????? 1.?現(xiàn)場作業(yè)安全隱患大

????? 空調(diào)器安裝和維修存在季節(jié)性，空調(diào)器安裝和維修工人以散工為主，成型和有規(guī)模的安裝維修企業(yè)不多，部分企業(yè)主體責任制未落實到位，再加上國家沒有相關的安全規(guī)范，企業(yè)“重業(yè)績，輕管理”的問題日益凸顯，宣傳培訓跟不上，為作業(yè)人員提供的防護裝備不齊全，甚至不提供相應的防護裝備，空調(diào)器安裝和維修工人防護意識淡薄，缺乏系統(tǒng)的個體防墜落知識。由于空調(diào)器安裝施工條件特殊，工人缺乏風險評估的技能，在空調(diào)器室外機安裝位置附近難以找到安全有效的掛點，人身安全得不到有效的保障，增加了墜落風險。

????? 2.?最新的高處作業(yè)安全規(guī)范

????? 香港、東南亞、歐洲等先進地區(qū)與國家的高處作業(yè)防墜落技術與標準體系已經(jīng)成熟，對空調(diào)器安裝和維護高處作業(yè)的具體進程與安全技術規(guī)范有嚴格的規(guī)定，空調(diào)器安裝維修傷亡事故很少。

GB/T 3608—2008?高處作業(yè)分級、GB 6095—2009??安全帶、GB/T 6096-2009??安全帶檢測方法、GB 17790-2008?家用和類似用途空調(diào)器安裝規(guī)范、SB/T 10543-2009?房間空氣調(diào)節(jié)器拆解清洗維護規(guī)范、SB/T 10542-2009?房間空氣調(diào)節(jié)器拆裝服務質(zhì)量檢驗規(guī)范、SB/T 10480-2008家用空氣調(diào)節(jié)器拆裝和維修服務的技術規(guī)范等一批新的高處作業(yè)和空調(diào)器標準已經(jīng)頒布實施，為廣東省空調(diào)安裝高處作業(yè)提供了新鮮的血液，也體現(xiàn)了國家對于高處作業(yè)安全規(guī)范的重視。

?????? 3.?項目的意義

????? 本規(guī)范將對空調(diào)器安裝、維修以及拆除提出明確的安全要求和執(zhí)行標準，通過對全省范圍內(nèi)的調(diào)研，查找出地域環(huán)境、安裝條件、技術層次以及作業(yè)管理等因素對空調(diào)器高處作業(yè)造成的不同影響，更好地適應全省空調(diào)安裝高處作業(yè)的安全防護需求，將大大減少高空墜落事故的發(fā)生，并成為全國各大城市同類作業(yè)安全防護的示范點。

????? 4.調(diào)研情況

????? 1)?空調(diào)器的安裝位置先天不足

????? 大多數(shù)建筑物上沒有為空調(diào)器的安放預留位置，也沒有為空調(diào)器安裝工人預留著力點；或者，空調(diào)器安裝位置的設計不統(tǒng)一、不合理，存在離陽臺較遠，預留空間狹小等現(xiàn)象，使得空調(diào)器安裝和維修高處作業(yè)人員只能懸空作業(yè)，工作難度大，安全隱患突出。

????? 2)?企業(yè)、用戶的不合理要求

????? 首先企業(yè)按照用戶要求，安排員工必須完成當天的安裝或維修任務，而沒有考慮到實際的難度，員工為了完成任務，往往會忽略安全問題；另一方面，有些用戶的需求心理極強，不顧安裝和維修的困難，要求公司無條件滿足，甚至要求在夜晚進行作業(yè)，增加了作業(yè)的風險。

????? 3)??掛點選擇的問題

????? 安裝和維修空調(diào)器時由于條件的限制難以找到安全有效的掛點，現(xiàn)場作業(yè)人員一般采用打洞繞繩、綁消防栓、綁防盜門、綁樓梯的扶手、綁安裝支架等方式，甚至是采取人拉安全繩的辦法作業(yè)，以上作業(yè)方式均屬不正確操作，安全得不到有效的保障，極易引起高處墜落事故，企業(yè)自身也意識到掛點選擇的不規(guī)范性，所以迫切希望解決掛點問題，調(diào)研中，我們對企業(yè)進行門窗固定器的演示后，企業(yè)認為這種設備非常實用，同時能夠起到有效的保護作用。

????? 4）?防墜落裝備不齊全、使用不規(guī)范

????? 大多數(shù)空調(diào)安裝隊伍配備的防墜落裝備不齊全，使用不規(guī)范，給空調(diào)高處作業(yè)帶來了極大的安全問題。如，安全繩的使用不符合要求，為了調(diào)節(jié)長度，很多情況下將安全繩打結，或?qū)踩K當作工作繩來使用，用來捆綁空調(diào)器機；部分安裝隊伍仍使用單腰式安全帶從事高處承重作業(yè)，或?qū)⑷硎桨踩珟У耐葞Р鹩聛硎褂茫l(fā)生墜落時容易出現(xiàn)懸吊死亡事故。

????? 5）防墜落裝備的管理和維護不規(guī)范

????? 防墜落裝備一般由個人進行管理，公司沒有專門針對工人的勞動防護用品設立管理機構，沒有進行年檢，設備陳舊，僅憑經(jīng)驗來判斷或有明顯的破損痕跡才停止使用，部分企業(yè)為降低成本，在防護用品方面的資金投入較少，甚至為作業(yè)人員配發(fā)不合格產(chǎn)品。

????? 6）?有選擇性地使用安全帽

????? 當出現(xiàn)交叉作業(yè)或有撞擊、砸傷的可能性時，宜佩戴安全帽；如作業(yè)空間有限，為方便作業(yè)則可有選擇性地使用安全帽。

????? 7）?工作鞋的使用受到限制

????? 從事空調(diào)高處作業(yè)時，部分客戶要求穿拖鞋入屋，或者是在工作鞋上帶套和赤腳作業(yè)，沒有優(yōu)先考慮作業(yè)人員的安全，工作鞋未發(fā)揮作用。

????? 8）?企業(yè)缺乏安全規(guī)程

????? 一些空調(diào)安裝隊伍缺乏安全規(guī)程文件，主要依靠口頭傳授安裝操作，不能有效的指導工人，同時廣東省缺乏相應的空調(diào)安裝標準，缺乏安全操作和安全防護的正確指導，宣傳培訓工作不到位，導致作業(yè)人員的安全意識薄弱，不愿意配套防護用品或不正確佩戴防護用品。

????? 5.標準內(nèi)容說明

????? 5.1.?本地方技術規(guī)范主要包含了三方面的內(nèi)容：安全管理規(guī)定、作業(yè)安全要求和作業(yè)安全保護、安裝操作用具的維護。

????? 5.2.?安全管理規(guī)定明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全負責人和空調(diào)器高處從業(yè)人員的管理要求。

????? 5.3.?作業(yè)安全要求主要針對空調(diào)器安裝和維修高處作業(yè)的具體進程，規(guī)定了安全作業(yè)的環(huán)境條件、安全操作的注意事項等。

????? 5.4.?作業(yè)安全防護主要是指防墜落系統(tǒng)以及防墜落方案的配備使用，同時包括其他一些防護用品的操作使用注意事項。

????? 5.5.?安裝操作用具的維護介紹了作業(yè)過程中的用具的檢查、清潔、維護和儲存。

????? 5.6.?附錄A介紹了掛點裝置的種類，附錄B介紹了個體防墜落方案。