在交通安全管理工作中交通安全宣傳是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。所謂“沒有宣傳就沒有管理”,可見交通安全宣傳工作的重要性。多年來(lái),公安交通管理部門對(duì)交通安全宣傳工作非常重視,積極發(fā)揮主力軍作用,不失時(shí)機(jī)地利用多種手段、采取多種措施進(jìn)行廣泛的社會(huì)宣傳。尤其是自2004年9月份以來(lái),全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是公安交警部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持下,開展交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,使交通安全宣傳無(wú)論在廣度、深度還是在聲勢(shì)、力度上都達(dá)到了空前的程度。
為了有效整合宣傳資源,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢驗(yàn)宣傳效果,及時(shí)調(diào)整宣傳部署和方向,使交通安全宣傳工作規(guī)范化、制度化,提高道路交通管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作,建立交通安全宣傳效果評(píng)價(jià)體系意義重大,主要體現(xiàn)在:
一、對(duì)宣傳工作全過(guò)程和宣傳工作實(shí)際效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。交通安全宣傳是一項(xiàng)面對(duì)廣大群眾的社會(huì)化的系統(tǒng)工程,貫穿與交通管理的全過(guò)程。為了達(dá)到普及交通安全法律知識(shí),提高廣大群眾交通安全意識(shí),遵守交通安全法規(guī),維護(hù)交通秩序,保障交通安全,預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生的宣傳目的,每年宣傳部門都要投入大量的人力、物力和財(cái)力,宣傳的過(guò)程怎樣?績(jī)效如何?需要進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
二、對(duì)交通安全宣傳決策的科學(xué)性和計(jì)劃的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。無(wú)論哪一項(xiàng)活動(dòng),之前總是要有預(yù)先的部署和安排,即活動(dòng)的決策和計(jì)劃。交通安全宣傳活動(dòng)也不例外。開展宣傳活動(dòng)預(yù)先的決策是否符合交通安全宣傳客觀規(guī)律、計(jì)劃設(shè)計(jì)程序是否科學(xué)、目標(biāo)是否先進(jìn)而又可行等等需要進(jìn)行評(píng)價(jià)。
三、對(duì)交通安全宣傳主體即宣傳民警進(jìn)行評(píng)價(jià)。宣傳民警素質(zhì)的高低、能力的大小以及敬業(yè)精神、思想品質(zhì)等都可能影響到交通安全宣傳效果,需要進(jìn)行評(píng)價(jià)。
交通安全宣傳效果評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)主要是:
一、建立交通安全宣傳工作機(jī)制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求,將道路交通安全宣傳工作納入政府重要議事日程。
二、交通安全宣傳決策的制定是在一定時(shí)空范圍內(nèi)的可實(shí)現(xiàn)目標(biāo),且計(jì)劃安排具有宏觀性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性。防止宣傳目標(biāo)偏離,甚至計(jì)劃落空,避免勞民傷財(cái)。
三、為實(shí)現(xiàn)交通安全宣傳目標(biāo)和達(dá)到預(yù)期效果,在宣傳形式上要讓群眾喜聞樂見,在宣傳內(nèi)容上要切合實(shí)際,在宣傳手段上要生動(dòng)活潑,即宣傳形式與內(nèi)容要一致、目標(biāo)與手段要統(tǒng)一。
四、預(yù)防和減少道路交通事故是交通安全宣傳的最終目標(biāo)。隨著交通安全法律知識(shí)的普及,廣大群眾交通安全意識(shí)的提高,遵守交通秩序的能力增強(qiáng),群眾交通安全法的遵守率是否上升、交通安全違法率是否下降,道路交通秩序是否改善,道路交通事故尤其是重、特大交通事故是否得到有效預(yù)防和遏止等都是交通安全宣傳效果評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
五、交通安全宣傳要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),配合交通管理中心工作,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,從踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把降事故、保安全、保暢通,促進(jìn)人、車、路和諧發(fā)展作為交通安全宣傳的重要內(nèi)容,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為營(yíng)造和諧交通環(huán)境作積極貢獻(xiàn)。交通安全宣傳是否與時(shí)俱進(jìn)是新時(shí)期交通安全宣傳的必然要求,也是評(píng)價(jià)依據(jù)。
六、由于交通安全宣傳具有很強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性,從事交通安全宣傳工作的宣傳民警綜合素質(zhì)要求比較高。交通安全宣傳又是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、比較艱苦的工作,要求宣傳民警既要有良好的思想品質(zhì)也要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。宣傳民警能否勝任宣傳本職工作以及在宣傳工作中的貢獻(xiàn)大小也應(yīng)作為評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定相應(yīng)的等級(jí),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高宣傳民警的工作積極性,增強(qiáng)宣傳工作效能。
七、交通安全宣傳工作還有一項(xiàng)重要任務(wù)就是適時(shí)地積極向廣大群眾和當(dāng)?shù)卣麄鹘煌ü芾砀黜?xiàng)工作和隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容,取得理解和支持。與此同時(shí),積極向廣大群眾宣傳交通管理部門和交通民警為維護(hù)交通秩序,保障交通安全,預(yù)防和減少道路交通事故而作出的不懈努力,宣傳交通管理部門窗口單位便民服務(wù)措施,樹立良好形象,密切警民關(guān)系。