??? 7．預(yù)防為主，全面檢查安全隱患，做好安全性評(píng)價(jià)工作

??? 平谷供電局堅(jiān)持開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，以防止人身、設(shè)備事故為重點(diǎn)，從"生產(chǎn)設(shè)備"、"勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境"、"安全管理"三個(gè)方面對(duì)存在的隱患和可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行查評(píng)診斷，是貫徹"預(yù)防為主"的一種好方法。

??? 1996年以來(lái)，他們每年在進(jìn)行了充分的動(dòng)員后，精心組織開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，督促各班組進(jìn)行查評(píng)，并對(duì)各班組的查評(píng)結(jié)果進(jìn)行整理和匯總。

??? 針對(duì)安全性評(píng)價(jià)查出的問(wèn)題，他們及時(shí)組織有關(guān)職能科室、工區(qū)制訂了整改措施，明確了整改責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和整改期限，并督促有關(guān)部門(mén)按時(shí)完成整改任務(wù)。

??? 8．工程管理，加強(qiáng)"五制"督查，加強(qiáng)安全防范

??? 科爾沁區(qū)供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中，他們落實(shí)項(xiàng)目法人制、材料招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、工程審計(jì)制的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，每項(xiàng)改造工程開(kāi)工之前，首先從工程的實(shí)際情況出發(fā)，制定安全管理工作方案，突出安全管理工作的重點(diǎn)，明確事故多發(fā)區(qū)，有的放矢地制定防范措施。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和安全監(jiān)察員堅(jiān)持深入施工第一線，認(rèn)真行使監(jiān)察職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)不安全因素。對(duì)于參加網(wǎng)改施工的民工的安全工作，更是給予了高度重視，不僅事先進(jìn)行安全教育，而且在施工過(guò)程中，由素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的職工幫帶，盡量不安排他們單獨(dú)作業(yè)。自1998年7月以來(lái)，他們?cè)?32個(gè)村屯的低壓電網(wǎng)改造中，沒(méi)有發(fā)生一起人身及設(shè)備事故。

??? 9．創(chuàng)新機(jī)制，推行"兩點(diǎn)控制"，強(qiáng)化"三個(gè)到位"，做好"四個(gè)堅(jiān)持"

??? 建平縣農(nóng)電局提出了"繼續(xù)樹(shù)立強(qiáng)化安全長(zhǎng)周期，每天都要從零做起"的新觀念，建立健全了安全生產(chǎn)監(jiān)督、安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)、安全信息管理、安全檢查、違章處罰、多種經(jīng)營(yíng)管理、臨時(shí)用工管理8種安全生產(chǎn)管理機(jī)制，多年來(lái)發(fā)揮顯著作用，有效地預(yù)防了事故發(fā)生。

??? 建平縣農(nóng)電局的創(chuàng)新安全管理，推行了"兩點(diǎn)控制"方法：運(yùn)用《危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)知措施保證卡》來(lái)控制人身事故；運(yùn)用《質(zhì)量點(diǎn)工序質(zhì)量保證卡》來(lái)控制設(shè)備事故。實(shí)踐證明，"兩點(diǎn)控制"方法，使人身事故和設(shè)備事故率大為降低。

??? 建平縣農(nóng)電局強(qiáng)化"三個(gè)到位"：一是安全工器具配備管理到位，二是技術(shù)措施落實(shí)到位，三是安全生產(chǎn)宣傳教育到位，有效地預(yù)防了事故的發(fā)生。

??? 建平縣農(nóng)電局做好"四個(gè)堅(jiān)持"：一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)例行工作不漏頁(yè)，二是堅(jiān)持按照標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)不違章，三是堅(jiān)持安全技術(shù)考試不漏人，四是堅(jiān)持對(duì)一切不安全現(xiàn)象"三不放過(guò)"。四個(gè)堅(jiān)持的實(shí)踐，明顯地預(yù)防了事故的發(fā)生。

??? 10．全面防范，加強(qiáng)防火保衛(wèi)，強(qiáng)化交通管理，健全安全保證體系

??? 尚志市電業(yè)局的做法是成立局防火、安全保衛(wèi)、車(chē)輛管理小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度及管理標(biāo)準(zhǔn)。年初，落實(shí)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，有布置、有計(jì)劃、有檢查、有措施、有落實(shí)、有總結(jié)。

??? (1)為了做好消防工作的規(guī)范化管理，按照一流企業(yè)對(duì)消防工作的要求，近年來(lái)該局對(duì)各變電所、辦公樓、車(chē)庫(kù)、家屬樓都配備了防火器材、防火工具，到期按時(shí)更換試驗(yàn)。

??? (2)各單位都有值班制度和值班輪流安排表，值班記錄薄。值班人員一天24小時(shí)不離崗，局組織有關(guān)人員定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏崗和違章者嚴(yán)肅處理。

??? (3)為了讓駕駛員能夠安全駕駛，車(chē)輛安全管理，他們實(shí)行了考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，在年初簽定安全責(zé)任狀的前提下，每季召開(kāi)一次安全例會(huì)活動(dòng)，車(chē)輛管理部門(mén)負(fù)責(zé)每月一次抽查車(chē)輛狀況。并經(jīng)常開(kāi)展駕駛員的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全行車(chē)教育，配合交通安全管理部門(mén)春、秋季車(chē)輛和駕駛員的年審工作，按年審技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好維修，定期檢查車(chē)輛，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛、違章駕駛的行為。尤其對(duì)公休日，節(jié)假日和夜間，不好天氣用車(chē)，必須經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。保證了全年安全行車(chē)。

??? 二、創(chuàng)新安全工作是供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的永恒課題

??? 全國(guó)供電企業(yè)要在新世紀(jì)進(jìn)一步提升貫徹"安全第一，預(yù)防為主"方針的新認(rèn)識(shí)、新成果，就要認(rèn)真研究創(chuàng)新安全工作的新思路、新課題，全力為全國(guó)供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。為此，筆者提出創(chuàng)新安全工作的有關(guān)思路，僅供全國(guó)同行研究參考。

??? 1．要把安全工作貫穿到供電企業(yè)發(fā)、輸、變、配、用電的全過(guò)程中去，安全工作是供電企業(yè)一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。正如江澤民同志指出的："隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山"。充分認(rèn)識(shí)安全工作的地位和作用。

??? 2．要把安全工作提升到供電企業(yè)為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繁榮發(fā)展服務(wù)的高度，這是供電企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn)。

??? 3．要把安全工作提升到為供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供保證的高度，更好地實(shí)施"人民電業(yè)為人民"的服務(wù)宗旨。

??? 4．要把安全工作提升到供電企業(yè)與國(guó)際接軌中體現(xiàn)自我創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展能力的高度，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)最佳的綜合效益。

??? 5．要把安全工作提升到是供電企業(yè)大發(fā)展的系統(tǒng)工程的一部分來(lái)認(rèn)真對(duì)待，要把應(yīng)用系統(tǒng)工程、信息工程和控制工程有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)立于不敗之地的安全網(wǎng)絡(luò)保證體系，使供電企業(yè)的安全生產(chǎn)真正做到"可控在控"、萬(wàn)無(wú)一失。
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