3.1　安全三級教育

　　3.1.1　一級教育

　　一級教育(廠部、公司一級)的主要內(nèi)容有：對新進(jìn)入的員工進(jìn)行勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度和安全知識的教育及本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育。

　　3.1.2　二級教育

　　二級教育(車間、工段一級)的主分內(nèi)容有：現(xiàn)場安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定，安全生產(chǎn)管理制度，安全生產(chǎn)法律和文明生產(chǎn)要求，生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場基本情況及設(shè)備系統(tǒng)的特點(diǎn)，現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和不安全因素等。

　　3.1.3　三級教育

　　三級教育(班組一級)的主要內(nèi)容包括：所從事的工種(工作)必要的安全知識，作業(yè)環(huán)境及設(shè)備系統(tǒng)的特點(diǎn)。安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用，本專業(yè)(工作)安全操作規(guī)程，班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律，本班組從事的工作存在的主要危險(xiǎn)點(diǎn)和容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位，勞動及安全防護(hù)用品的使用方法等。
　　
　　3.2　員工的技能培訓(xùn)

　　3.2.1　上崗前的技能培訓(xùn)

　　在電力生產(chǎn)企業(yè)中新進(jìn)廠(公司)及新轉(zhuǎn)崗員工都必須進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)，其內(nèi)容包括所要從事崗位的應(yīng)知應(yīng)會知識和技能，可采用簽訂師徒合同一帶一的形式進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)嚴(yán)格的考試考核合格后方可上崗獨(dú)立從事電力生產(chǎn)工作。

　　3.2.2　特殊工種(作業(yè))的培訓(xùn)

　　特殊工種作業(yè)人員，除按一般性安全教育培訓(xùn)外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》(GB5306－85)的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方政府和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

　　3.2.3　經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)

　　企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)及本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，教育員工遵章守紀(jì)；學(xué)習(xí)兄弟單位的事故通報(bào)，汲取教訓(xùn)防止出現(xiàn)同類型的錯誤；根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)學(xué)習(xí)演練相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，如春夏季學(xué)習(xí)演練防臺防訊應(yīng)急預(yù)案，秋冬季學(xué)習(xí)演練防火、防冰凍災(zāi)害預(yù)案等；利用安全網(wǎng)活動和安全例會對本部門(班組)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，并組織學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)定、文件等；利用班前會、工前會對當(dāng)班(天)工作和作業(yè)的設(shè)備特點(diǎn)進(jìn)行允析，對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析預(yù)控。

　　4　危險(xiǎn)源的識別與危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控
　　
　　4.1　危險(xiǎn)源的識別

　　危險(xiǎn)源的識別和危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控是一項(xiàng)事前控制措施，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。發(fā)電企業(yè)一般考慮的因素有：惡劣的天氣，如暴雨、臺風(fēng)、高溫、冰凍等天氣；自然災(zāi)害，如洪水、地震等特殊的運(yùn)行方式，如電網(wǎng)或機(jī)組、廠用電系統(tǒng)處于特殊的運(yùn)行方式；原材料質(zhì)量發(fā)生變化，如火電廠煤質(zhì)突然惡化等；重大操作或作業(yè)環(huán)境不良等；重要設(shè)備的拆裝、_起吊作業(yè)、高空作業(yè)等；設(shè)備大小修時多專業(yè)、多工種交叉作業(yè)；重點(diǎn)防火部位動火作業(yè)等。
　　
　　4.2　危險(xiǎn)點(diǎn)的分析預(yù)控

　　危險(xiǎn)源一經(jīng)確定就必須納入控制管理范圍，采取有效的預(yù)控措施防止危險(xiǎn)源向臨界值發(fā)展，從而發(fā)展成事故。危險(xiǎn)點(diǎn)的分析預(yù)控應(yīng)貫穿整個作業(yè)流程，對每道作業(yè)工序進(jìn)行分析，對可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)都要采取控制措施，并及時傳達(dá)到所有的工作(作業(yè))人員。工作負(fù)責(zé)人(或值班負(fù)責(zé)人)是作業(yè)(工作)過程危險(xiǎn)點(diǎn)控制的第一責(zé)任人，應(yīng)對危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)控負(fù)全責(zé)。
　　
　　5　反違章管理
　　
　　5.1　建立反違章管理長效機(jī)制

　　發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定反違章管理辦法，明確各級人員的職責(zé)，形成一級監(jiān)督一級的監(jiān)督網(wǎng)。對違章的懲處進(jìn)行明確的規(guī)定，對反違章工作監(jiān)管不力的部門領(lǐng)導(dǎo)必須與違章者一起處罰，對發(fā)現(xiàn)違章不制止的員工也與違章者一并處罰。
　　
　　5.2　加強(qiáng)安金文化建設(shè)

　　安全是企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)和職工在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準(zhǔn)則，以及相應(yīng)的規(guī)章制度的組織體系，是企業(yè)安全建設(shè)的重要組成部分，是企業(yè)安全工作中的靈魂。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要，從根本上說就是以人為本，建設(shè)社會主義和諧社會的需要。安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，她需要員工全員參與，在創(chuàng)造良好的作業(yè)(工作)環(huán)境和制定自我約束的管理體系，提高員工安全意識和安全技能，規(guī)范員工作業(yè)行為，讓員工自覺抵制違章。安全文化對職工產(chǎn)生影響的過程是一個潛移默化的過程，利用安全思想意識指導(dǎo)行為，從而達(dá)到杜絕違章的目的，將“反習(xí)慣性違章”變?yōu)椤傲?xí)慣性反違章”。
　　
　　6　應(yīng)急管理
　　
　　各發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立建全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，提高危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　各發(fā)電企業(yè)應(yīng)針對本企業(yè)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件及火害、爆炸、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、高空作業(yè)、有毒有害物品儲存場所等危險(xiǎn)因素編制應(yīng)急預(yù)案；企業(yè)內(nèi)各部門(車間)應(yīng)針對本部門的設(shè)備和技術(shù)特點(diǎn)編制專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件。各種應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期開展演練，以便全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案的啟動和實(shí)施。
　　
　　7　檢查與獎懲
　　
　　安全生產(chǎn)重在落實(shí)，各項(xiàng)制度和工作的落實(shí)必須閉環(huán)，每項(xiàng)工作都要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有反饋、有獎懲。各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部門應(yīng)經(jīng)常性地對本企業(yè)的安全拿產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，對安全工作做的好的部門和個人給予表彰獎勵；對安全工作管理不到位、制度不落實(shí)，甚至發(fā)生不安全情況的部門和個人給予嚴(yán)格的懲罰。