1.5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題,近十年來在行業(yè)治理中有逐漸弱化的趨勢
自我國改革開放以來,過去在計劃經(jīng)濟下受到政府保護和重視的食品冷藏業(yè),受到了空前的沖擊,如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生氣,但是我們也不得不承認,這種變革也丟棄了一些不該丟棄的,過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)治理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如:過去在冷庫氨壓縮機間作制冷運轉工的人員,按照職業(yè)性接觸毒物危害,每月都有一定的營養(yǎng)補助,冷庫的冷藏工、搬運工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補助。如今,非凡是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中,在這些非凡環(huán)境下工作的人員,卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應得到的補助。此外,像在冷庫一線工人中普遍存在的關節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治,更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關心和重視。為防治這些職業(yè)病,需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等,在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設中往往被忽視或砍掉。
從以上幾個方面的分析來看,我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的,客觀形勢并不樂觀。
2.我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)治理有待改進的幾個問題
針對上面的分析及我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,為縮小我們行業(yè)在安全生產(chǎn)治理方面同國內(nèi)其他行業(yè)之間的差距特提出如下幾方面的改進的建議。
2.1健全和完善我國食品冷藏業(yè)冷庫各級安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度
目前從全國冷藏行業(yè)來看,還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)治理的規(guī)范”。因此當務之急,是在廣泛調(diào)研的基礎上,以我國人大頒布的“安全生產(chǎn)法”為綱,緊密結合冷庫安全生產(chǎn)這種非凡環(huán)境,組織行業(yè)內(nèi)的標準化工作者,盡快編寫出食品冷藏業(yè)“冷庫氨制冷裝置安全技術規(guī)程”,而各食品冷藏企業(yè)可結合本企業(yè)的生產(chǎn)特點,制定出本企業(yè)“冷庫安全生產(chǎn)治理規(guī)程”、“制冷機安全操作規(guī)程”等,形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的安全生產(chǎn)治理規(guī)章制度體系。
2.2在全國食品冷藏行業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)知識和相關法規(guī)的宣貫工作
可以以一個?。ㄗ灾螀^(qū))為單位,由食品冷藏行業(yè)組織出面,在各省安全生產(chǎn)主管部門的指導下,通過辦培訓班、搞知識競賽等多種靈活的形式,對全體職工進行安全生產(chǎn)知識及相關法規(guī)的教育。宣講食品冷藏行業(yè)非凡是有關冷庫安全生產(chǎn)治理的相關規(guī)程,有關壓力容器、壓力管道的安全知識,車間火災的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注重糾正其習慣性違章作業(yè)。當前有關國家及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫,其重點對象應是非公有制食品冷藏企業(yè)的經(jīng)營者及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級食品冷藏企業(yè)主。
2.3在食品冷藏業(yè)大中型冷庫中,為落實我國“安全生產(chǎn)法”的要求,應針對企業(yè)安全生產(chǎn)治理的需要設崗立責
我國《安全生產(chǎn)法》已對企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構和人員設置做出了規(guī)定,企業(yè)的安全生產(chǎn)除企業(yè)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任外,還應設有安全治理部門及專職人員。這一要求對我國為數(shù)眾多小型鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品冷藏企業(yè)來講,一時還難以執(zhí)行,但對大中型食品冷藏業(yè)冷庫來講,非凡是對采用氨制冷系統(tǒng)的冷庫來說,還是十分必要的。應該設專職安全生產(chǎn)治理人員1人,負責企業(yè)安全生產(chǎn)治理制度的制訂,安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作,以及安全生產(chǎn)知識和條令法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的宣貫工作。因為在這些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統(tǒng)中,氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多,一旦發(fā)生氨泄漏事故,不僅危及本企業(yè)職工的人身安全,對四周500米之內(nèi)的人畜都會造成重大傷害,因此,大、中型冷庫企業(yè)的安危已為影響社區(qū)安全的重大問題。
2.4食品冷藏業(yè)冷庫應定期進行安全生產(chǎn)的自我檢查
食品冷藏業(yè)冷庫在每年的淡季應抓緊時間。組織廠內(nèi)技術人員,在專職安全治理人員的安排、帶領下,對全廠各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設備進行一次全面檢查。并作好在作設備安全檢查記錄。以下幾個方面應是我們冷庫進行安全生產(chǎn)檢查的重點部位。
――在用壓力容器的外部檢驗。以宏觀檢查的方法進行,可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點是通過外部檢查,發(fā)現(xiàn)在用壓力容器使用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)表面缺陷,重點部位應是壓力容器本體上焊縫的現(xiàn)狀,接管、接口部位是否發(fā)生了異常變形或裂紋。發(fā)現(xiàn)存在危險隱患時,應及時建議企業(yè)法人請專業(yè)壓力容器檢驗部門作深入查驗,并對其危險做出評價,提出防范方法措施,以確保在用壓力容器生產(chǎn)使用安全。
――在用壓力管道的外部檢驗。同樣可用目視檢查(包括使用放大鏡),重點檢查管道和部位焊縫的表面狀況,是否存有表面裂紋,管道表面防腐涂層是否有剝落的地方,管道的彎頭處,管架處有無變形、位移,管道與管架接觸部位有無局部腐蝕,帶絕熱層的管道,絕熱層是否有破損之處,有無結霜、滴水等跑冷現(xiàn)象。如有則應將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細檢查,并應作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時向企業(yè)法人報告,并提出進一步采取安全措施的建議。
――對冷庫制冷系統(tǒng)上在用的各類安全監(jiān)察儀表進行校驗和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等,都應在相關專業(yè)技術人員的配合下,認真作好檢驗工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應每年送當?shù)胤ǘz驗部門進行校驗1次,以確保這類安全監(jiān)察儀表對制冷系統(tǒng)安全正常工作的監(jiān)護作用。
――對冷庫建筑物進行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況;冷庫地坪防凍設施運轉工作狀況;冷庫隔熱層表面狀況,有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結霜、滴水跑冷現(xiàn)象;冷庫凍結間、快速預冷間結構主體的建筑材料凍融循環(huán)破損狀況;冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況;冷庫防雷接地設施的性能狀況,都應逐一加以檢查,并作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向企業(yè)法人報告。
――對冷藏企業(yè)現(xiàn)場擺放的各類消防器材、救護用品可用性,每年要進行一次全面檢查,及時更新失效的消防器材及救護用器,以使這類用品隨時都處于良好備用狀態(tài)。
2.5加強食品冷藏業(yè)冷庫職工職業(yè)病危害的監(jiān)控與防治工作
對在冷庫低溫下常年作業(yè)冷藏工穿著的防寒服裝,就根據(jù)其作業(yè)環(huán)境溫度的狀況,參照國外標準,制定出我國冷藏工防寒服的行業(yè)標準,體現(xiàn)我們食品冷藏行業(yè)的人為關懷。對在冷庫一線生產(chǎn)作業(yè)的冷藏工、制冷工除參加企業(yè)組織的定期健康體檢外,還應對其骨關節(jié)的健康狀況,脊柱健康狀況,口腔咽部健康狀況作增項檢查,以便及時把握本企業(yè)員工職業(yè)病的發(fā)病狀況,為研究和改善防治措施提供科學的依據(jù)。
食品冷藏業(yè)冷庫的安全生產(chǎn)問題所涉及的企業(yè)工作崗位,專業(yè)領域都很廣泛,還有一些比較復雜的技術性問題還需要社會上科研、設計和規(guī)劃部門攜手共同研究、開發(fā),提出更好的防范措施和解決方法,以不斷降低冷庫安全生產(chǎn)的成本。以預防為主,努力提高我國食品冷藏業(yè)冷庫全行業(yè)安全生產(chǎn)的水平,是我們行業(yè)全本職工的共同責任。