作為少年活動陣地的少年宮,擔負著少年兒童校外教育的重任。安全工作同樣事關少年的健康成長和社會穩(wěn)定大局,安全責任重于泰山,安全工作也同樣成為各項工作的重中之重。少年宮怎樣做好這項工作,怎樣把安全工作做細、做深、做實,怎樣使安全工作更符合科學的思路,更符合校外教育的工作特點,更加科學化、規(guī)范化、具體化、人性化,應該成為我們認真思考的問題。
在實際的工作中,工作人員在安全工作上的盡責意識還不強,對盡責與防范安全事故之間的關系認識不清,對安全盡責的價值認識不足,表現在安全管理工作上的主動性不強,履行職責不夠,思想重視不足,敷衍塞責,得過且過,認為嚴格要求是小題大做,規(guī)章制度成了擺設。針對這種情況,筆者認為,安全工作的關鍵是工作人員的責任心。一個單位在安全管理工作上,應該建立必要的規(guī)章制度,按章辦事,有章可循,但是使這些規(guī)章制度和安全管理的措施落到實處還要靠每一位工作人員具體深入細致的工作來加以實現,而工作人員落實安全工作措旋的關鍵在于工作中的責任心,即工作中的盡職盡責。筆者想就怎樣做好少年宮的安全工作,安全工作中為什么必須要盡職盡責,盡職盡責的價值,怎樣盡責做好安全工作等幾個方面談談自己的認識和體會。
一、安全工作盡職盡責的價值
曾經有報紙報道這樣一篇文章:某單位舉行了一場安全知識競賽,某選手在答風險題時,僅僅因為將“≥”說成了“>”,結果不但一分未得,還扣去了相應的風險題分數。評委在賽后評論中說:“盡管選手只是錯了一個符號,然而一個單位的安全工作沒有及格,只有滿分。”此語獲得了在場
人員的熱烈掌聲。滿分就意味著要盡職盡責,不能得過且過。盡職盡責就體現了價值,就體現了以人為本的精神。
價值一:有資料顯示,在一起責任事故中,90%以上是責任人安全意識淡薄、習慣性違章、安全措施未到位造成的。還有相當一部分安全事故是因為一些“冒險家”對工作一知半解、不懂裝懂、礙于面子而冒險蠻干才導致了悲劇的發(fā)生。在安全工作實踐中,正是一些人有了“及格就行”的思想,才導致了事故的發(fā)生,輕則設施設備受損,重則人身傷亡,國家財產受到損失。如果每個安全責任人能夠樹立“只有滿分”的思想,盡職盡責地做好安全工作,許多事故是可以避免的。在此盡職盡責的價值就體現在事故免除上。當事人盡了責,可能就避免和抑制了一起起可能發(fā)生的事故和危險事件,及時排除了安全隱患和事故發(fā)生的可能,降低了事故發(fā)生的幾率,增強了抵御和抗拒事故風險的能力.體現了盡責的價值。
價值二:安全工作盡責的價值,還體現在發(fā)生突發(fā)事件時,處置問題盡職盡責的工作態(tài)度上。在預防為主的前提下,在發(fā)生突發(fā)事件時,本著對人民生命財產安全高度負責的精神,快速反應,積極應對,妥善處置緊急情況。最大限度地減少意外事故帶來的損失,使安全事故損失降低到最低限度,保障師生生命財產安全和身心健康。維護社會穩(wěn)定。時間就是效率,時間就是生命,盡責的價值就是生命的價值。
價值三:我們少年宮作為少年活動陣地,擔負著少年兒童校外教育的重任孩子們的生命安全和健康成長,涉及億萬家庭的幸福,對實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益至關重要,直接關系到社會的穩(wěn)定,我們努力地盡職盡責地做好安全工作,保障師生的生命和國家財產的安全,對于青少年的健康成長和社會穩(wěn)定大局都有著十分重要的現實意義和不可估量的深遠價值。
二、具體做法
通過理論學習和實踐體會,結合少年宮安全工作的具體情況和工作特點,筆者認為少年宮在安全管理工作上要做到:
(一)明確少年宮安全工作的思路
要營造加強和重視安全工作的宣傳輿論氛圍,強化安全防范意識;成立安全工作領導小組及相關組織機構;確定各崗位安全工作崗位責任制,明確安全工作職責;制定安全管理制度;形成安全工作監(jiān)護網絡;明確教師在安全工作中應盡的責任和義務,明確家長應知應盡的責任和義務,界定安全責任范圍;規(guī)范教育教學秩序:保護師生合法權益等。
(二)建立安全防范思想屏障
少年宮作為青少年活動陣地,安全工作是頭等大事,做好少年宮的安全工作是我們的基本責任,是對國家、對社會、對人民應盡的義務。應該引起全體教職員工的高度重視,安全工作人人有責。在安全工作上,就要求全體人員參與安全工作,關注學員安全,任何人員都有監(jiān)測少年宮突發(fā)事件的責任;只有全體人員都高度樹立起了關注安全工作的意識和責任,也就建立起了一個重視安全工作的思想屏障,安全工作措施才能得到全體人員的響應和落實。要使教職工掌握安全工作規(guī)程、教學示范操作規(guī)程、單位紀律章程這幾件“法寶”,注意并警惕工作及教學中的粗枝大葉,在工作中從思想上真正樹立起安全重于泰山的意識,即凡事講求個細致到位,認真履行崗位職責。俗話說,不在其位,不謀其政。作為安全管理工作人員既在其位,就要謀其政,盡其職。作為安全工作的具體執(zhí)行和落實人員既在崗,就要謀其實,盡其責。在位在崗,要謀政謀實。盡職盡責,否則既害人又害己。
(三)建立安全工作領導與組織機構
要成立少年宮安全工作領導小組,由單位領導及相關部門人員組成,集體領導,分工負責,其成員各負其責,共同協(xié)作,密切配合,從領導工作分工的角度全面安排安全工作的負責及職責范圍。
(四)建立安全工作制度,明確安全工作職責
建立健全安全管理制度,是保障少年兒童安全的重要舉措。明確職責是安全工作的重要組成部分,是安全工作管理制度的核心,如果沒有安全工作崗位責任制或沒有認真加以落實,就會使安全工作不能做到各負其責、協(xié)調一致,造成事事無人管。層層無人負責的局面.一旦事故發(fā)生。就會有互相推諉責任的情況出現。
(五)形成安全工作監(jiān)督防護網絡
有了安全責任制和安全制度為開展安全工作提供了依據。同時應進行安全工作檢查督導,檢查監(jiān)督的目的是為了推動安全工作的順利進行。少年宮安全檢查督導要從建立安全監(jiān)督防護網絡建設上下功夫。即要建立層層把關??v橫交錯,上下配合的安全防護運行機制。
1.建立安全例會制度
要召開安全工作例會:安全工作領導小組工作例會要每月對上一月的安全工作進行小結,并就下一步安全工作進行部署;全體教職工安全工作例會每月召開一次,學習安全工作的有關文件精神,分析安全工作上存在的需要改進的方法和手段,查找安全工作隱患,提高安全工作防護意識;各部門要每周召開工作例會,在安排其他工作后,要重點對本部門安全工作的執(zhí)行情況進行檢查通報,并做好記錄,及時發(fā)現問題及時協(xié)調解決。
安全管理有關部門每周要召開工作例會,及時總結本周安全工作情況,檢查安全工作落實情況,及時向有關領導和部門反饋本周安全工作上存在的問題。對在落實安全工作責任、執(zhí)行安全管理制度表現好的行為進行肯定,對工作人員進行表揚,對表現突出及時發(fā)現并報告安全隱患、積極采取防范措施的工作人員向宮領導請示后及時進行獎勵。反之,對于對安全工作不負責任,不盡職盡責的行為和個人進行批評、處罰,直至采取行政措施。少年宮要對安全管理部門工作落實情況及例會通報強調安全工作的情況,進行不定期的抽查和突查。
2.建立并堅持值班制度
在少年宮培訓、活動、節(jié)假日安排工作人員值班,領導帶班。帶班領導和值班人員及教師要嚴格按照值班制度執(zhí)行,值班人員在崗時必須在值班室值班,在課前、課中、課后(或值班期間)加強巡視檢查,發(fā)現問題及時解決;嚴密注意教學秩序、工作秩序,注意防火、防盜、防水暖,防止壞人破壞,發(fā)現緊急情況及時報告;夜間值班人員對前一天值班發(fā)現的情況,必須及時反饋報告宮領導及有關人員,對有違反少年宮管理規(guī)定的做法及行為,第二天必須追查情況并解決;做好值班記錄,帶班領導值周結束后,必須檢查本周值班記錄情況;值班領導在每次值周結束后,在全體教職工會議上,通報本周值周情況.并做好交接班工作。
3.安全巡視檢查制度
一是定期對安全工作進行檢查。要按照少年宮安全工作的制度規(guī)定定期對各類水電氣設施、設備、電路、電器、室內外活動場地、教育教學設施器械、教具、消防設施等進行經常性的檢查和專業(yè)性檢測;每周進行一次常規(guī)性檢查,每月進行一次專業(yè)性檢測和維護;每周對學員培訓和活動時的安全情況進行一次動態(tài)性的檢查,發(fā)現問題,及時解決,消除安全隱患;節(jié)假日前必須對大樓、各種設施及設備、電路等進行檢查和檢測,并對檢查情況進行記載。
二是不定期對安全工作進行檢查。根據少年宮工作及活動特點、季節(jié)情況、接待內外賓、大型及外出活動前、有突發(fā)情況苗頭等情況下不定期進行安全檢查,增加安全工作檢查督導的密度和力度。
4.建立安全工作臺賬制度
按照安全工作責任分工,各司其職;按照安全工作任務,各盡其責。設立安全工作臺賬及時記載安全工作發(fā)現和解決問題的過程及處理、處置結果,記載安全工作督查情況、安全工作表彰及處罰情況、安全工作上提供合理化建議情況、安全工作制度及責任制執(zhí)行情況等,為安全工作總結及核查提供第一手翔實可靠的資料和依據。
5.建立安全工作通報制度
對于在安全工作上出現的各種情況和苗頭、工作人員是否遵守制度及規(guī)定和盡職盡責的情況等進行定期不定期的通報,通報可用會議及簡報的方式進行;每周職工例會上進行本周值周情況通報,有側重地通報安全工作方面的情況;每季度職工安全工作例會上通報安全工作情況;每月通報安全工作領導小組會議情況及工作部署;隨時根據上級檢查督導情況、根據少年宮安全工作的實際情況進行通報。
(六)界定安全責任范圍
在少年宮安全工作中,還要注意界定安全責任的范圍。即教師的責任、家長的責任、工作人員分工的責任、學員的責任等,明確教師、家長、工作人員應盡的管理、監(jiān)護、防范的義務,明確學員應盡的遵守安全規(guī)定,自護自理的義務。在學生人身安全方面,要參照教育部頒發(fā)的《學生傷害事故處理辦法》來界定家長、學員和少年宮在學生安全防護上各自承擔的義務和責任。
1.做好家長工作
對我們少年宮而言,要積極做好家長工作。為使家長積極配合少年宮安全工作措施的落實,應告知家長:
(1)學生來少年宮學習,家長做為監(jiān)護人應對學生進行自我保護和安全教育。不僅要經常提醒孩子注意自身安全。遵守少年宮和老師提出的要求,更要教育孩子追打玩耍要適度,不要因疏忽,造成同學的意外傷害。特別值得注意的是,要告訴孩子,如果在和同學玩耍時,被意外傷害,要注意記住是哪個同學造成的,要有這個意識,以便在事故處理時,維護自己的合法權益,避免因找不到責任人而帶來各種問題。
(2)來參加學習和活動的學生如有特異體質?;蛘呋加刑厥饧膊?,家長應該告知少年宮和代課教師。
(3)來參加學習和活動的學生如身體狀況、行為、情緒等有異常情況,家長應該及時告知少年宮。
(4)告知家長對10歲以下年齡的孩子應及時到少年宮或活動指定地點接送孩子。
2.做好少年宮學員安全教育工作
來少年宮學習的學員年齡尚小,正處于身心逐步發(fā)展的階段,缺乏生活經驗和各種社會方面的、自然方面的生活常識。他們頭腦中沒有“危險、傷害”等這些概念;缺乏分辨安危的能力,更談不上具有自我防護意識,自我保護能力差。然而又好奇、好動、好探索,在活動中對危險事物不能作出正確判斷,不能預見行為后果,面臨危險也不會保護自己。
(1)少年宮要利用各種宣傳手段,采取學員喜聞樂見,針對學員年齡、認知能力和法律行為能力的不同,對學員進行安全防護教育,告知安全防護知識和基本自救自護常識。
(2)教師、工作人員及班主任要對學員進行“少年宮學員守則”的宣講和安全教育,告誡學員禁止在少年宮教學區(qū)內踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿、追逐打鬧、迅跑等,在參加活動時告誡學員要遵守活動規(guī)定及紀律。
(3)加強學員的法制知識和心理健康教育,開展法制知識宣講和心理熱線的開通和輔導工作。
總之,隨著形勢的發(fā)展,少年宮的安全工作已越來越凸現出它的重要性和必要性,安全責任重于泰山,安全工作人人有責。只有全體人員的共同努力,在安全工作上盡職盡責,形成安全的工作和教學活動環(huán)境,為我們的各項工作保駕護航,我們的校外教育事業(yè)才會走向更加輝煌的明天。