1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

　?。?)傷亡指標(biāo)：杜絕死亡和重大機(jī)械設(shè)備事故，重傷率控制在萬(wàn)分之三，輕傷率控制在1‰。

　?。?)安全達(dá)標(biāo)：合格率100%，優(yōu)良率40%以上。

　　2、安全管理保證體系

　?。?)項(xiàng)目經(jīng)理部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師及分管副經(jīng)理、安全股各成員和各專業(yè)工長(zhǎng)工程師組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將各工種負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)工長(zhǎng)(兼職安全員)、各班組長(zhǎng)列為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，形成完善生產(chǎn)責(zé)任人及安全保證體系。

　?。?)在安全保證體系運(yùn)行過(guò)程中，明確每一成員的職責(zé)，進(jìn)行具體分工，發(fā)揮各自在安全生產(chǎn)管理中的作用，使安全保證體系有效運(yùn)行，安全生產(chǎn)得到保障。

　?。?)項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作；安全副經(jīng)理直接對(duì)安全負(fù)責(zé)監(jiān)督，安排各項(xiàng)安全措施和落實(shí)，并隨時(shí)檢查。

　　（4)項(xiàng)目工程師是安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，審定各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施， 并負(fù)責(zé)特殊作業(yè)如塔吊安裝、吊運(yùn)等安全技術(shù)措施的制定。

　?。?)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人：督促施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)，制定一般作業(yè)安全技術(shù)措施并送總工程師審定后組織實(shí)施， 糾正違 章作業(yè)，對(duì)工程處進(jìn)行安全教育，開展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，傳達(dá)宣傳國(guó)家或上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件指標(biāo)精神。

　　（6)各專業(yè)工程師：監(jiān)督本專業(yè)施工中的安全生產(chǎn)，善于發(fā)現(xiàn)安全隱患，經(jīng)常性地與安全監(jiān)察部門及其他責(zé)任人溝通，共同做好安全生產(chǎn)工作。

　?。?)推行先進(jìn)的安全管理方法，用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，確定生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)點(diǎn)，明確重點(diǎn)管理的“事故控制點(diǎn)”， 采用因果圖、事故 樹分析及PDCA 循環(huán)等管理方法，確定影響安全的重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵因素等， 依據(jù)分析結(jié)果，采取相應(yīng)措施。

　　（4)各基層以單位的安全措施必須從技術(shù)上、組織上、人員上得到保證具體化 、系統(tǒng)化，做到目標(biāo)自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。

　　安全保證體系見圖10-1：

　　3、安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

　　圖10-1 安全保證體系圖

　　注：實(shí)線表示工作關(guān)系，虛線表示信息反潰。

　　3.1安全目標(biāo)管理措施

　?。?)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，將總目標(biāo)層層分解到每一個(gè)人，并建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，充分發(fā)揮職工的能動(dòng)性和積極性。

　　（2)提高職工的安全素質(zhì)，通過(guò)考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)督促職工自覺學(xué)習(xí)，以提高職工自我預(yù)防事故的能力。

　?。?)推行先進(jìn)的安全管理方法，用科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，確定生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)點(diǎn)，明確重點(diǎn)管理的“事故控制點(diǎn)”，采用因果圖、事故 樹分析及PDCA 循環(huán)等管理方法，確定影響安全的重點(diǎn)崗位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵因素等，依據(jù)分析結(jié)果，采取相應(yīng)措施。

　?。?)各基層以單位的安全措施必須從技術(shù)上、組織上、人員上得到保證具體化 、系統(tǒng)化，做到目標(biāo)自上而下層層分解，措施自下而上層層保證。

　　3.2安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

　　（1）總經(jīng)理的安全職責(zé)

　　1)企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)第一責(zé)任。 2)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā) 關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法令及各類規(guī)章制度。

　　3)負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，審定企業(yè)安全規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)重大安全問(wèn)題進(jìn)行研究作出決策。

　　4)負(fù)責(zé)把安全工作列入重要議事日程，定期召開安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織制定各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)建立健全安全專職機(jī)構(gòu)，配齊安全技術(shù)人員，并支持他們的工作。

　　5)堅(jiān)持“五同時(shí)”， 經(jīng)常深入基層，從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行調(diào)查研究，生產(chǎn)的活動(dòng)規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)的活動(dòng)規(guī)律，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的方針。

　　6)推廣現(xiàn)代科學(xué)管理方法，提高管理水平。

　　7)主持重大傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查分析，按照“原因不查清不放過(guò)，采取必要措施不放過(guò)；責(zé)任人和廣大群眾不受教育不放過(guò)； 對(duì)事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅處理并向上級(jí)報(bào)告。 8)決定重大安全獎(jiǎng)懲事宜。

　?。?）生產(chǎn)副總經(jīng)理的安全職責(zé)

　　1)協(xié)助總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)安全管理工作，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)工程管理部的安全工作，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)的指示。

　　2)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，認(rèn)真做到“五同時(shí)”， 堅(jiān)持均衡地、持續(xù)地組織生產(chǎn)，不得盲目追加產(chǎn)量。

　　3)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，及時(shí)布置和檢查生產(chǎn)工作，了解和掌握的情況定期向總經(jīng)理匯報(bào)。

　　4) 負(fù)責(zé)安全教育工作和安全技術(shù)培訓(xùn)工作，經(jīng)常教育職工牢固樹立“安全第一”的思想，提高全員安全文化素質(zhì)。負(fù)責(zé)開展安全達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建文明工地和開展“安全周”、“百日無(wú)事故”等活動(dòng)，組織每月的安全生產(chǎn)大檢查和“四大節(jié)日”的全檢查，并督促落實(shí)整改隱患。

　　5)督促檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門安全生產(chǎn)工作情況和安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)情況，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　6)組織推行現(xiàn)代科學(xué)管理方法和安產(chǎn)、文明施工競(jìng)賽，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

　　7)按照“四不放過(guò)”原則主持調(diào)查、分析、處理傷亡事故和重大未遂事故。

　　8)負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的安全檢查監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)簽認(rèn)上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的安全指令書、確認(rèn)書，并針對(duì)提出問(wèn)題限期采取措施，消除隱患。

　?。?）總工程師的安全職責(zé)

　　1)對(duì)本企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。

　　2)施工組織高度設(shè)計(jì)審批過(guò)程中必須編制安全技術(shù)措施，對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料的使用，必須編制安全技術(shù)措施。

　　3)教育工程技術(shù)人員遵守并執(zhí)行國(guó)家的保護(hù)法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決施工過(guò)程事的安全技術(shù)問(wèn)題。

　　4)對(duì)安全方面的技術(shù)革新項(xiàng)目和職工提出的合理化建議，負(fù)責(zé)組織技術(shù)鑒定。

　　5)參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性的鑒定意見和安全技術(shù)的改進(jìn)預(yù)防措施。

　　（4）項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)

　　1)對(duì)本項(xiàng)目部承包的工程勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹執(zhí)行好國(guó)家和企業(yè)制定的各項(xiàng)安全法規(guī)、政策、制度、操作規(guī)程及安全生產(chǎn)合同協(xié)議書，自覺接受上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)安全工作的檢查監(jiān)督。

　　2)參加制定審該實(shí)施項(xiàng)目工程中各種安全技術(shù)措施。負(fù)責(zé)安全教育的組織檢查監(jiān)督工作，經(jīng)常對(duì)廣大職工、民工進(jìn)行培訓(xùn)、教育、考核，做到先培訓(xùn)后上崗。

　　3)每月堅(jiān)持開展不少于同、兩次安全檢查，檢查時(shí)組織有關(guān)工程技術(shù)人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，按照J(rèn)GJ 59－59 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的事故隱患，定人，定期，定措施落實(shí)更改，支持工長(zhǎng)，安全員搞好整改后的驗(yàn)收工作及平時(shí)各種驗(yàn)收表的簽字工作，整改不合格不準(zhǔn)施工.

　　4)定期檢查工長(zhǎng)和管理人員對(duì)安全技術(shù)交底工作的落實(shí)執(zhí)行情況，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的班組和個(gè)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)罰款，獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目部、班組或個(gè)人。

　　5)發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合事故的調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

　　6)為職工安全生創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障分公司或項(xiàng)目承包中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)順利進(jìn)行實(shí)施。

　　7)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)正確使用管理勞動(dòng)保護(hù)用品，審核、發(fā)放保健食品、清涼飲料工作。

　　（5）項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理的安全職責(zé) 1)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)下屬管理人員的安全責(zé)任實(shí)行檢查、監(jiān)督，對(duì)下級(jí)下達(dá)的安會(huì)隱患通知書認(rèn)真落實(shí)整改。

　　2)在編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，負(fù)責(zé)審核單項(xiàng)工程安全措施，在開工前負(fù)責(zé)組織管理人員進(jìn)行分部工程安全技術(shù)交底確認(rèn)，并將措施交安全員一份，以便進(jìn)行監(jiān)督。

　　3)在檢查生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，檢查安全措施的執(zhí)行情況，對(duì)施工中主要安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的實(shí)施工作要納入計(jì)劃，列入正式工序，給予時(shí)間保證。

　　4)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，并監(jiān)督工程施工過(guò)程中安全技術(shù)交底和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。

　　5)組織施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的安全生產(chǎn)與管理方面的問(wèn)題，要定時(shí)，定人，定措施予以解決。

　　6)發(fā)生事故要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶救工作，及時(shí)上報(bào)，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定防范措施，吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　?。?）主任工程師安全責(zé)任

　　1）組織編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、制定有針對(duì)性技術(shù)措施，并隨時(shí)檢查、落實(shí)。

　　2）出因本工程項(xiàng)目的特殊而需要補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。

　　3）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，從技術(shù)方面提出整改意見。