為建立健全工商系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系,拓展從源頭上預防腐敗工作領域,構(gòu)建和完善腐敗工作長效機制,根據(jù)《江西省工商行政管理機關開展廉政風險和監(jiān)管風險防范管理工作方案》(贛工商辦字[2010]2號),結(jié)合財務室工作職能和所查找的風險點,制定如下風險防范管理措施:
一、加強教育,筑牢思想防線
為更好地防范財務崗位職業(yè)風險,堅持以自我教育、正面教育為主,自律和他律相結(jié)合,加強干部的理想信念教育、權(quán)力觀教育、責任心教育、崗位廉政教育、法律法規(guī)教育,提出廉政建設警示語句,營造廉政文化氛圍,鏟除腐敗滋生環(huán)境。認真學習財務及紀檢監(jiān)察相關法律法規(guī),做到政策宣傳到位,文件學習到位,行動落實到位,在工作做到防微杜漸,清正廉潔。
二、突出重點,抓好主要環(huán)節(jié)的風險防范管理
結(jié)合財務工作本身的業(yè)務特點,制定前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的防控措施,對預防腐敗工作進行規(guī)范化管理。
1、針對財務核算管理方面易出現(xiàn)的風險,做到加強會計隊伍建設,建立科學的風險管理理念;建立健全有效的財務內(nèi)部控制制度;加強計算機與網(wǎng)格安全管理;加強會計事后監(jiān)督工作。
2、在預算管理方面,加強基礎數(shù)據(jù)的審核,確保預算數(shù)據(jù)真實準確;強化預算收支管理,科學合理編制預算;強化法制觀念,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》和實施條例;強化監(jiān)督,加大預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督力度。
3、在專項資金管理方面,做到項目申報嚴格按照管理級次逐級上報;資金分配方案民主研究,報黨組審議決定;嚴格執(zhí)行系統(tǒng)基本建設管理辦法;加強審計監(jiān)督,確保資金??顚S?。
4、在收費管理方面,嚴格執(zhí)行行政性收費項目、依據(jù)、標準;公開收費項目和收費標準;定期或不定期開展執(zhí)法監(jiān)察和效能督察,落實《票據(jù)管理辦法》。
5、為杜絕私設“小金庫”現(xiàn)象,嚴格做到加強收費票據(jù)的管理;嚴禁私設銀行帳號;加大財務支出審核力度,定期開展內(nèi)部審計。
6、在固定資產(chǎn)管理方面,做到對固定資產(chǎn)實行專人管理,定期清查;認真貫徹執(zhí)行《江西省工商行政管理系統(tǒng)車輛配置、處置及管理辦法(試行)》。
7、在政府采購方面,做到認真貫徹執(zhí)行政府采購制度;認真貫徹執(zhí)行基建裝備及車輛管理制度。
三、嚴守制度,規(guī)范行政行為
堅持民主集中制,堅持重大事件集體討論制度,深化政務公開和政府信息公開工作,認真執(zhí)行政府采購和招投標公示制;健全完善財務核算、預算管理、專項資金及政府采購程序,重大項目實施時成立重大項目實施小組,積極配合紀檢監(jiān)察機構(gòu)起到把關和監(jiān)督作用,公開透明的完成重大項目實施。