1安全
　　1.1人類歷史是一個(gè)不斷追求安全的歷程安全是一個(gè)既古老又新興的話題，是人類基本需求中最根本的一種需求?？v觀人類發(fā)展的歷程，就是一個(gè)不斷躲避各種危險(xiǎn)，追求安全狀態(tài)的奮斗過程：在原始社會里，人類抵抗自然的能力還比較弱，受大自然的主宰，因而人類對安全的追求處于一種被動狀態(tài)，只能選擇逃避危險(xiǎn)的生存環(huán)境；進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會，人類改造自然的能力有所增強(qiáng)，比如有意識的修建水利工程，追求水的安全等，但是這種能力還很有限，只是有意識的營造安全環(huán)境；進(jìn)入工業(yè)社會，伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類改造自然的能力越來越大，能夠有效的確保人類生活的安全。然而，人類在改造自然的過程中，也給對安全的追求帶來了新的壓力和難題，如人類的過度開發(fā)，造成越來越嚴(yán)重的水資源短缺、水質(zhì)惡化等水危機(jī)問題，給人類的生存提出了新的挑戰(zhàn)。人類的發(fā)展一方面增強(qiáng)了追求安全的能力，另一方面也加大了追求安全的難度。由此可見，安全問題伴隨著人類的產(chǎn)生和發(fā)展而始終存在。
　　1.2安全的概念在詞典里對“安全”下的定義包括了相關(guān)的困難和疑惑：免受和遠(yuǎn)離危險(xiǎn)（客觀安全），有安全感（主要安全），不為事物或人所疑惑（自信和自明）。這些都是“安全”這一概念的一個(gè)部分。最早人們對安全的理解，主要是指預(yù)測危險(xiǎn)并消除危險(xiǎn)，取得不使人身受到傷害，不使財(cái)產(chǎn)受損失，保障人類自身再生、健康發(fā)展的自由（宮學(xué)棟，1999）。亦即人們一提到安全自然想到的人身安全、健康安全等。鄺楊（1997）視“安全”為人類個(gè)體或人類組織的生存免受威脅之狀態(tài)。蔡守秋（2001）在此基礎(chǔ)上考慮得更細(xì)致，將安全分為兩種：一種安全主要是針對人類健康和生產(chǎn)技術(shù)活動而言，指對人的健康沒有危險(xiǎn)、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響，常見的有生產(chǎn)安全、勞動安全、衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)等；而另一種安全主要是對人為暴力活動、軍事活動、間諜活動、外交活動等社會性、政治性活動以及社會治安與國際和平而言，常見的有社會安全、國家安全、國際安全等。王廣民、鄭保義（2001）也基本贊同對安全的這種分法，將安全分為狹義安全（生產(chǎn)技術(shù)性安全）和廣義安全（社會政治性安全）。西方國家對廣義安全區(qū)分為傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，前者指傳統(tǒng)的國家政治制度安全、軍事安全等，而后者指一些新的因素如環(huán)境惡化、有組織的跨國犯罪、大規(guī)模移民、金融一體化、網(wǎng)絡(luò)犯罪等對國家安全帶來的威脅等（劉東國，2002）?？梢?，安全科學(xué)是從安全需要（目標(biāo)）出發(fā)，研究人-機(jī)（物）-環(huán)境之間的相互作用，求解人類生產(chǎn)、生活、生存安全的科學(xué)知識體系（張景林、王桂吉，2001）。
　　綜上所述，人類對安全的理解是有一個(gè)發(fā)展歷程的：從單純追求人類的生存安全出發(fā)，關(guān)注人的自然屬性，提出了狹義的安全概念；伴隨著人類對自身認(rèn)識的加深，在安全的理念里融入人的社會屬性，安全概念有了拓展，提出了廣義的安全概念，以至傳統(tǒng)性安全與非傳統(tǒng)性安全的劃分。可以看出，對安全概念的理解與深入體現(xiàn)了人類文明的進(jìn)步。表1匯總了文獻(xiàn)中有關(guān)安全概念的演化和進(jìn)展?fàn)顩r。
　　2環(huán)境安全
　　隨著環(huán)境的不斷惡化和環(huán)境問題的日趨突出，人們越來越認(rèn)識到只偏重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境保護(hù)，則人類所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益最終會因?yàn)榄h(huán)境惡化危及人類的生存而喪失殆盡。環(huán)境效益是人類最基本也是人類最高的效益，因而許多研究安全問題的學(xué)者強(qiáng)烈主張將環(huán)境問題納入安全的范疇。環(huán)境安全直接關(guān)系到國民的生命和健康安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和有賴于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。人類對環(huán)境安全的關(guān)注，體現(xiàn)了人類對環(huán)境和安全問題的深刻反省和認(rèn)識。
　　2.1環(huán)境安全的提出自工業(yè)化以來，發(fā)達(dá)國家“高生產(chǎn)、高消耗、高污染”的發(fā)展模式導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境惡化。1960年福斯特等人在《科學(xué)》雜志上發(fā)表“世界末日：公元2026年11月23日，星期五”的論文 <http://www.jianshe99.com/web/wenyuan/>以來，有關(guān)地球安全的警鐘越敲越響。全球氣候變暖、酸雨和放射性污染、洪水、水土流失和土地荒漠化等環(huán)境危機(jī)，促使全社會重視環(huán)境保護(hù)。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會議呼吁進(jìn)行全球性合作，共同迎接來自環(huán)境領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。最早將環(huán)境含義明確引入安全概念的學(xué)者是美國著名的環(huán)境專家萊斯特·布朗，他早在1977年就提出要對國家安全加以重新界定。在20世紀(jì)80年代，重新界定安全概念的討論日漸增多。在世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年正式發(fā)表的著名報(bào)告《我們共同的未來》中，安全問題進(jìn)入了持續(xù)發(fā)展的討論視野，明確指出：“安全的定義必須擴(kuò)展，超出對國家主權(quán)的政治和軍事威脅，而要包括環(huán)境惡化和發(fā)展條件遭到破壞”。1988年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的“阿佩爾計(jì)劃”首次提出了環(huán)境安全這一概念。進(jìn)入90年代以后，隨著全球安全態(tài)勢的變化以及全球環(huán)境問題的日趨緊迫，對環(huán)境安全的探討也越來越多，世界各國尤其是一些發(fā)達(dá)國家，把環(huán)境安全問題作為制訂本國安全與發(fā)展戰(zhàn)略的考慮范圍。在我國，環(huán)境安全及意識是從20世紀(jì)90年代剛剛起步的。尤其是1998年長江流域的大洪水是所有生態(tài)環(huán)境問題累積的一次大爆發(fā)，給環(huán)境安全問題敲響了一次警鐘。人類對環(huán)境安全問題的關(guān)注是隨著環(huán)境破壞的日益嚴(yán)重，影響到人類的生存和人類群際的安全，從而使環(huán)境科學(xué)與安全科學(xué)交叉發(fā)展，環(huán)境安全研究成為科學(xué)研究的熱點(diǎn)，受到越來越高的重視。
　　2.2環(huán)境安全的概念當(dāng)前對環(huán)境安全還沒有一個(gè)明確的定義，李春紅（2000）認(rèn)為環(huán)境安全是人類免于因環(huán)境惡化及環(huán)境爭端而影響區(qū)域和區(qū)域間人類生存、發(fā)展及人類群際關(guān)系的威脅，環(huán)境安全的主體是人類、客體是環(huán)境。王廣民（2001）提出環(huán)境安全有狹義和廣義之分，狹義的環(huán)境安全是指因環(huán)境污染和破壞引起的對人的健康的有害影響，而廣義的環(huán)境安全是指人類和國家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境迫害危害的良好狀態(tài)。鄺楊（1997）對環(huán)境安全的理解包括兩個(gè)方面：免于因環(huán)境惡化而造成的對人類生存的威脅以及免于因環(huán)境爭端或沖突而形成的人類群際關(guān)系上的威脅。宮學(xué)棟（1999）認(rèn)為環(huán)境安全是環(huán)境領(lǐng)域與安全領(lǐng)域交叉而形成的新概念，包括以下兩層意思：一是與人類生存、發(fā)展息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境及自然資源（兩者構(gòu)成自然因素的總體），不遭受污染與破壞，或處于未面臨污染破壞威脅的良好狀態(tài)；二是環(huán)境安全主要涉及由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞（包括可再生資源的耗竭），對人群健康及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國家及國際社會產(chǎn)生的威脅。蔡守秋（2001）也贊成將環(huán)境安全分為兩種。
　　從以上可以看出：同對安全的認(rèn)識一樣，環(huán)境安全概念的認(rèn)識也是一個(gè)逐漸深化和擴(kuò)展的過程。最初始人們對環(huán)境安全的認(rèn)識是指對人類健康和群際關(guān)系的安全，而沒有包括對環(huán)境本身的安全。筆者認(rèn)為環(huán)境安全應(yīng)該是使環(huán)境處于一種良好的狀態(tài)：既能使人類的生存和生活不受到威脅，同時(shí)環(huán)境本身有較高的舒適度，環(huán)境系統(tǒng)維持正常功能。環(huán)境安全就其本質(zhì)而言是人類的生存安全，是與人類社會的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的重大社會問題（杜玉華，2001）。
　　3水環(huán)境安全
　　水是人類不可缺少的自然資源，為人類社會的繁榮與發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐和保障作用。伴隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對水的需求也逐漸增多，并不可避免的產(chǎn)生水環(huán)境污染問題。水資源的有限、水質(zhì)的破壞等問題，日益引起了人類對水問題的關(guān)注。環(huán)境是指以人類為中心或?yàn)橹黧w的，與人類生存、發(fā)展和享受有關(guān)的，一切外界有機(jī)和無機(jī)的物質(zhì)、能量及其功能的總體，主要指的是自然環(huán)境（謝忠?guī)r，2002）。環(huán)境、資源和生態(tài)三者之間有著非常密切的關(guān)系。水環(huán)境安全問題不僅是生態(tài)環(huán)境的問題，也是直接關(guān)系到國家安全的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題。
　　3.1水環(huán)境安全的概念水被視為“生命之源”，人們一天也離不開水。城市的興起與擴(kuò)大，特別是人口的劇烈增長和工業(yè)的發(fā)展，水的安全問題也相伴而生。20世紀(jì)70年代以來，水的安全引起了各國政府、學(xué)術(shù)界與民間團(tuán)體等的廣泛關(guān)注。1972年聯(lián)合國第一次環(huán)境與發(fā)展大會預(yù)言石油危機(jī)之后，下一個(gè)危機(jī)便是水；1977年聯(lián)合國再次強(qiáng)調(diào)水將成為一個(gè)深刻的社會危機(jī)；1992年專家指出到21世紀(jì)在水、糧食、能源這三種資源中，最重要的是水。缺水已成為當(dāng)今世界面臨的一大難題，水環(huán)境的壓力還會導(dǎo)致社會動蕩、治安惡化，促使環(huán)境問題政治化（李富貴，1997）。伴隨著環(huán)境安全成為科研熱點(diǎn)，水環(huán)境安全作為一個(gè)更新的研究方向，正方興未艾。