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安全管理網(wǎng)

應用科學管理方式提高電力生產(chǎn)安全管理水平

  
評論: 更新日期:2010年01月02日
安全管理貫穿于各個行業(yè)和領域,這是一項很重要的工作,安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視。特別是現(xiàn)代化的電力生產(chǎn)的安全管理問題,無論從其經(jīng)濟效益還是從社會影響力而言都尤其顯得重要。如果做不好,勢必會給人們的生命、財產(chǎn)帶來極大的危害,會給國家造成巨大的損失。我國每年在電力生產(chǎn)安全方面的事故很多,特別是近年來多次造成的事故,實在令人痛心。血的事實提醒我們,在當今社會主義現(xiàn)代化建設、全面建設小康社會的大形勢下,我們更應充分認識到電力生產(chǎn)安全管理工作的重要性。隨著社會的不斷進步和發(fā)展,以往的傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應時代要求了,現(xiàn)在需要應用科學的管理方式,不斷提高安全管理水平,真正把電力生產(chǎn)安全管理工作做好,推動和促進我國各項事業(yè)的進一步發(fā)展。????????????????????????????

  一、傳統(tǒng)安全管理方式的弊端

  (一)輕視事前管理,注重事后管理。一般在出現(xiàn)安全事故后,領導干部必須處理,然后加強安全工作的管理,大有“亡羊補牢”的感覺,這樣就容易埋下隱患,可能在短時間內(nèi)會引起員工的注意,但事情過去后,依然故我,領導也不強調(diào)安全問題,生產(chǎn)的安全管理工作基本上沒有人抓,所以產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。

  (二)不能調(diào)動每個人的主動性和積極性。傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全管理方式基本上是制定各種安全規(guī)章制度,領導講一講,然后掛在墻上,宣傳教育不到位。以往對安全生產(chǎn)管理的宣傳教育沒有高度重視,領導干部只是注重抓經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)工作認識不夠,觀念上就沒有加以重視。因而,基本上沒有作宣傳教育工作,即使有也是膚淺地談談,走過場,普通員工也只是聽聽而己,根本沒有深入人心,也沒有起到宣傳教育的作用,造成員工意識當中根本沒有安全的概念。安全問題根本沒有深入人心,廣大員工認為,生產(chǎn)安全管理工作是領導的份內(nèi)之事,與自己關系不大。所以,從思想意識上人們就沒把生產(chǎn)安全問題放在心上,更談不上積極主動地配合領導,形成領導干部孤立地實行生產(chǎn)安全管理,收效很小。

  (三)管理方式簡單化、形式化,缺乏保障作用。傳統(tǒng)的安全管理方式?jīng)]有科學性,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效。其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產(chǎn)實踐一樣是有緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統(tǒng)科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。

  二、在電力生產(chǎn)安全管理工作中應用科學管理方式的必要性

  管理是一門科學,生產(chǎn)安全的科學管理,需要安全理論作為基礎,為實現(xiàn)電力生產(chǎn)的安全,必須研究電力生產(chǎn)安全的科學管理理論,運用科學的管理方式提高安全生產(chǎn)的管理工作水平。

  以往電力生產(chǎn)安全管理工作大多采用傳統(tǒng)管理,與現(xiàn)代化科學管理方法相比存在明顯不足。傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全管理工作的著眼點主要放在系統(tǒng)運行階段,一旦事故發(fā)生了,首先調(diào)查事故發(fā)生的原因,然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果修正系統(tǒng),這種模式稱為“事后處理”模式。由于這種模式存在許多弊端,致使事故不斷發(fā)生,而科學化的電力生產(chǎn)安全管理工作的著眼點是預防為主對危險進行識別、分析和控制,變“事后處理”為“事前控制”,預防為主,關口前移,防患與未然。因此,從社會發(fā)展趨勢來看,現(xiàn)代科學化電力生產(chǎn)安全管理取代傳統(tǒng)管理已是勢在必行,現(xiàn)代社會要求必須從傳統(tǒng)的電力生產(chǎn)安全管理向科學化管理轉(zhuǎn)變。

  三、電力安全生產(chǎn)應采用的科學管理方式

  (一) 樹立大安全觀念。堅持做到統(tǒng)一歸口管理,統(tǒng)一標準要求,堅持實事求是,進行現(xiàn)代化分類統(tǒng)計考核。

  (二) 樹立分級管理,各負其責的觀念。從逐級落實各級安全生產(chǎn)責任制抓起,從省、市、縣三個層面劃清管理界面,明確責任主體。要按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任制考核辦法》的要求,按分級控制的原則,層層細化分解,將安全生產(chǎn)責任制真正落實到人頭,切實做到一級對一級負責,強化各級責任,充分調(diào)動各級干部抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。堅持“安全第一”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責任制,就是要體現(xiàn)在對安全工作的關心和重視上,體現(xiàn)在對安全工作的組織和協(xié)調(diào)上,體現(xiàn)在對安全工作的投入上,體現(xiàn)在完成安全目標的工作上。

  (三) 樹立“重在預防”的觀念。堅持注重從源頭抓起,加強技術監(jiān)督工作,進一步建立和完善有效的技術監(jiān)督體系和機制,充分發(fā)揮技術監(jiān)督在電力生產(chǎn)事故預防方面的超前作用。以預防人身事故為重點,全面推行危險源點預控工作。要積極推行現(xiàn)場作業(yè)程序標準現(xiàn)代化,結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場安全工作實際,建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化生產(chǎn)程序。

  (四) 樹立管理從嚴的觀念。以往許多事故的教訓來看,絕大多數(shù)事故是因為管理松懈造成的,所以安全生產(chǎn)的關鍵還在于管理,而電力生產(chǎn)安全管理工作的首要內(nèi)容是責任制的落實。要組織制訂好本單位、本部門確保完成安全目標和任務的相應措施,做到一級保一級,上級對下級負責,使安全責任的落實,縱向到底,橫向到邊,不留死角, 要繼續(xù)開展好安全督察活動,不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善制度,強化施工現(xiàn)場、操作現(xiàn)場的安全管理。要進一步加大現(xiàn)場督察的查糾力度和處罰力度,決不讓違章行為滋生漫延。所謂“從嚴”,就是說內(nèi)部從嚴、教育從嚴、吸取教訓從嚴、舉一反三,落實整改從嚴。安全生產(chǎn)得之于嚴、失之于寬。因此,安全生產(chǎn)必須要堅持從嚴管理、從嚴要求,從嚴考核。

  (五) 樹立“科技興安”的觀念。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大,系統(tǒng)復雜程度越來越高,生產(chǎn)過程中的變數(shù)越來越多,完全簡單的靠人的責任感來保證系統(tǒng)生產(chǎn)的安全是遠遠不夠的。因此,必須堅持技術、裝備和培訓并重,在建設“堅固的網(wǎng)架、可靠的設備、完善的保護、一流的隊伍”四個方面狠下功夫,真正把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),建立在依靠科技進步、加強科學管理、提高勞動者素質(zhì)的基礎上。積極推進工作流程、作業(yè)流程和操作流程的優(yōu)化,努力降低人為失誤的幾率,依靠現(xiàn)代化的科技進步,實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。重點抓好以下幾個方面工作:

  1.不斷制定和完善安全生產(chǎn)標準、規(guī)范和制度體系

  隨著電力改革的不斷深化、電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大和技術裝備水平的不斷提高,特別是隨著自動化技術的發(fā)展和計算機技術的普及應用,現(xiàn)行有些標準、規(guī)范和制度有的已經(jīng)不能適應當前的形勢和新的體制,需要進一步修改和完善,聽取各方面意見,不斷總結(jié)已經(jīng)取得的安全生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎上,進一步優(yōu)化流程,理順關系,積極引用國際標準,抓緊修改并完善有關標準,盡快適應電力生產(chǎn)快速發(fā)展的要求,做到“凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人監(jiān)督”的原則。

  2.全面推行安全生產(chǎn)動態(tài)管理,構(gòu)建完善、科學、規(guī)范的安全生產(chǎn)管理平臺。

  對安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),要有針對性的整改。注意汲取國內(nèi)外先進的管理理念和管理方法,真正使安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、在控。

  3.建立完善安全生產(chǎn)風險管理機制

  認真學習、消化、吸收“國際比較”成果,在安全生產(chǎn)管理上積極引入風險管理思想,進一步認識事故規(guī)律,在事故預防上下功夫,對事故隱患進行超前控制,從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從事故的苗頭抓起。揭示出這些隱患的危險程度,起到預防事故發(fā)生的作用。

  4.積極推行現(xiàn)場作業(yè)程序標準化

  電力生產(chǎn)過程中屢禁不止的各類人為責任事故時有發(fā)生,雖然原因各異,但卻說明了一個共性問題,人總是會犯錯誤的,而且往往容易在簡單的地方犯低級的錯誤。香港中華電力公司在現(xiàn)場生產(chǎn)安全管理的一個重要措施就是實行現(xiàn)場作業(yè)程序標準化,建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序,規(guī)范人的行為,避免人為失誤,有效減少人身傷亡事故的發(fā)生。因此,在安全生產(chǎn)中,一方面我們要積極采用防止人為失誤的技術措施;另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施,規(guī)范工作流程、作業(yè)流程和操作流程,嚴格現(xiàn)場作業(yè)程序,防止出現(xiàn)人為犯錯誤的機會。

 ?。?重視激勵作用

  偉大的馬克思曾經(jīng)說過:人們追求的一切,都同他們的利益有關。職工工作積極性的調(diào)動,要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并予以滿足,從而刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。因此,在企業(yè)安全管理中引入多種激勵機制,成為安全管理文化現(xiàn)代化所要求的重要方向。目前,多數(shù)企業(yè)安全管理采取的是負激勵即違章罰款,雖然有激勵效用,但不免單一,且容易使人感覺安全生產(chǎn)很“冷”。因此,企業(yè)要注意多運用正激勵,一方面可以在各層次安全生產(chǎn)責任制的基礎上,對完成情況好的集體和個人進行物質(zhì)獎勵,數(shù)額必須大;另一方面,可以評選安全標兵,從管理層到基層都要有代表,滿足個人的榮譽感。

  (七)把情感融入安全管理

  在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業(yè)內(nèi)部,每一名員工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內(nèi)

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