2?? 應(yīng)采取的主要措施
2.1? 建立健全農(nóng)電安全監(jiān)督體系是首要任務(wù)
??? 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識農(nóng)電安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性,結(jié)合農(nóng)電安全工作的難點(diǎn)、特點(diǎn),把建立健全農(nóng)電安全監(jiān)督體系作為履行安全第一責(zé)任者職責(zé)的首要任務(wù),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確省、市公司農(nóng)電安全的管理部門,劃清部門之間農(nóng)電安全管理范疇,落實(shí)農(nóng)電安全管理責(zé)任制,確保農(nóng)電安全管理不出現(xiàn)“真空”??h級供電企業(yè)應(yīng)依法建立獨(dú)立的安全管理機(jī)構(gòu),配齊安監(jiān)人員,建立橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)。
2.2? 建立規(guī)范的農(nóng)電安全管理體系
??? 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全管理在各行各業(yè)已從原來的專項(xiàng)工作,逐步發(fā)展成為一個(gè)專業(yè)工作,成為企業(yè)的系統(tǒng)工程,從理論到實(shí)踐形成了獨(dú)特的安全理論和文化。因此,安全工作決不能就事論事,應(yīng)從建立工作體系上下工夫,從而保證安全生產(chǎn)的長治久安。
??? 應(yīng)建立各級農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)體系,明確農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)工作、要求和措施。建立安全責(zé)任與考核體系,圍繞安全目標(biāo),企業(yè)和下屬部門、個(gè)人簽訂內(nèi)容符合實(shí)際工作、可執(zhí)行、可操作的責(zé)任書,做到層層落實(shí)。
??? 應(yīng)建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,制定從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保證各種標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實(shí)。
??? 應(yīng)建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制,制定重大事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案,決不能以農(nóng)網(wǎng)電壓低、設(shè)備容量小、供電量少而忽視此項(xiàng)工作,一定要將防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備和地質(zhì)災(zāi)害事故的有效措施在農(nóng)電系統(tǒng)予以落實(shí)。
??? 應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,確保安全生產(chǎn)的投入。
??? 應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制,根據(jù)承擔(dān)安全責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)的不同,建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,堅(jiān)持“四不放過”原則,在對事故進(jìn)行處罰的同時(shí),
把對違章的處罰制度化。
2.3? 突出做好人身事故的防范工作
??? 實(shí)事求是地講,縣供電企業(yè)職工特別是農(nóng)電工的素質(zhì),無論是文化素質(zhì)還是技術(shù)素質(zhì)相比其他電網(wǎng)企業(yè)職工還有很大差距,與形勢要求還很不適應(yīng)。為此,開展學(xué)規(guī)程、學(xué)制度活動,強(qiáng)化農(nóng)電工安全生產(chǎn)知識和技能的教育、培訓(xùn),不僅是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,而且是長期的重點(diǎn)工作。
??? 當(dāng)前,應(yīng)嚴(yán)格對工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人、供電所長和農(nóng)電工進(jìn)行上網(wǎng)培訓(xùn)和考核,重視對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育,提高管理人員和農(nóng)電工的安全意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
??? 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》,細(xì)化高壓、低壓作業(yè)工作票和操作票的使用,加強(qiáng)對現(xiàn)場安全措施、組織措施和技術(shù)措施的檢查和監(jiān)督力度,突出檢查防止人身傷害具體措施的落實(shí)情況,加大反違章力度,杜絕無票作業(yè)和不履行停電、驗(yàn)電、掛接地線安全措施等嚴(yán)重的違章行為。
??? 應(yīng)把農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全管理作為重點(diǎn)工作抓實(shí)抓好。加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全檢查,嚴(yán)把現(xiàn)場施工監(jiān)護(hù)關(guān),全面落實(shí)安全技術(shù)措施和反事故措施,防止桿上誤操作造成高空墜落事故。要嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)改造施工隊(duì)伍安全資質(zhì)的審查,對外包工程實(shí)行法制化、規(guī)范化管理,對不符合安全要求的施工隊(duì)伍實(shí)行一票否決。
??? 應(yīng)規(guī)范安全日活動,把分析一周安全情況,提出下周安全工作措施作為基本內(nèi)容,突出安全活動的實(shí)效。要堅(jiān)持開好班前會、班后會,對所有工作進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提高事故防范能力。
2.4? 進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電安全管理
??? 班組和供電所是縣公司安全生產(chǎn)的最前沿,而供電所又絕非一般意義的班組,人身事故多發(fā)生在供電所足以說明供電所的安全工作更為特殊和困難。除了從體制上、人員配制上要符合農(nóng)電安全管理實(shí)際,當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化對供電所的安全管理,明確供電所及職工的安全職責(zé),劃清設(shè)備管理分界、權(quán)限,建立制度,健全臺帳,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。應(yīng)對供電所特別是站所合一的供電所,開展專項(xiàng)安全檢查,從最基本的規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行人手,切實(shí)理順、規(guī)范供電所安全管理。
?