一、安全控制體系編制的依據(jù)

1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)及環(huán)境、消防等法律法規(guī)、方針、政策。

2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范文件。水利工3、政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件和設(shè)計(jì)文件。

4、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等。

5、施工圖紙以及施工單位編寫的施工組織設(shè)計(jì)。

二、組織機(jī)構(gòu)

結(jié)合XX工程實(shí)際情況，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全控制，督促施工單位加強(qiáng)安全管理，監(jiān)理部成立安全控制小組。編

2.1安全控制小組成員

組長：瑞灸澇編

成員：

安全監(jiān)理：

2.2安全控制小組成員職責(zé)澇編

（1）組長的職責(zé)

組長全面履行法律、法規(guī)、政府部門規(guī)定以及合同約定的監(jiān)理工作職責(zé)。主要職責(zé)主要包括以下內(nèi)容：

1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員安全監(jiān)理的職責(zé)權(quán)限，主持監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理工作。

2）主持編寫含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理安全控制體系，制定安全監(jiān)理規(guī)章制度，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3）檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程進(jìn)展情況調(diào)配監(jiān)理人員，對不稱職的監(jiān)理人員調(diào)換工作。

4）主持安全監(jiān)理交底會，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的文件和指令。

5）審批施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案。遼因盤可矩嫂進(jìn)刑酗急脊怠吧泵恤烤肪識幀孽戲斧賽瑞灸澇編

6）參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

7)主持安全監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，就安全監(jiān)理涉及的重大問題與有關(guān)各方進(jìn)行溝通。

8）及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停工整改的情況。

（2）安全監(jiān)理的職責(zé)

1）組織調(diào)查研究施工現(xiàn)場周圍情況。

2）收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料。

3）審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議。

4）會同專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案，提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。

5)審查工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施。

6）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職生產(chǎn)安全管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的監(jiān)理情況。

7）審查施工單位特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的有關(guān)證書。

8）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查。

9）審查危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。

三、工程現(xiàn)場危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

監(jiān)理部根據(jù)施工圖紙與相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源識別并對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，針對識別的危險(xiǎn)源制定了安全控制措施。澇編

危險(xiǎn)源識別詳見附表1

四、監(jiān)理安全控制工作程序

4.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作及程序瑞灸澇編

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作

1）總監(jiān)理工程師主持制定安全監(jiān)理責(zé)任制度，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)有安全監(jiān)理職責(zé)權(quán)限。

2）接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)安全監(jiān)理資料，包括：法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。要關(guān)注涉及安全監(jiān)理、安全保障的合同明示條款和隱含條款，宜編制摘編或索引。如果合同條文比較籠統(tǒng)，應(yīng)通過合同解釋技術(shù)，解釋清楚。灸澇編

3）編制包括安全監(jiān)理工作內(nèi)容的安全控制體系，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。賽瑞灸澇編

4）審查施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證，以及相互之間的安全協(xié)議。掌握施工合同關(guān)系中的總包和分包情況，適當(dāng)了解施工單位的供應(yīng)商、租賃商、服務(wù)商的情況。主要審查項(xiàng)目：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、單位信譽(yù)等。

4.2審查施工單位在施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作瑞灸澇編

（1）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工技術(shù)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編寫，總監(jiān)理工程師審批之后實(shí)施。危險(xiǎn)性較大的工程安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，專職安全監(jiān)理人員會同專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見，報(bào)總監(jiān)理工程師審批，審查的主要內(nèi)容包括：編

1）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡支護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)及安全用電管理技術(shù)措施是否符合要求。

3）雨季施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。灸澇編

4）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)要求，辦公、生活、生產(chǎn)、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。灸澇編

（2）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的監(jiān)理情況。專職安全監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員是否持證上崗。灸澇編

（3）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是一定級別的注冊建造師。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書屬于對應(yīng)崗位的資格性證書，各自獨(dú)立、不能替代、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的三類人員，不得從事相關(guān)崗位工作。三類人員同時(shí)兼任施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員中兩個及兩個以上崗位的，必須取得另一崗位的安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備存三類人員的證書復(fù)印件。

（4）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。特種作業(yè)人員無有效合法的特種作業(yè)操作資格證書不得上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)備有特種作業(yè)人員名冊以及特種作業(yè)操作資格證書和身份證復(fù)印件。特種作業(yè)人員主要包括以下幾種：電工作業(yè)人員；電器設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)工；金屬焊接、切割操作人員；登高架設(shè)作業(yè)人員；制冷作業(yè)人員；爆破作業(yè)人員；鍋爐作業(yè) 人員等。

（5）審查施工單位應(yīng)急預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理。

（6）審核危險(xiǎn)物品有關(guān)許可文件。

（7）審核施工單位安全技術(shù)交底情況。施工單位應(yīng)編制安全技術(shù)交底文件，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以要求施工單位在安全技術(shù)交底前提交安全技術(shù)交底文件，進(jìn)行程序性審查。工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

五、安全監(jiān)理控制措施

根據(jù)危險(xiǎn)源的識別及風(fēng)險(xiǎn)評估，監(jiān)理部制定安全控制措施，確保工地現(xiàn)場不發(fā)生任何安全事故，具體措施如下：瑞灸澇編

5.1 泵站基礎(chǔ)開挖灸澇編

（1）檢查以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目安全人員，對安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作的重視程度，專職安全員到位情況。斧賽瑞灸澇編

（2）審查施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）灸澇編

結(jié)合工地現(xiàn)場實(shí)際情況，以及設(shè)計(jì)等相關(guān)文件，要求施工單位組織編寫施工組織設(shè)計(jì)，總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施，安全監(jiān)理員檢查落實(shí)情況。

（3）檢查施工單位是否進(jìn)行安全技術(shù)交底

施工單位安全技術(shù)負(fù)責(zé)人是否對施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。賽瑞灸澇編

（4）現(xiàn)場采取支護(hù)措施灸澇編

嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）、設(shè)計(jì)圖紙組織開展施工，對邊坡不穩(wěn)定的地方采取合理的支護(hù)措施，并設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志，安全監(jiān)理員不定時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行巡視。

（5）檢查施工現(xiàn)場人員是否佩戴勞保用品。賽瑞灸澇編

5.2 現(xiàn)場設(shè)備、材料起重吊裝瑞灸澇編

（1）檢查起重設(shè)備操作人員是否持證上崗。斧賽瑞灸澇編

（2）起重設(shè)備保養(yǎng)、維修記錄是否齊全。瑞灸澇編

（3）吊裝過程中，檢查是否配備專職人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮。賽瑞灸澇編

（4）檢查吊裝區(qū)域警示標(biāo)志是否齊全，安放位置醒目得當(dāng)。賽瑞灸澇編

5.3 施工場地、生活區(qū)臨時(shí)用電瑞灸澇編

（1）檢查電工是否持證上崗。編

（2）工地現(xiàn)場、生活區(qū)用電是否存在亂拉、亂扯現(xiàn)象。瑞灸澇編

（3）檢查現(xiàn)場用電是否做到三級配電、二級保護(hù)。賽瑞灸澇編

5.4 汛期施工以及高溫作業(yè)施工賽瑞灸澇編

（1）要求施工單位編制汛期施工以及高溫作業(yè)施工方案，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施，安全監(jiān)理員檢查現(xiàn)場具體落實(shí)情況。

（2）現(xiàn)場檢查施工是否配發(fā)勞保以及高溫防護(hù)用品。瑞灸澇編

（3）要求施工單位制定防汛人員值班表，值班人員定時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

控制

六、安全生產(chǎn)檢查活動

監(jiān)理部安全控制小組將定期組織業(yè)主、施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查活動，活動主要程序如下：

1、施工單位安全負(fù)責(zé)人組織對現(xiàn)場存在安全隱患部位進(jìn)行自查，對所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，事后形成自查自糾報(bào)告。

2、監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理部下達(dá)書面整改通知，施工單位進(jìn)行整改回復(fù)。表格形式見附件。

3、施工單位對安全整改通知以及整改報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場公示。