地鐵通常是城市最大的基礎設施之一,同時也是城市客運交通的大動脈以及城市生命線,其投資巨大、技術難度高、施工周期長,環(huán)境因素復雜,事故風險大。根據地鐵結構特點,地鐵對來自其外部的災害防御能力好,而對來自其內部的災害抵御能力差。在地下狹小空間內,人員和設備高度密集,一旦發(fā)生災害,疏散救援十分困難。地鐵工程在建設和運營期間可能發(fā)生的災害主要為自然災害(水淹、臺風、地震、雷擊、滑坡等)與人為災害(火災、爆炸、工程事故、行車事故等),從世界地鐵100多年事故教訓來看,地鐵災害中發(fā)生頻率最高和造成危害損失最大的是火災,地鐵消防安全越來越引起人們高度重視。
地鐵防災重點是預防火災,消防安全設施是地鐵防災系統(tǒng)的重要設施之一,地鐵消防安全工程則是運用最新防火控火滅火技術和消防科研成果的新興學科,具有綜合性、多樣性、獨特性,它涉及到火災風險與危害的分析、建筑防火、工藝與設備材料防火、火災探測報警、滅火設施、防排煙、疏散救援、安全管理等內容,是多專業(yè)多學科領域交叉合作的共同結晶。樹立地鐵“大消防”意識觀念,貫徹“預防為主,防消結合”消防工作方針,嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)頒布的消防法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度以及規(guī)程、程序等,吸收國外先進經驗,因地制宜做好地鐵消防安全工作,采取安全可靠和有效適用的消防安全綜合措施與對策,加強消防安全管理與消防法制觀念,最大限度地降低地鐵火災風險與減少火災危害,以保證地鐵工程建設和運營安全。
下面就結合地鐵工程工作實踐,簡要敘述對地鐵消防安全工程的粗淺看法。
(一)設計
設計是消防安全工程基礎和關鍵,但不能籠統(tǒng)劃歸為各種相關專業(yè)技術的簡單疊加,應按系統(tǒng)工程設計方法綜合考慮和統(tǒng)籌協(xié)調各設計單位及各專業(yè)之間設計要求,統(tǒng)一消防設計標準和要求,明確規(guī)定達到設計標準和要求所采取的具體技術措施和方法,充分考慮系統(tǒng)與設備運行維修調試需求,使其獲得最佳設計意圖和使用效果。否則僅單獨地追求某一設計單位或某一設計專業(yè)要求而忽略總體設計要求,反倒不一定能達到預期設計目的。
由于消防安全工程設計技術標準要求較高并牽涉到多個設計單位和多個專業(yè)(建筑、給排水、自控、電氣、環(huán)控、工藝等)協(xié)調與配合,在理解和執(zhí)行消防標準規(guī)范和設計技術要求可能會存在著設計標準不夠統(tǒng)一、接口要求不夠明確、對消防系統(tǒng)和設備的可運行性和可試驗性及可維修性需求考慮不夠周全、尚缺乏對火災風險的危害分析與評估以及系統(tǒng)優(yōu)化設計等問題,導致出現了某些消防系統(tǒng)功能設計不合理情況。
樹立地鐵“大消防”全局觀念,正確理解執(zhí)行設計標準規(guī)范,借鑒和掌握國外先進設計理念,靈活地運用消防設計的各種技巧來合理地構思消防安全工程的對策,做到有的防矢。
建議在地鐵消防工程項目中,可試行采用消防安全工程性能設計方法。即先確定消防防護對象的安全目標,然后應用消防工程學原理和安全評估方法,對火災風險(包括火災載荷、火和煙蔓延途徑與擴散趨勢、火煙毒性、人員疏散等)進行量化分析與預測,再選擇消防安全設施進行評估,校核設定的消防安全目標是否達到。這就優(yōu)化了整個消防系統(tǒng)功能設計,保證了科學合理地選擇主動防火技術與被動防火技術中對工程具有實際效果的消防安全措施,避免了過量提供消防設施,并可在滿足消防標準規(guī)范要求和不降低用戶安全性的情況下以及確?;馂娘L險處于可接受的水平下,把有限的經費用在最切實際、最有效的消防投入中,降低了運營維護費用,充分發(fā)揮消防安全設施的最大效能。
統(tǒng)一設計標準,明確設計接口,統(tǒng)籌協(xié)調分工,整合設計資源。建議在地鐵消防工程中由專業(yè)消防工程師進行總體設計,從火災風險分析預測、消防設施綜合效應、建筑與設備的安全度等各方面的性能評價中選擇最佳方案,提供完整的滿足消防要求的設計文件。
(二)設備
通過公開招標及設備監(jiān)理方式,對所采購的地鐵工程設備和材料的技術要求、質量水平、投資費用、供貨周期等起到了很好的控制與保證作用,這就為設備系統(tǒng)安全可靠和正常運行提供了有力保障。在消防安全設備選型上,應充分考慮消防系統(tǒng)安全性與獨立性特點,遵循安全可靠、合理適用、維修簡便、節(jié)省投資原則,統(tǒng)一設計標準,消除偏見,按照設備和材料的功能對消防安全設施進行合理分類,具有相同功能的設備和材料應選用同一類型,從而保證設備和材料的簡統(tǒng)性,盡量減少接口繁雜性,為運營維修提供便利性和互換性,最大限度地降低設備和材料的采購與運行費用。
設備的關鍵問題還是在于設計,而發(fā)揮業(yè)主監(jiān)理監(jiān)督指導作用也是非常重要的,核心是統(tǒng)一認識和統(tǒng)一標準,堅持實事求是原則,這就需要各單位和各專業(yè)之間(包括業(yè)主之間、設計之間、業(yè)主和設計之間)增強溝通交流和統(tǒng)籌協(xié)調,樹立“大消防”意識和“全局一盤棋”觀念,摒棄偏見雜念,必要時可組織有公安消防機構參加的咨詢會,真正做到物盡其用。
(三)施工
選擇優(yōu)秀的施工隊伍是保證消防系統(tǒng)設備安裝質量的前提??紤]地鐵消防工程特殊性和復雜性,按照公安消防法規(guī)要求,承擔消防工程施工單位必須具有消防專業(yè)承包安裝資質。即使是具有一級消防專業(yè)承包安裝資質的施工單位,其之間技術水平與綜合實力的差異還是比較大的,特別是能夠真正承擔大型特殊消防工程項目的施工單位并不多。對消防工程安裝商進行實地考察(通過座談和技術交流及對已承包工程工地現場考察等方式了解其綜合實力)是非常重要的,能否選擇到合適的施工單位的關鍵在于是否能夠真正按照規(guī)定程序嚴格把關與篩選,好中選優(yōu),優(yōu)中選強,防止魚目混珠。
綜上所述,地鐵消防安全工程技術要求高,可借鑒國內外地鐵工程成功經驗,綜合發(fā)揮和利用各有關設計、科研、設備制造廠、施工安裝商、建設單位等優(yōu)勢,集思廣益,相互合作,大力協(xié)同,統(tǒng)一設計標準,明確技術要求,正確理解和嚴格執(zhí)行消防法規(guī),調整思維方式和工作策略,提出合理的消防對策。精心設計、精心施工、精心調試,保證消防安全工程系統(tǒng)和設備能夠滿足業(yè)主在安全性、可靠性、可運行性、可維修性、可試驗性及效益等方面要求,并獲得最佳綜合使用效果,為地鐵運營提供可靠、有效、完善、適用的安全保障。