,圍繞公交的發(fā)展,寫點什么呢?整體看,全省各地市“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略”的格局已初步形成。發(fā)展的前景、機遇是好的,但城市公交所面臨的新方法、新思路、新途徑、新挑戰(zhàn)還很多,如何把握好機遇?如何戰(zhàn)勝前進中的困難?這對于我們每一位公交管理者來講都是首要的。浮想連翩,筆者認為,“做好一切事情,安全決定成敗”。為此,寫一篇關于“淺談公交行車安全管理”的題材,做為新年對省公交協(xié)會和公交同仁的獻禮,不妥之處,敬請指正。
行車安全管理,是通過人的行為,提高人們對行車安全的認識,采取超前行動,預防事故,按照有關規(guī)定,處置事故,實現(xiàn)以行車安全為目標的系列活動。
多年來,城市公交在行車安全管理方面,積累了豐富的經(jīng)驗,取得了可喜的成果,將行車事故降到了最低限度。為了學習先進經(jīng)驗,交流管理方法,將行車安全管理的感性認識,逐步上升為理性認識,用理論指導實踐,實現(xiàn)城市公交行車安全管理規(guī)范化?,F(xiàn)結合我公司實際,就如何搞好行車安全管理談以下幾點。
一、 認清行車安全管理屬性,找準行車安全管理位置
所謂行車安全管理的屬性,是指其本身所具有的性質、特點,是由行車安全管理內部矛盾所決定的。
行車安全管理,猶如對滔滔江河的管理,管理好,安全大堤牢固,控制潰壩漫溢發(fā)生,就會給人們帶來福利,就會人心穩(wěn)定,就能節(jié)約大批經(jīng)費開支,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,為城市公交形象增光添彩;管不好,安全大堤崩潰,事故堵不勝堵,就會給人們生命財產(chǎn)帶來不可估量的損失,就會人心浮動,影響正常工作開展,就會消耗大量的人力、物力,增加大量的經(jīng)費開支,公交形象就會黯然失色。
行車安全管理的主要因素是人。人的工作做好了,可以不發(fā)生或減少事故發(fā)生,但由于人們在行車群體活動中的失誤,加之車輛、道路、天氣等因素構成的道路復雜環(huán)境,使得行車安全管理中的事故具有客觀性、偶然性和突發(fā)性,也使得行車安全管理成果具有不可預測性。
行車安全管理是為了實現(xiàn)行車安全,這一指標無彈性不能有張有弛,也不是辛苦一時或一個時期所能完成的工作,而是一項需要持之以恒、堅持不懈的持久性工作。因此,行車安全管理具有“持久戰(zhàn)”的工作特性。
盡管行車安全管理很重要,但與運營、服務、設備等管理“排座次”,往往會排在最后。只有在發(fā)生了事故,你急我急,一時一會才感到安全很重要。在人力、物力、財力投入方面,也存在著這樣或那樣的問題。行車安全管理與人的生活、生命、國家財產(chǎn)和全局性工作有著密切的關系,非同一般,是人命關天之大事。所以在公交行業(yè)中行車安全管理完全可以稱得上第一要務的工作,它的真正位置,是由其本身屬性所決定的。
二、 堅持預防為主,采取超前行動
堅持預防為主,是行車安全管理的基本方針。采取超前行動,是在事故發(fā)生前所從事的一系列工作。新鄉(xiāng)公交總公司在堅持預防為主,采取超前行動方面,主要從以下十個方面開展工作。
1、 抓好駕駛員行車安全教育。針對駕駛員隊伍實際情況,我們著重從三個方面對駕駛員進行教育。一是實施政治思想教育,提高駕駛員思想覺悟,樹立熱愛公交,熱愛本職,為公交開好安全車,為乘客服務好的思想;二是實施職業(yè)道德教育,使駕駛員養(yǎng)成愛護車輛、自覺遵守道路交通規(guī)則,文明禮貌,安全行車的工作作風;三是實施行車安全教育,使駕駛員真正認識到行車安全的重要性,樹立安全第一的觀念,發(fā)揮主觀能動性,自覺搞好預防事故工作。
2、 貫徹落實駕駛員“十不開”。從主觀愿望上講,在行車安全中每個駕駛員都不愿發(fā)生行車事故,但怎樣才能將愿望變?yōu)楝F(xiàn)實呢?我們認為扎扎實實組織貫徹落實好駕駛員“十不開”是實現(xiàn)行車安全愿望的唯一途徑。“十不開”的具體內容是:“道路寬闊,不開英雄車;車好路熟,不開麻痹車;道路狹險,不開魯莽車;車有故障,不開湊合車;受到委屈,不開賭氣車;車稠人擠,不開急躁車;視線不良,不開冒險車;身體疲勞,不開迷糊車;車近終點,不開松懈車;遵章守紀,不開違章車”?!笆婚_”充滿著實施行車安全的哲理,似“明目散”、“清心劑”,促使駕駛員開好安全車。
3、 嚴格落實安全工作。為了將行車安全管理標準落實到工作中去,我們采取領導檢查、社會監(jiān)督、開展競賽、表彰先進、實施獎罰等方法,用標準嚴格規(guī)范駕駛員的行動。并把落實標準情況與“崗位工資”、“星級考核”等內容掛鉤,使廣大駕駛員逐步養(yǎng)成自覺執(zhí)行規(guī)章制度的良好習慣,形成依靠制度去預防安全事故的工作局面。
4、 實施車輛標準化修理。近幾年來,我們通過實現(xiàn)標準化、規(guī)范化修理,使車輛整體技術性能有了明顯的提高。加之大批車輛的更新,車容車貌發(fā)生了較大的變化,為保障安全行車提供了“硬件”上的保證,有效杜絕了因車輛技術設施問題而引發(fā)的行車事故。
5、 抓好車輛春運和年度檢驗。春節(jié)運輸和年度車輛檢驗,即是車管部門對公交車輛技術性能的全面檢查、驗證,也是促進公交車輛技術性能處于良好狀態(tài)的重要手段。按照市車管所車輛檢驗工作安排,在檢驗開始前,我們認真組織保修人員對運營車輛進行檢查修理。由于領導重視、要求嚴格、準備充分,我們在交通運輸行業(yè)中,連續(xù)幾年取得了車輛一次檢驗合格率在96%以上的好成績;并將年度車輛檢驗不合格項目減少到最低程度,從車輛技術性能上為行車安全奠定了基礎。
6、 實施車輛“三級”檢查?!叭墶睓z查即:總公司檢查、分公司檢查和駕駛員自查??偣居砂踩芾硖幒图夹g設備處每月分別對車輛進行檢查;分公司由主管安全經(jīng)理、安全員、路隊長,每天對本公司車輛進出場技術狀況進行檢查;駕駛員按例保要求對車輛進行自查?!叭墶睓z查項目、內容,分別按照總公司擬定的有關標準實施。分公司檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由進出場管理員安排,立即進行處置,確保運營車輛不帶隱患上路。
7、 組織好特殊天氣行車。特殊天氣,指雨、雪、霧、道路結冰天氣。多年實踐證明,這種天氣是行車事故的高發(fā)期。因此,我們十分關注特殊天氣下的行車安全問題。每當出現(xiàn)特殊天氣,尤其是道路結冰、雪、霧天等,總公司、分公司領導、機關有關處室人員、安全檢查人員,都提前深入各發(fā)車場地及線路中,認真組織檢查車輛,交待行車注意事項,提示駕駛員謹慎駕駛,不急不躁,開好安全車。各分公司采取領導干部分段把關的方法,指導特殊天氣下的行車安全。特殊天氣下,把行車安全工作落實到具體的工作行動中,從而較好地解決了事故高發(fā)期的行車安全問題。
8、 抓好重點駕駛員的行車安全。在公交行車安全管理中,重點駕駛員有三種:一是思想、技術素質差,駕駛作風不好、經(jīng)常肇事的駕駛員;二是單獨駕駛時間不長,經(jīng)驗不足的駕駛員;三是實習駕駛員。我們針對三種不同的駕駛員,采取不同的安全管理教育方式,對于思想、技術素質差的駕駛員,分公司領導和安全管理人員,實施重點幫助,曉之以理、導之以行、用制度嚴格管理,恩威并行、獎罰分明;對單獨駕駛不久的駕駛員,安全管理人員不是撒手不管,而是進行具體的傳、幫、帶。對于實習學員,分配到公交優(yōu)秀駕駛員車上進行實習,為確保實習期間的安全,從總公司到分公司上下一致強化安全教育和培訓,從而提高了重點駕駛員的思想、技術素質,增強了行車安全的責任心,減少了行車事故的發(fā)生。
9、 堅持事故處置“三不放過”原則。每當發(fā)生重大責任事故后,總公司、分公司堅持責任不清不放過;本人和大家不受到教育不放過;沒有防范措施不放過的“三不放過”原則。及時召開事故現(xiàn)場會,對事故進行分析,對肇事者和駕駛員進行教育,使廣大駕駛員從思想上拉緊安全之弓,常鳴安全之鐘,以自己的行動筑起行車安全大堤。
10、組織開好安全管理例會。為開好安全管理例會,我們擬定了安全管理例會標準。明確規(guī)定了分公司召開安全管理例會的時間、參加人員、會議內容等,并對安全會議內容提出具體的要求?!皥猿诸A防為主,采取超前行動”,一直是我們抓好安全工作的行動指南,也取得一定成績。我們在主要責任事故平均間隔里程上,連續(xù)幾年超過部頒標準,多次被新鄉(xiāng)市政府、市交通運輸局評為“安全生產(chǎn)先進”單位。?????
當然各公交企業(yè)客觀情況不同,研究解決行車安全管理問題不能千篇一律,應結合自身實際,講求實效,把行車安全管理步步引向深入。誠心希望每一位安全管理者,在研究、探討、實施公交行車安全管理方面,取得更大進步,獲得更大成果。??????????????????????
?