工程監(jiān)理單位是中介服務(wù)機(jī)構(gòu),其業(yè)務(wù)主要是代表建設(shè)單位對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督管理。工程監(jiān)理單位必須有專業(yè)技術(shù)人員,才能受建設(shè)單位的委托深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,監(jiān)理人員憑自己的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行糾正、制止,保證工程質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生。在工程建設(shè)實(shí)踐中,有些建設(shè)單位沒(méi)有委托監(jiān)理單位,或者沒(méi)有委托相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,或者監(jiān)理單位嚴(yán)重失職,使施工中所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)糾正、制止,留下事故隱患,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。
為了保證工程的質(zhì)量,防止建筑事故的發(fā)生,工程監(jiān)理單位應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(1)監(jiān)理單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止無(wú)資質(zhì)等級(jí)的單位從事監(jiān)理工作,禁止低資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位越級(jí)從事高資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理工作。
(2)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位與工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理,盡職盡責(zé),做到客觀、公正。
(3)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。如果工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有行政上的隸屬關(guān)系或者有經(jīng)濟(jì)上、業(yè)務(wù)上的利害關(guān)系,那么就難免不會(huì)出現(xiàn)工程監(jiān)理單位徇私舞弊,使施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題得不到及時(shí)的糾正、制止。
(4)工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。建設(shè)單位把工程監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給工程監(jiān)理單位,這是建設(shè)單位基于對(duì)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)的依賴。因此,工程監(jiān)理單位不能把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他工程監(jiān)理單位。在建筑實(shí)踐中,工程監(jiān)理單位要么把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給資質(zhì)等級(jí)低的工程監(jiān)理單位,從中牟取非法利益。由于無(wú)資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理單位和資質(zhì)等級(jí)低的監(jiān)理單位沒(méi)有具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)設(shè)備等,在監(jiān)理過(guò)程中無(wú)法勝任監(jiān)理工作,使許多隱患得不到糾正、制止,導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生。因此,工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(5)工程監(jiān)理單位不得與承包單位串通。工程監(jiān)理單位不得為自己謀取非法利益,或者為承包單位謀取非法利益,與承包單位串通,致使工程建設(shè)中的質(zhì)量問(wèn)題得不到糾正、制止,導(dǎo)致建筑事故的發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害建設(shè)單位的利益。在工程建設(shè)實(shí)踐中,一些承包單位為了牟取非法利益,賄買(mǎi)工程監(jiān)理單位,使工程監(jiān)理單位與承包單位串通一氣,在施工中故意偷工減料、粗制濫造、以次充好、以假充真。這樣工程的質(zhì)量得不到保證,建筑事故也就會(huì)頻繁發(fā)生。因此,工程監(jiān)理單位不得與承包單位串通。
(6)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。工程監(jiān)理單位派駐技術(shù)權(quán)威即總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),既可以解決在施工中出現(xiàn)的技術(shù)難題,也可以發(fā)現(xiàn)施工中所存在的質(zhì)量隱患,幫助施工單位及時(shí)改正,保證工程質(zhì)量。如果工程監(jiān)理單位選派沒(méi)有相應(yīng)資格的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng),他們對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的質(zhì)量問(wèn)題一無(wú)所知,那么監(jiān)理工作實(shí)際上是形同虛設(shè),難免會(huì)發(fā)生建筑事故。
因此,工程監(jiān)理單位應(yīng)選派技術(shù)權(quán)威進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。