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食品質(zhì)量、安全的社會(huì)管理體系

  
評(píng)論: 更新日期:2013年05月20日

食品安全性已成為當(dāng)今影響廣泛而深遠(yuǎn)的社會(huì)性問題。加強(qiáng)食品安全性的管理,對(duì)食品安全性進(jìn)行監(jiān)控,建立相應(yīng)的社會(huì)管理體系是各國(guó)食品生產(chǎn)者、供應(yīng)者、管理部門的共同責(zé)任。目前,對(duì)食品質(zhì)量、安全管理主要由以下幾方面組成:
        1.食品安全立法
        作為各國(guó)政府,因?yàn)槭称焚|(zhì)量、安全問題涉及所有居民的健康。一些重大食品安全時(shí)間甚至涉及社會(huì)安定和國(guó)家安全,各國(guó)均已立法形式來保障食譜你的安全性。如:美國(guó)的《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》;我國(guó)《食品衛(wèi)生法》;世界衛(wèi)生組織和糧農(nóng)組織的《食品法典》(供各國(guó)參考并借以協(xié)調(diào)國(guó)際食品貿(mào)易中出現(xiàn)的食品安全性標(biāo)準(zhǔn)問題)。
        2.建立藥物管理機(jī)制
        對(duì)食品生產(chǎn)和供應(yīng)系統(tǒng)所用的各種化學(xué)品,包括農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑和飼料添加劑的種類、用量和使用范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理登記等。
        3.建立健全市場(chǎng)食品安全性的檢驗(yàn)制度,加強(qiáng)執(zhí)法,保障人民健康
        在市售食品多渠來源以及食品中可能的危害因子因時(shí)間地點(diǎn)而多變的條件下,僅通過生產(chǎn)、加工等過程的監(jiān)測(cè)與管理還不能保障食品的安全可靠。加強(qiáng)食品市場(chǎng)管理,建立食品市場(chǎng)檢驗(yàn)制度,完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)是政府管理部門可能和必須實(shí)行的另一項(xiàng)保護(hù)消費(fèi)者的重要措施。。
        上述幾種手段,主要是政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)需要為之努力的工作。作為食品生產(chǎn)、加工者,需要側(cè)重于以下兩種手段:
        4.采用綠色的或可持續(xù)的生產(chǎn)技術(shù),生產(chǎn)對(duì)人與環(huán)境無害的安全食品
        現(xiàn)代食品安全性問題的出現(xiàn),大部分的問題則是受短期、局部的目標(biāo)和利益驅(qū)使,采取了某些違背生態(tài)規(guī)律、破壞自然資源的生產(chǎn)技術(shù),造成惡果。如為片面追求生產(chǎn)效益而濫用化肥農(nóng)藥,生產(chǎn)出的瓜、菜、水果淡而無味,營(yíng)養(yǎng)成分含量低,硝酸鹽等有害成分上升,并因作物易感染病蟲害而使用農(nóng)藥越來越多,最終結(jié)果是產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性降低。過度依賴化學(xué)品支持的農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè),在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化、生產(chǎn)成本上升、消費(fèi)者安全性意識(shí)提高的情況下,面臨著改變經(jīng)營(yíng)策略和生產(chǎn)技術(shù)的挑戰(zhàn)。這正是現(xiàn)代可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)或綠色生產(chǎn)技術(shù)成為當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步重要趨勢(shì)的原因。
       
        5.對(duì)食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行環(huán)境全過程控制,建立相應(yīng)的管理體系
        食品中許多重要的致病菌如肉毒梭菌、彎曲桿菌、李斯特菌、沙門氏菌等普遍存在于自然界,如農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、水體、飼料、家畜、野生動(dòng)物、人體、廄肥及其他腐生環(huán)境中,并可在適當(dāng)條件下在人工環(huán)境中滋生、爆發(fā)、蔓延??刂七@類病害對(duì)食品和人體的侵染,不可能只采取消滅某一處病源的方法,而必須考慮在整個(gè)環(huán)境循環(huán)或食物鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)上,控制、減少病原菌的數(shù)量和侵染機(jī)會(huì)。這也就是要對(duì)從農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)到餐桌的整個(gè)食物環(huán)境進(jìn)行全過程控制。
        過程控制管理目前存在以下通行的做法:即質(zhì)量管理體系、HACCP體系、食品安全管理體系。
        質(zhì)量管理體系是以ISO9001:2000《質(zhì)量管理 要求》為標(biāo)準(zhǔn),遵循八項(xiàng)質(zhì)量管理原則,按照PDCA的方式,對(duì)食品生產(chǎn)過程進(jìn)行控制。
        危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系,即通過危害分析、建立HACCP計(jì)劃,確定關(guān)鍵控制點(diǎn),設(shè)定關(guān)鍵限值等對(duì)生產(chǎn)過程進(jìn)行預(yù)防性的控制,從而保證食品質(zhì)量和安全性。目前,其主要體現(xiàn)為CAC1997年公布的《HACCP體系及其應(yīng)用準(zhǔn)則》(詳見后面第2章內(nèi)容)。
        我國(guó)質(zhì)檢總局于2004年發(fā)布實(shí)施的SN/T1443.1-2004《食品安全管理體系  要求》是上述兩者的結(jié)合,在CAC公布的HACCP體系為核心的基礎(chǔ)上,融入了ISO9001質(zhì)量管理體系的要素。
        對(duì)于這3者的理解是我們本次培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
       

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