(5)我廠工程部充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能,協(xié)調(diào)組織外包工程開展危險因素分析和預控工作,對使用大型機械、涉及面廣、工程量大的工程和項目,要制定完備的安全技術方案,對存在高處墜落、坍塌、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、淹溺、火災等危險、有害因素的作業(yè),要制定切實可行的防范措施。要建立外包工程日檢查、周分析、月總結制度,在月度安全例會上,外包工程的主管部門要專題總結外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重點,大力推行外包工程標準化管理,切實提高外包工程安全管理水平。各項目單位要明確安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系在反違章工作中的職責,組織外包單位深入開展反違章工作,對發(fā)現(xiàn)的違章要深入分析發(fā)生的原因,對安全管理體系和監(jiān)督體系工作不到位造成的違章,要對相關人員嚴格考核,做到“發(fā)現(xiàn)一起、分析一起、糾正一起、考核一起、通報一起”,督促外包單位能夠及時地舉一反三,吸取教訓,進行整改。對外包單位人員行為性違章和裝置性違章,不僅要按合同約定對外包單位、監(jiān)理單位進行處罰,同時要對甲方責任部門和個人進行處罰和通報。設立反違章專項獎,獎勵“反違章”工作開展較好的外包單位,建立起真正的獎優(yōu)罰劣機制。
(6)簽訂臨時用工年度合同,確保作業(yè)人員的素質,執(zhí)行“誰使用、誰管理”原則。針對施工企業(yè)需外請臨時工的實際情況,應出臺《加強臨時用工管理的規(guī)定》。在工程建設高峰期建議外包單位擬定兩個管理較好的工程隊與本單位簽訂臨時用工合同,同時組織所屬勞務工進行體檢,嚴禁雇用不適于電力安全生產(chǎn)的有關人員,并建立檔案。根據(jù)發(fā)電企業(yè)的特點安監(jiān)人員要對簽訂用工合同的隊伍進行安全教育培訓,并將《安規(guī)》考試成績及本人身份證復印件報外包單位備案。要求所有雇傭的勞務工不能單獨作業(yè),不能隨意更改作業(yè)時間,使用單位必須全過程監(jiān)護。對于具有一技之長,需在生產(chǎn)區(qū)域較長時間使用的臨時用工,除具備普通臨時輔助用工所具備的條件外,還必須經(jīng)安全主管部門審核,符合安全條件方能錄用。本著“誰使用、誰管理”的原則,使用單位必須高度重視臨時工的管理,如臨時工出現(xiàn)安全問題,將追究使用者管理責任。
?(7)施工現(xiàn)場安全專項費用到位,安全設施齊全,安全管理部門負責監(jiān)督落實。要求各施工單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求。安全設施要進行專項設計并計列專項安全費用,如腳手架、三寶(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、四口(樓梯口、風機爬梯口、井口、通道口)、五臨邊(尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,風機機艙外圍周邊,卸料平臺的側邊)防護措施、施工機械安全措施,以及電氣保護、安全照明、消防、現(xiàn)場環(huán)境、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等設施,確保安全、文明施工費、臨時設施費達到國家標準,滿足施工的安全要求。各級管理部門必須全過程監(jiān)督“三同時”工作的落實情況。
?(8)對外包工程安全管理工作要周密布置,落實責任部門和責任人,利用多種宣傳媒體,廣泛宣傳,積極動員,營造“安全生產(chǎn),預防為主;安全管理,人人有責”的安全文化氛圍,調(diào)動廣大職工參與外包工程安全監(jiān)督管理的積極性。同時要建立多渠道的宣傳陣地,及時宣傳報道活動中涌現(xiàn)的先進集體和先進個人,積極開展創(chuàng)建“無違章班組、無違章部門、無違章單位”等活動。項目單位要成立活動組織機構,并根據(jù)管理職能明確牽頭部門,具體負責活動的協(xié)調(diào)、組織和實施工作,定期聽取相關部門對本單位外包工程安全管理現(xiàn)狀的匯報,組織活動的檢查、評比工作,督促安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系積極有序工作,并落實獎懲措施。
竣工后及時復查
(1)單位工程完工后施工單位提出書面預驗收申請,監(jiān)理單位組織進行驗收,驗收過程中對安裝工程進行重點檢查,有的單位工作人員責任心不強設備安裝不到位易造成后續(xù)工作安全隱患,如風機安裝工程中鋼絲繩過細、過短、螺栓連接過于松動,機艙內(nèi)安全逃生裝置安裝不正確,滅火器過期或丟失等,預驗收后將缺陷單交于施工單位要求限期整改,整改后由施工單位提出正式書面驗收申請,如正式驗收時發(fā)現(xiàn)缺陷大于5處,則要求施工單位停工整頓,必要時進行處罰。
(2)工程中有的單項工程需特殊驗收,如風機內(nèi)導電軌安裝要求較高,要求安裝單位嚴格按照作業(yè)指導安裝,安裝后我廠工程部進行專項驗收測試,除正常檢查力矩外還要使用專用測試儀器檢測三條導電軌之間的電阻不平衡率,對于電阻率不合格的導電軌要求安裝單位重新檢查、拆裝,直至合格為止。
(3)按照項目劃分大綱中的分項工程進行驗收,安排專業(yè)人員組織進行專項驗收,如升壓站內(nèi)的建安工程分為土建驗收、電氣一次驗收、電氣二次驗收、調(diào)試驗收,將驗收工作細化,從中便可發(fā)現(xiàn)更多的細致問題,為機組整套安全啟動奠定了基礎。
三、 機組整套啟動前安全檢查
???? 機組投運前生產(chǎn)準備工作尤為重要,建設單位成立生產(chǎn)準備領導小組、試運小組、安全檢查領導小組、組織編制《生產(chǎn)準備大綱》、《升壓站受電前工作安排》、《升壓站調(diào)試方案》、《升壓站啟動方案》等,所有方案均報上級公司審批相關報省調(diào)備案,每項方案中對安全檢查著重提出。
1、在受前電安全檢查小組對各單位工程進行詳細的安全檢查,對接地、設備標識、安全警示標識、相位標識、帶電標識等進行檢查。
2、對消防通道、消防用具、消防標識進行徹底清查。
3、組織進行觸電事故、全所停電事故、火災事故、高空墜落事故等應急預案演練。
4、二次相關的遠動、RTU、風功率預測、故障錄波等信息安全進行檢查,保證與省電力調(diào)度中心的信息暢通。
四、企業(yè)形象安全
????? 對外保持企業(yè)形象是華能人的一貫作風,在維護企業(yè)形象安全上從不懈怠。
1、我廠一直注重企業(yè)的對外形象,通過媒體及各種活動來宣傳企業(yè)良好形象。
2、征地工作一直是風電工程建設中的重要工作,如何一方面有力保證工程順利進行成為征地工作的重中之重,做好農(nóng)民土地測量補償,安撫好民眾,做好與地方鎮(zhèn)村政府的溝通工作,防止出現(xiàn)民眾上訪問事件發(fā)生。我廠在征地前首先與地方一直保持良好溝通,盡可能多做一些公益性的活動如:慰問敬老院、學校、看望孤寡老人等;其次經(jīng)常性深入農(nóng)村,按照設計現(xiàn)場實地勘察選擇路徑,接觸掌握農(nóng)民的思想動態(tài);再次是與當?shù)匦纬苫?,公布征地負責人的?lián)系電話,有農(nóng)民保持良好溝通,耐心做好思想工作,做到有事即到、到即處理、處理即公。我廠整個工程沒有出現(xiàn)一起農(nóng)民上訪事件。
?五、企業(yè)經(jīng)營安全
????? 工程的資金支付、技經(jīng)管理也尤為重要,我廠嚴格按照集團公司、吉林公司下達的資金計劃與施工合同中的相關條款,過程中做好工程資金使用計劃及款項支付工作,工程結束后與造價咨詢專業(yè)人員仔細核對工程量,及時做好工程結算工作。工程中小額付款、報銷憑證、科目進帳等財務工作能做到一清二楚、及時整理、有據(jù)可查,為工程決算審計的順利通過打下基礎。
????? 風電建設安全管理點多面廣,如何能更深入的做好風電建設安全管理、長治久安是當今風電建設隊伍研究的主要課題,古語講:“卻是平流無石處,時時聞說有沉淪。”安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,確保安全,長效機制建設不可松懈,來自各方面安全都不容忽視。從工程開工就將安全長抓不放,以落實措施、消除隱患為重點,做到防微杜漸,警鐘長鳴,才能全力確保企業(yè)的安全生產(chǎn),才能使企業(yè)的管理水平再上新臺階,才能實現(xiàn)全年的各項奮斗目標。