??????? 2010年全市道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)全省、全市道路運(yùn)輸工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，努力提高安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????? 一、加強(qiáng)宣傳
??????? （一）廣泛開展宣傳活動(dòng)。根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，大力宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。以從業(yè)人員為主要對(duì)象，普及安全常識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，培育安全文化。開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
??????? （二）認(rèn)真組織培訓(xùn)活動(dòng)。以《安徽省道路運(yùn)輸安全違法行為處罰處分辦法》和道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)為主要內(nèi)容，以運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作的人員為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，提高從業(yè)人員素質(zhì)。
??????? （三）深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。繼續(xù)開展以“三項(xiàng)行動(dòng)”“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
??????? 二、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)
??????? （一）利用市、縣組建交通運(yùn)輸部門的機(jī)遇，爭(zhēng)取對(duì)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的更大支持。在運(yùn)管機(jī)構(gòu)定崗定編過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作力量。市運(yùn)管處力爭(zhēng)成立道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科室。
??????? （二）落實(shí)基層交管站安全監(jiān)管職責(zé)。以加強(qiáng)農(nóng)村道路運(yùn)輸安全監(jiān)管為重點(diǎn)，堅(jiān)持監(jiān)管重心下移，確保道路運(yùn)輸安全監(jiān)管深入農(nóng)村基層，完善網(wǎng)絡(luò)，消除盲區(qū)。
??????? （三）加大安全生產(chǎn)投入，改善安全監(jiān)管人員履職條件。根據(jù)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要，為監(jiān)管人員配備必要的設(shè)備、器材，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提高監(jiān)管工作能力和效果。
??????? （四）加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合。積極與公安交警、安全監(jiān)管等部門搞好溝通與協(xié)作，完善信息共享機(jī)制，健全道路運(yùn)輸安全綜合監(jiān)管體系。
??????? 三、積極培育本質(zhì)安全型企業(yè)
??????? （一）嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真執(zhí)行交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)章以及《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，對(duì)新開業(yè)的企業(yè)，凡是安全生產(chǎn)達(dá)不到規(guī)定條件的，堅(jiān)持實(shí)行一票否決。對(duì)事故多發(fā)的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行整頓，對(duì)安全生產(chǎn)不符合相關(guān)規(guī)定的企業(yè)限期整改，直至取締。新增省、市際客運(yùn)班線繼續(xù)實(shí)行服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)，并堅(jiān)持把安全狀況作為企業(yè)投標(biāo)的首要條件。
??????? （二）鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等方式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)和推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化改造，重點(diǎn)客運(yùn)企業(yè)公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到51%。優(yōu)化現(xiàn)有班線的車型結(jié)構(gòu)，年內(nèi)省、市際營(yíng)運(yùn)班線的中高級(jí)客車比例達(dá)到85％。
??????? （三）突出抓好重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。要著重在健全制度、完善措施、提高管理工作針對(duì)性上下功夫?？瓦\(yùn)企業(yè)要切實(shí)抓好客運(yùn)源頭安全管理，旅游客運(yùn)企業(yè)要落實(shí)好對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)行管理，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)要從改進(jìn)企業(yè)管理入手，通過分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面提高安全管理水平的目標(biāo)。要認(rèn)真研究城市公交、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)陌踩芾韱栴}。
??????? （四）規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善以責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)制度，以營(yíng)運(yùn)車輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施，以事故隱患排查治理為基礎(chǔ)的事故預(yù)防機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)的自我約束和自我管理機(jī)制，督促企業(yè)加大安全投入，提高安全水平，落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)自律管理。堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。