概念起源于美國,早在 18 世紀(jì)中后期英國完成第一次工業(yè)革命后,現(xiàn)代意義上的企業(yè)就有了充分的發(fā)展,但企業(yè)社會責(zé)任的觀念還未出現(xiàn),實踐中的企業(yè)社會責(zé)任局限于業(yè)主個人的道德行為之內(nèi)。到了 18 世紀(jì)末期,西方企業(yè)的社會責(zé)任觀開始發(fā)生了微妙的變化,表現(xiàn)為小企業(yè)的業(yè)主們經(jīng)常捐助學(xué)校、教堂和窮人。進入 19 世紀(jì)以后,兩次工業(yè)革命的成果帶來了社會生產(chǎn)力的飛躍,企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上有了較大程度的發(fā)展。19 世紀(jì)中后期企業(yè)制度逐漸完善,勞動階層維護自身權(quán)益的要求不斷高漲,繼而美國政府接連出臺《反托拉斯法》和《消費者保護法》。1953 年霍華德R鮑思出版了《企業(yè)家的社會責(zé)任》一書,使企業(yè)社會責(zé)任正式走進人們的視野。1979 年美國佐治亞大學(xué)教授提出了社會責(zé)任分類思想,他認為,企業(yè)社會責(zé)任乃社會寄希望于企業(yè)履行之義務(wù),社會不僅要求企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)濟上的使命,而且期望其能夠尊法度、重倫理、行公益,因此完整的企業(yè)社會責(zé)任,就是企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和慈善責(zé)任之和。 關(guān)于企業(yè)的社會責(zé)任學(xué)界有多種定義。彼得德魯克認為,企業(yè)的社會責(zé)任是企業(yè)對社會所產(chǎn)生的影響以及社會本身所具有的問題。斯蒂芬羅賓斯認為,企業(yè)的社會責(zé)任是指超過法律和經(jīng)濟要求而謀求對社會有利的長遠目標(biāo)所承擔(dān)的責(zé)任。哈羅德孔茨認為,企業(yè)的社會責(zé)任就是認真地考慮公司的一舉一動對社會的影響。總的說來,企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)考慮其決策和企業(yè)行為對社會公共利益影響所具有的責(zé)任,它包括:企業(yè)對消費者、員工、股東、社區(qū)、政府和環(huán)境等所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、利益相關(guān)者責(zé)任和道德責(zé)任。(二)企業(yè)社會責(zé)任在我國的發(fā)展 在中國,社會責(zé)任還是一個新名詞,對于什么是企業(yè)社會責(zé)任Corporate Socia1responsibility,簡稱 CSR,目前國內(nèi)還沒有統(tǒng)一的定義。盡管普遍認為企業(yè)社會責(zé)任起源于西方,早在新中國成立之初就有企業(yè)社會責(zé)任的歷史。在計劃經(jīng)濟時代,國家強制企業(yè)社會責(zé)任,政府要求企業(yè)提供就業(yè)機會,社會福利,公眾服務(wù),設(shè)立幼兒園,學(xué)校,公共食堂,醫(yī)院,電影院,甚至殮葬。計劃經(jīng)濟年代之后,中國政府改變了其政策導(dǎo)向,將重心轉(zhuǎn)移到對利潤的追求。在這個轉(zhuǎn)型期及該政策實施期間,相關(guān)的法律不明晰。結(jié)果違反勞工權(quán)益的事情時有發(fā)生,并且企業(yè)對社會福利的關(guān)注也在現(xiàn)實意義上消失了。自中國快速發(fā)展的 90 年代至今,企業(yè)社會責(zé)任的概念又重新回歸中國并被逐漸接受。企業(yè)社會責(zé)任在 2000 年到 2004年這段“觀望期”逐步走向成熟。在這個期間企業(yè)社會責(zé)任引發(fā)了廣泛的關(guān)注和討論。中國的學(xué)術(shù)科研機構(gòu)、非政府組織以及國際組織積極推動企業(yè)社會責(zé)任并且提請政府制定企業(yè)社會責(zé)任的基本原則。因此,勞動部、商務(wù)部、中國企業(yè)聯(lián)盟都成立了企業(yè)社會責(zé)任委員會以研究企業(yè)社會責(zé)任在中國的發(fā)展。2004 年,中國政府對企業(yè)社會責(zé)任的態(tài)度發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,由被動地觀望轉(zhuǎn)變?yōu)椴扇∪缌⒎ǖ鹊姆e極舉措,倡導(dǎo)貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建一個富裕的和諧社會。中國政府意識到發(fā)展企業(yè)社會責(zé)任會提高中國在國際市場的競爭力,是實現(xiàn)這個目標(biāo)的一個行之有效的手段。 目前,對于很多國內(nèi)人而言,企業(yè)社會責(zé)任仍是一個公共關(guān)系工具。我國大部學(xué)者都肯定企業(yè)社會責(zé)任,認為社會責(zé)任有利于企業(yè)的發(fā)展。如林毅夫(2006)認為:“企業(yè)追求利潤是天經(jīng)地義的,但由于外部性和信息不對稱問題的存在,企業(yè)的行為常常自覺或不自覺的超出應(yīng)有的邊界,因此要使企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部化。”盧代富認為:“企業(yè)的社會責(zé)任就是指企業(yè)在謀求股東利益最大化之外所負有的維護和增進社會利益的義務(wù)”。與此同時,周祖城(2005)認為,企業(yè)的社會責(zé)任是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的,以利益相關(guān)為對象,包含經(jīng)濟責(zé)任,法律責(zé)任和道德責(zé)任在內(nèi)的一種綜合責(zé)任。盡管學(xué)術(shù)界對企業(yè)社會責(zé)任概念的理解和表述不盡相同,卻普遍認同廣義的企業(yè)社會責(zé)任理念:企業(yè)社會責(zé)任就是企業(yè)“要對各種類型的利益相關(guān)者負責(zé),并且企業(yè)的生存依賴于企業(yè)與這些利益相關(guān)者之間的相互作用。”其中的利益相關(guān)者是指那些影響企業(yè)經(jīng)營或受企業(yè)經(jīng)營活動影響的個人或團體,包括:企業(yè)的雇員、消費者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)等。 然而隨著社會經(jīng)濟和生活水平的提高,人們對生活品質(zhì)和自身健康的苛求越來越高,而近幾年來食品安全事件頻發(fā),學(xué)者們的視線轉(zhuǎn)向了食品企業(yè),更加關(guān)注食品企業(yè)的社會責(zé)任研究。二、食品企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵(一)食品安全問題的表現(xiàn) 民以食為天,食以安為先。食品是我們?nèi)粘I畹谋匦杵?,食品企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)既是批量工程,也是一個良心工程。然而近些年來食品安全事故頻發(fā),嚴(yán)重地威脅著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,“食品安全”一詞進入尋常百姓的視野,也引起社會各界的高度重視,談“食”色變成了茶余飯后的話題,下表是近年國內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事件,詳見表 1。 近年來國內(nèi)重大食品安全事件一覽表(表 1) 問題食品 爆發(fā)時間 問題物質(zhì) 危害結(jié)果染色饅頭事件 2011 年 4 月 防腐劑山梨酸鉀、 對肝臟和神經(jīng)系統(tǒng)造成危害,特別是 甜味劑甜蜜素和色 對代謝排毒能力較弱的老人、孕婦、 素檸檬黃 小孩危害更大 雙匯火腿腸 2011 年 3 月 瘦肉精 長期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變, 會誘發(fā)惡性腫瘤 會對人的神經(jīng)系統(tǒng)等造成損害,輕者 硫磺姜 2010 年 9 月 硫磺 會出現(xiàn)頭昏、眼花、精神分散等不良 癥狀 烤鴨油 2010 年 7 月 廢棄油脂 生成大量的致癌脂肪酸,是胃癌發(fā)病 的重要誘因“咯咯噠”雞 2009 年 12 月 三聚氰胺 可能導(dǎo)致腎結(jié)石、腎衰竭等泌尿系統(tǒng)蛋 疾病 嚴(yán)重者可致死銀魚、 螃蟹 2008 年 10 月 甲醛 水溶液,俗 大量食用可導(dǎo)致急性中毒甚至死亡 “ 稱 福爾馬林 ” 長期食用可致癌三鹿嬰幼兒奶 2008 年 9 月 三聚氰胺 可能導(dǎo)致腎結(jié)石嚴(yán)重者可致死 粉龍鳳、思念水 2007 年 4 月 病菌 有害身體健康 餃 吊白塊粉絲 2006 年 12 月 甲醛次硫酸氫鈉 引起胃痛、嘔吐和呼吸困難并對肝 臟、腎臟、中樞神經(jīng)造成損害嚴(yán)重的 還會導(dǎo)致癌變和畸形病變 多寶魚 2006 年 11 月 孔雀石綠 長期大量攝食產(chǎn)生耐藥性也存在致 癌可能 紅心鴨蛋 2006 年 11 月 蘇丹紅 可能致癌 大閘蟹 2006 年 10 月 硝基呋喃代謝物 致癌美贊臣嬰幼兒 2006 年 2 月 金屬顆粒 容易導(dǎo)致嬰兒體內(nèi)呼吸系統(tǒng)和咽喉受 奶粉 損 雀巢奶粉 2005 年 5 月 碘超標(biāo) 影響甲狀腺功能肯德基奧爾良 2005 年 3 月 蘇丹紅 經(jīng)常攝入含較高劑量蘇丹紅的食品會 烤翅 增加其致癌的危險阜陽劣質(zhì)奶粉 2004 年 4 月 劣質(zhì)假冒 嬰幼兒食用后成為“大頭娃娃”營養(yǎng) 不良導(dǎo)致免疫力低下嚴(yán)重者可致死 金華火腿 2003 年 11 月 敵敵畏 對腸食道胃黏膜有嚴(yán)重影響可能致 死資料來源:網(wǎng)絡(luò)公布數(shù)據(jù)整理 國外食品企業(yè)安全事故也不絕于耳。如日本再爆食品安全丑聞,歐盟將對“禁糖令”再度協(xié)商,紐約金槍魚壽司汞含量嚴(yán)重超標(biāo)等。而與此同時,各國紛紛采取相關(guān)治理措施,如英國發(fā)布關(guān)于散裝食品過敏問題的新指南 ,韓國制定動物及其產(chǎn)品進口風(fēng)險分析程序的擬定草案,意大利出臺橄欖油標(biāo)簽新規(guī)定,德國制定轉(zhuǎn)基因食品新法規(guī),規(guī)定蛋奶肉制品必須標(biāo)明。我們在關(guān)注食品健康安全問題的同時,也對食品企業(yè)的社會責(zé)任進行拷問,食品企業(yè)的社會責(zé)任被推上了社會輿論的風(fēng)尖浪口。(二)食品企業(yè)的社會責(zé)任1.食品安全的概念 食品安全在我國有兩方面的含義,分別來自兩個英語術(shù)語:一是聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織FAO關(guān)注的一個國家或社會的食物保障,即是否有足夠的糧食供應(yīng);另外一個是世界衛(wèi)生組織WHO定義的食品安全,即指食物中有毒、有害因素對人體健康的影響。我們現(xiàn)在所討論的是后一種情況。具體來說所謂的食品安全可以表述為“食品的從養(yǎng)殖、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售等活動符合國家的強制標(biāo)準(zhǔn)和要求。不存在可能危害或者威脅人體健康的有毒有害物質(zhì),導(dǎo)致消費者病亡或危及其本人后代的隱患。”為了適應(yīng)新的形勢的要求,2009 年 2月,十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》,從制度上更好保證食品安全,解決現(xiàn)實中食品安全問題。2.食品企業(yè)社會責(zé)任定義 依照企業(yè)的社會責(zé)任定義,食品企業(yè)的社會責(zé)任,就是企業(yè)在創(chuàng)造社會利益的同時,要承擔(dān)維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好利益相關(guān)者的責(zé)任,其中,最重要的是保證消費者的身體健康。它的概念內(nèi)涵主要應(yīng)體現(xiàn)在兩個層面上: 一是食品企業(yè)自己為構(gòu)建各個利益主體之間的和諧氛圍所要求承擔(dān)的責(zé)任; 二是食品企業(yè)在外部要主動承擔(dān)起與社會各利益相關(guān)者尤其是消費者之間的和諧義務(wù)。食品安全是食品企業(yè)責(zé)任的最低控制線,是密切消費者關(guān)系的先決條件,是食品企業(yè)社會責(zé)任的首要特征。在某種程度上說,食品安全就是食品企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題。據(jù)中華傳媒網(wǎng)站的一項調(diào)查結(jié)果顯示,91.5的人認為,食品企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)質(zhì)量,生產(chǎn)安全放心食品。在所設(shè)的調(diào)查的選項中,食品安全居首位。3.食品安全與食品企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)聯(lián) 食品安全關(guān)乎國計民生,食品安全是一個企業(yè)的法律責(zé)任,也是道德責(zé)任,更是食品生產(chǎn)企業(yè)的法律義務(wù)。食品安全是食品企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),決定著一個企業(yè)是否能做起來能否被消費者接受的關(guān)鍵,只有保障食品安全,才會具有食品生產(chǎn)的權(quán)力,消費者才會放心消費,企業(yè)才會被社會認同,才會有生存的余地,才會有發(fā)展的空間否則面臨的只會是市場的淘汰。三消費者眼中的食品企業(yè)社會責(zé)任 企業(yè)以社會責(zé)任為基礎(chǔ),消費者的信任是企業(yè)生存的前提,一旦喪失消費者信任,即使是百年老店,也只有破產(chǎn)一條路。企業(yè)在經(jīng)營時,只有不忘社會責(zé)任,獲得消費者的信任,才能最終得以做大做強。我們知道,企業(yè)盈利目標(biāo)的終端往往是消費者對產(chǎn)品或服務(wù)的認可程度,再好的產(chǎn)品或服務(wù)如果不被消費者認可,企業(yè)所創(chuàng)造的財富就不能進入社會領(lǐng)域,從而進入生產(chǎn)目的,很多企業(yè)往往忽視了對消費者權(quán)益的保障,這樣的企業(yè)必將因無市場而倒閉。企業(yè)與消費者的關(guān)系亦如船與水,水能載舟,亦能覆舟。清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室曾通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式,在全國展開了食品企業(yè)社會責(zé)任認知調(diào)查活動,共回收有效樣本 3649 個,共涉 28 個省份、上百個城市。調(diào)查顯示,90以上的人知道食品企業(yè)的社會責(zé)任并表示關(guān)注;85的人認為,產(chǎn)品質(zhì)量是影響企業(yè)社會責(zé)任認知度的主要因素;90的人認為,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān);多數(shù)人認為改善食品安全問題,政府和企業(yè)的責(zé)任并重。三、食品企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因 近年來,國內(nèi)重大食品安全事件層出不窮,據(jù)中華傳媒網(wǎng)一項調(diào)查顯示,每年被媒體披露出來的食品安全事件至少上千起。頻頻發(fā)生的食品安全事件,折射出我國食品企業(yè)在食品安全方面的社會責(zé)任嚴(yán)重缺失,究其原因,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)食品企業(yè)經(jīng)營理念落后,食品企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力薄弱 一方面,傳統(tǒng)的經(jīng)營理念認為企業(yè)生存發(fā)展的唯一使命和動力是獲取利潤,企業(yè)唯一的社會責(zé)任就是對股東負責(zé)。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中,企業(yè)經(jīng)營者進一步強化了追求利潤最大化的動機,過分重視自身的經(jīng)濟利益。一些食品企業(yè)為了獲取暫時的高額利潤,不顧消費者的健康和生命安全,在原料使用中以次充好,或在食物中使用有害添加劑,從而引發(fā)了企業(yè)的食品安全危機,損害了消費者的利益。另一方面,很多企業(yè)經(jīng)營者認為,社會責(zé)任只是政府或國有企業(yè)的事。民營企業(yè)絕大多數(shù)還屬于中小企業(yè),因為規(guī)模小,他們中絕大多數(shù)采用小作坊式經(jīng)營,中小企業(yè)主大多采取事無巨細、事必躬親的粗放管理,他們普遍對新生事物缺乏及時的了解。這些小企業(yè)、小作坊加工設(shè)備落后,從業(yè)人員素質(zhì)低,在激烈的市場競爭中維持生存已屬不易,承擔(dān)社會責(zé)任顯得力不從心。2010 年 6 月 12 日,中國衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局局長蘇志在出席“后危機時代的國際食品安全合作”論壇時指出,中國是一個農(nóng)業(yè)大國,小農(nóng)經(jīng)濟,分散的種植和養(yǎng)殖是影響我們食品安全統(tǒng)一監(jiān)管的制約因素;另外,中國目前有 40 多萬家食品加工企業(yè),90是中小企業(yè),還有很多是個體作坊,這對政府食品安全監(jiān)管帶來巨大挑戰(zhàn)。食品安全問題不僅是中國消費者的最大不安,也是中國政府的一塊心病。(二)市場經(jīng)濟中的非誠信和不正當(dāng)競爭 隨著市場經(jīng)濟時代的發(fā)展,企業(yè)間的競爭越來越激烈,優(yōu)勝劣汰的生存法則,迫使很多企業(yè)采取不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?,喪失?ldquo;以人為本”的經(jīng)營理念,為了謀取利益,欺騙消費者,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品;淡漠法律的存在,采取偷稅漏稅;違背社會道德水準(zhǔn),不講信用,采取“一錘子”買賣,嚴(yán)重的丟失了企業(yè)的基本社會責(zé)任。為了追求眼前利益不擇手段而損害消費者的權(quán)益,這種短期的利益是不長久的,必將被市場所淘汰。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)本著公平、平等、誠實信用的原則,這樣的企業(yè)才能立于不敗之地。(三)制度建設(shè)不完善,制度執(zhí)行不到位 食品企業(yè)制度建設(shè)不完善是導(dǎo)致社會責(zé)任缺失的關(guān)鍵因素,主要表現(xiàn)在兩個方面: 第一,企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)社會責(zé)任管理機制。企業(yè)履行社會責(zé)任會增加企業(yè)負擔(dān)和經(jīng)營成本,但絕不能因為增加成本,企業(yè)就不去履行社會責(zé)任。即使在一些大型的民營企業(yè),如果沒有外在的壓力,他們大多數(shù)都不會主動設(shè)計社會責(zé)任管理部門。因為沒有統(tǒng)一規(guī)劃,不能成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,有些企業(yè)即使偶爾做一些慈善捐贈,也往往不能使有限的投入成功轉(zhuǎn)化為企業(yè)的績效和競爭力。由于對企業(yè)社會責(zé)任的認識不足,導(dǎo)致企業(yè)一般沒有社會責(zé)任戰(zhàn)略,更沒有社會責(zé)任履行機制。大多數(shù)企業(yè)在履行社會責(zé)任時,是被動的、隨意的、隨機的、盲目的、無序的。 第二,食品企業(yè)社會責(zé)任缺乏系統(tǒng)的法律約束和保障.