??????? 一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工安全風險意識和辨識防范能力為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)安全風險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)安全基礎管理水平，促進公司安全管理工作邁上新臺階。二、2010年工作推進計劃安全風險管理主要任務是推進作業(yè)安全風險識別和風險控制工作，計劃分“宣傳發(fā)動、學習準備、組織實施、總結交流”四個階段實施。
??????? 2.1 “宣傳發(fā)動”階段工作內容：（ 月 日-- 月 日）
???????? 2.1.1 公司、所屬各二級單位分別成立安全風險管理工作領導小組和安全風險管理工作組。其人員組成和職責分工按（指導意見）要求落實。
???????? 2.1.2 制定、下發(fā)供電公司安全風險管理實施方案、工作計劃。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關培訓學習資料。
???????? 2.1.3 召開公司安全風險管理工作實施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司安全風險管理工作。
???????? 2.1.4 各單位編制、上報安全風險管理實施方案、工作計劃。
???????? 2.2“學習準備”階段工作內容：（ 月 日-- 月日） 2.2.1 組織參加省公司培訓、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓講座、結合安全日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓、自學等多種手段開展風險教育培訓。培訓重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓，促進各級人員掌握風險辨識內容、辨識要點和控制措施，增強全員風險意識和風險辨識控制能力。
??????? 2.2.2 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。每月按照10%比例隨機抽考相關人員，并對抽考結果進行考核，強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。
??????? 2.3“組織實施”階段工作內容：（ 月 日-- 月日） 2.3.1 各單位全面開展風險識別，建立完成“設備與環(huán)境風險庫”、“崗位風險庫”和“典型作業(yè)風險辨識范本庫”。
??????? 2.3.2 各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風險控制。根據(jù)實際情況，采取適當形式，實施作業(yè)安全風險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析控制。結合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化安全監(jiān)督檢查表和《作業(yè)安全風險分析與控制措施表》
???????? 2.3.3 各級安全監(jiān)督人員應按照分級監(jiān)督控制要求，依據(jù)《標準化安全監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章情況錄入“崗位風險庫”。
???????? 2.3.4 組織開展一次崗位安全風險分析，對風險較大的人員，針對性開展安全教育培訓；對不適合在該崗位工作的人員，特別是不適合擔任班組長、工作負責人的人員及時進行調整。
???????? 2.4“總結交流”階段工作內容：（ 月 日-- 月日）
??????? 2.4.1 對各單位開展安全風險管理工作情況進行調研，評價、考核各單位風險管理工作開展情況，總結各單位的工作經(jīng)驗，研究解決存在的問題，進一步優(yōu)化和細化安全風險管理。
??????? 2.4.2 召開安全風險管理工作現(xiàn)場推進會，總結推廣安全風險管理的工作經(jīng)驗。
??????? 三、實施要點
???????? 3.1工作組織及主要職責
???????? 3.1.1 各級安全監(jiān)督管理部門是安全風險管理工作的牽頭部門，各級調度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領域安全風險管理工作的組織實施部門。
??????? 3.1.2 成立安全風險管理工作領導組。由企業(yè)主要負責人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調度、營銷、人資等相關部門及生產(chǎn)單位負責人為成員。其主要職責是：（1）部署開展安全風險管理工作，控制質量、進度和結果；（2）審定安全風險管理實施方案、工作計劃；（3）保證安全風險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司安全風險評估報告；（5）布置風險控制對策、風險處理措施；（6）評價、考核各單位風險管理開展情況。
???????? 3.1.3 成立安全風險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關副總師為副組長，相關部門負責人及專責人為成員。其主要職責是：（1）制度安全風險管理實施方案和工作計劃；（2）檢查制度安全風險管理工作；（3）完善安全風險工作規(guī)范、方法；（4）開展安全風險管理知識和應用方法的培訓；（5）審核各生產(chǎn)單位的安全風險上報資料；（6）開展安全風險評估工作；（7）制定安全風險控制對策及處理措施；（8）總結、改進安全風險管理工作。
???????? 3.1.4 安全風險管理工作組下設調度、信通、變電、線路、配電和安全管理6個專業(yè)組。其中：調度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。安全管理評估組的主要職責是：（1）組織開展人員素質、安全綜合管理部分的風險評估工作；（2）計算人員素質風險度、安全管理風險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。
???????? 3.1.5 各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應組織，其主要職責是：（1）組織開展本單位安全風險管理工作；（2）開展安全風險教育培訓工作；（3）開展作業(yè)活動安全風險分析工作；（4）編制相關規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危險因素辨識、風險評價和風險控制工作；（6）負責本單位安全風險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位安全風險評估報告。
???????? 3.2 風險管理實施要點企業(yè)安全風險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓、風險識別、風險控制、風險評估、持續(xù)改進。各單位應結合實際編制安全風險管理實施方案和工作計劃，明確相關部門、班組的工作內容、職責和要求，并逐步實施。
???????? 3.2.1 教育培訓 ******** 分層組織安全風險管理培訓。公司對各單位管理人員培訓，主要內容包括風險管理的有關基礎理論、風險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法；各單位對班組人員培訓，主要內容包括風險管理的有關基礎理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關專業(yè)內容，作業(yè)現(xiàn)場風險辨識控制方法。 ******** 應用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月按照10%比例隨機抽考相關人員，并對抽考結果進行考核，強化班組人員的安全風險意識和作業(yè)技能。 ******** 分析典型事故案例進行培訓。結合安全日活動，由班組人員講述、分析典型事故案例，班組長、安全員進行點評；在學習基礎上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對照檢查，并制定整改措施。 ******** 組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓。有針對性地選擇作業(yè)項目，根據(jù)《辨識手冊》編制評價標準，開展作業(yè)實訓活動；實訓中，對每一名培訓人員進行評價，開展示范演練，對不合格人員再次開展培訓，確保每位員工掌握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負責人從設備與環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關的風險內容，組織作業(yè)人員開展風險分析，促使員工快速、有效地掌握辨識風險、控制風險的方法。