(一)健全消防安全責(zé)任機制。各級政府加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將消防工作納入各級政府部門、各單位的重要議事日程,建立健全消防安全組織機構(gòu),協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門各司其職,齊抓共管,依法落實防火安全責(zé)任制。完善考評辦法和考評細(xì)則,將消防工作將消防安全工作作為政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評的重要內(nèi)容,納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安莆田”考評范疇。逐級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀,每年組織考核,進一步推動政府和社會消防安全責(zé)任制的健全和落實。完善部門聯(lián)動機制,安監(jiān)、建設(shè)、工商、文化、教育、衛(wèi)生等職能部門密切配合,通力合作。落實社會單位的主體責(zé)任,提升社會單位消防安全“四個能力”,切實做到“安全自查,隱患自除,責(zé)任自負(fù)”。通過政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,不斷提高消防安全監(jiān)管效能,形成群防群治的良好局面,逐步形成有效的政府、部門、單位和公民“四位一體”的社會化消防工作格局。
(二)健全消防安全監(jiān)管機制。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,進一步明確相關(guān)職能部門、基層組織等職責(zé)任務(wù)。從規(guī)劃、立項、審批、管理等環(huán)節(jié),依次明確各職能部門的責(zé)任,推進消防安全長效監(jiān)管機制落實。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制。建立健全公安機關(guān)內(nèi)部“多警聯(lián)勤”工作機制,形成整治社會單位火災(zāi)隱患的合力。推廣消防文職參與消防監(jiān)督管理工作,充實一線監(jiān)督管理力量。依托各類組織和社會力量建立起群防群治工作機制,充分發(fā)揮中介組織作用,實施消防中介組織職業(yè)資質(zhì)、資格制度,推動其承擔(dān)消防設(shè)施檢測維護、消防安全監(jiān)測評估、消防技術(shù)咨詢等任務(wù),逐步引導(dǎo)規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)工作。
(三)健全消防安全檢查機制。適時開展針對公眾聚集場所、消防工程設(shè)計施工及消防產(chǎn)品等專項執(zhí)法行動,圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題不放松,既抓重大火災(zāi)隱患的排查整治,又不放過關(guān)乎群眾利益的小火災(zāi)隱患整治,全力消除隱患和不安全因素,確?;馂?zāi)隱患“不增新量、減少存量”。大力推行火災(zāi)隱患“網(wǎng)格化”排查整治機制,明確火災(zāi)隱患排查整治的范圍、內(nèi)容,著力解決動態(tài)火災(zāi)隱患反復(fù)出現(xiàn)和歷史遺留隱患整改難度大的問題。
(四)健全消防宣傳教育培訓(xùn)機制。針對當(dāng)前公眾消防安全意識和自防自救能力不強的問題,要以《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫為契機,充分利用各種社會資源,健全機制,創(chuàng)新載體,將消防宣傳教育的觸角延伸到社會各個層面、各個角落,努力提高消防宣傳普及率。扎實開展“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建、消防宣傳“五進”活動,推行“家庭消防安全”和“社區(qū)平安使者”計劃。加快消防防災(zāi)教育館、科普教育館、消防文化主題公園建設(shè),升級改造消防站宣傳教育展廳。建立網(wǎng)上消防宣傳“六庫”,充分發(fā)揮手機報、微博等網(wǎng)絡(luò)宣傳新陣地作用。加大重點單位、重點崗位消防職業(yè)技能培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)質(zhì)量。深入開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負(fù)責(zé)人消防安全培訓(xùn)工作,全面提升農(nóng)村消防工作水平。以大眾新聞傳媒為載體,聯(lián)合宣傳、廣電等部門,在報紙、電視臺、電臺開辟消防專欄,播放消防宣傳專題片、公益廣告,進一步擴大消防宣傳的覆蓋面與影響力,潛移默化提高公眾消防安全意識和自防自救方法。