2.2堅持理論、制度、機制、科技創(chuàng)新,是提高企業(yè)整體管理水平的重要措施安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢的發(fā)展,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以適應市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與要求。首先要堅持理論創(chuàng)新,樹立與市場化運作相適應的現(xiàn)代管理理念。其次要堅持制度創(chuàng)新,制度創(chuàng)新是指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革,是在組織形式、經(jīng)營管理方面的一種新發(fā)明的結(jié)果。再次要堅持機制創(chuàng)新,關(guān)鍵是繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革,要開展多層次的員工職業(yè)道德培訓、職業(yè)技能培訓和管理知識培訓,不斷提高員工的整體素質(zhì),以適應電力體制改革與發(fā)展的要求。最后要堅持科技創(chuàng)新,進一步完善科技創(chuàng)新體系,要高度重視企業(yè)信息化建設(shè),在安全管理上充分發(fā)揮計算機信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,利用先進的微機監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可極大降低電力安全事故的發(fā)生率。
2.3加強現(xiàn)場管理,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關(guān)鍵,必須從嚴要求,養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是,班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ),必須高度重視,抓細抓實。在一些電力安全事故中,往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意,釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事,抱著僥幸心理,或者是自以為是,盲目自信,不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難,而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失,給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此,建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結(jié),提高改進辦法,并形成規(guī)定和制度,治理薄弱環(huán)節(jié)。例如,可在企業(yè)中制定可操作性的“工藝、工序安全責任書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工藝、工序管理卡”等標準化管理制度。這些標準化管理制度,應盡量簡明詳盡,操作性強,使每一個職工都能了解所從事的工作應采取的安全措施。此外,還應做好事故通報匯編工作,事故通報匯編是血的教訓,是經(jīng)驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發(fā)生。又如,可在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責任追溯制度,對發(fā)生的責任事故和未遂事故,一定要按“三不放過”的原則進行嚴肅處理,讓事故責任人及其相關(guān)人員受到應有的教育并從中汲取教訓。
2.4加強安全工器具的質(zhì)量管理其一,要求嚴格工器具的報廢制度。到期的,己損壞的和定期試用中檢查到不合格的工器具一律要強制報廢并破壞至不能使用。要禁止以任何形式將己報廢的工器具轉(zhuǎn)售(租)給其他企業(yè)或個人使用。其二,要嚴格外包施工隊伍的資質(zhì)審查制度。發(fā)包單位和監(jiān)理單位應認真行使安全監(jiān)督職能。其三,要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄都應做出具體詳細的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責任落實。
2.5加強安全性評價工作開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要體現(xiàn)。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一,預防為主”的方針,推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測,確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的整改和控制措施,達到預防、控制隱患和事故。開展安全性評價是對現(xiàn)有的安全工作進行診斷,做到心中有數(shù),也是提高安全管理整體水平的有效途徑。
開展安全性評價工作是對全體干部、職工進行一次全面、深入的安全思想教育和廣泛的業(yè)務(wù)培訓。全體職工在參與這項工作的過程中,通過深入學習安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度,可以提高安全意識,熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務(wù)培訓,進一步提高全體員工的安全事故的防范能力、事故的處理能力。
總之,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,嚴格重大事故責任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學管理的水平,才能確保安全生產(chǎn)的各項要求落到實處。