電力安全生產(chǎn)是永恒的主題,是超高壓企業(yè)各項工作的基礎(chǔ),電網(wǎng)的安全可靠、穩(wěn)定運行對社會穩(wěn)定、國家經(jīng)濟的發(fā)展極為重要。因此,圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立安全長效機制,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,是國家、社會和企業(yè)賦予超高壓輸變電工作者的責(zé)任和使命。為此,必須做好以下幾項工作。
1以人為本,營造良好的安全經(jīng)營氛圍
1.1樹立以人為本的安全意識
安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的重要組成部分。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,只有積極營造和諧的安全文化氛圍,才能更好地使職工樹立起安全意識,才能增強企業(yè)的凝聚力和向心力。人是安全生產(chǎn)中最重要的因素,是決定性的因素,是執(zhí)行各種規(guī)章制度的主體。因此,樹立以人為本的安全生產(chǎn)意識,增強職工的安全責(zé)任心,提升職工執(zhí)行規(guī)章制度的力度,進而提高安全生產(chǎn)能力,是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營的關(guān)鍵,也是各級領(lǐng)導(dǎo)必須關(guān)注的重點。
1.2培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的精神
職工愛崗敬業(yè)精神是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。每個一線生產(chǎn)員工都是企業(yè)安全的基石,確保企業(yè)安全是每個員工義不容辭的責(zé)任。企業(yè)管理者的任務(wù)就是將企業(yè)安全基石累積達到最佳組合狀態(tài),使每塊安全基石發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟效果。因此,培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)精神,是企業(yè)管理者的基本職責(zé)。
1.3關(guān)心和維護職工的生命權(quán)
關(guān)心和維護職工的生命權(quán),是各級領(lǐng)導(dǎo)和工會組織義不容辭的責(zé)任。安全生產(chǎn)是涉及每個職工利益的大事,離不開每個職工的參與和努力。因此,企業(yè)管理者應(yīng)高度重視與廣大一線職工的感情投資,與他們密切溝通,關(guān)心和愛護他們的身心健康,充分發(fā)揮一線生產(chǎn)人員參與安全生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造性。同時要不斷增強法律意識,樹立“以人為本”、嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》的自覺性,發(fā)揮規(guī)章制度的有效性。
1.4開展班組安全能力建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)
班組安全管理是企業(yè)安全的核心和關(guān)鍵。班組是人身安全和生產(chǎn)安全的第一道防線,班組安全能力的建設(shè),是企業(yè)基層管理的精髓,明晰各班組的安全責(zé)任和安全界面是基層管理的關(guān)鍵,有效執(zhí)行各種安全制度、安全操作規(guī)程、標準化作業(yè)指導(dǎo)書,控制關(guān)鍵工序和危險點是基層管理的核心任務(wù),將關(guān)鍵工序和危險點控制落實到班組的各項生產(chǎn)工作過程中,完善生產(chǎn)工序責(zé)任流程卡,是基層管理者的責(zé)任。
1.5加強職工技能培訓(xùn),提高辨識危險點的能力
要加強對企業(yè)重大危險源的辨識與防范。安全意識要靠職工的責(zé)任意識和個人素質(zhì)、技術(shù)水平來支撐,因此,技術(shù)培訓(xùn)工作是企業(yè)管理非常重要的一項工作,要常抓不懈,持之以恒。技術(shù)培訓(xùn)工作的好壞決定了企業(yè)開拓市場的潛力,職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平的高低,在很大程度上決定了企業(yè)安全生產(chǎn)的能力水平。
2加強安全管理,提高人員責(zé)任感和使命感
2.1完善安全生產(chǎn)管理機制
一要不斷完善和提高企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;二要完善和提高企業(yè)安全監(jiān)察網(wǎng)人員配備;三要完善和提高“兩票三制”科學(xué)化管理;四要建立有效、完善的安全生產(chǎn)獎懲激勵機制;五要完善和提高技術(shù)監(jiān)督管理體系和質(zhì)量保證體系;六要加大反違章稽查力度;七要制定企業(yè)重大生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案;八要不斷完善企業(yè)各級崗位職責(zé);九要夯實和完善職工培訓(xùn)制度。
2.2層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級安全管理工作的重中之重,要分清和細化各級安全責(zé)任界面,并按“目標明確、層次分明、責(zé)任到位、保障有效”的原則,切實抓好安全責(zé)任“三級控制”,把安全管理的重點放在基層、班組、個人,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。用安全生產(chǎn)的規(guī)章制度來引導(dǎo)、規(guī)范職工的作業(yè)行為。
2.3加大反違章的稽查力度
要加大反違章的稽查力度,嚴肅企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行和考核。規(guī)章制度執(zhí)行的有效性是衡量企業(yè)管理的標尺。強化企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行的嚴肅性,是各級安全第一責(zé)任人義不容辭的職責(zé)。通過長期開展反習(xí)慣性違章、簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書、安全性評價等工作,進行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)質(zhì)量管理,并且充分發(fā)揮安全第一責(zé)任人、安全監(jiān)督職能部室及班組安全員的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)作用,形成一個互相監(jiān)督、互相制約、互相指導(dǎo)的安全管理機制。
(1)企業(yè)安全的第一責(zé)任人,要高度重視、全面布置安全工作,檢查安全設(shè)施落實情況,消除各類安全隱患。
(2)職能部門及安全監(jiān)督員要充分行使監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督各項規(guī)章制度有效落實,監(jiān)督各項安全措施整改到位,對任何違反安全規(guī)程的人和事,有權(quán)立即制止,并給予嚴肅教育和處罰。
2.4增強企業(yè)管理層的事業(yè)心和責(zé)任感
要增強企業(yè)管理層的事業(yè)心和責(zé)任感,樹立樂于奉獻的精神。事業(yè)心責(zé)任感是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能力、素質(zhì)的重要體現(xiàn),缺乏事業(yè)心、責(zé)任感的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,很難稱得上是合格的黨員和管理者。黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持共產(chǎn)黨員的先進性,以身作則,多一分責(zé)任感,少一分吃虧感;多一分奉獻,少一分索取,以對黨的事業(yè)負責(zé)、對工作負責(zé)的精神,埋頭苦干,努力在本職崗位上實現(xiàn)人生價值。
2.5加強企業(yè)安全文化建設(shè)
要使安全生產(chǎn)管理人性化,讓安全輻射到職工生活、工作的各個方面,營造人人遵章守紀的氛圍,就必須加強企業(yè)安全文化的建設(shè),使決策層、管理者以及一般員工,都自覺地在安全文化的氛圍中約束和規(guī)范自己的行為。同時,還應(yīng)積極營造“視覺”文化,在設(shè)備運行區(qū)域、檢修場所、辦公樓等區(qū)域懸掛各類安全標志和標語,時刻提醒職工注意安全。企業(yè)安全文化是廣大職工在安全生產(chǎn)實踐中共同形成的行為準則,是以人為本的安全管理方式,體現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和管理水平。
2.6建立健全安全考核激勵機制
建立一套完善的安全生產(chǎn)獎懲辦法,嚴格執(zhí)行重獎重罰原則,是安全管理的一項重要措施。
(1)要提高對負有一定責(zé)任的一線崗位職工的工資收入,因為他們負有較重的直接安全責(zé)任。
(2)要對生產(chǎn)管理職能部門的安全責(zé)任加以定位,他們負有較重的間接安全責(zé)任。
(3)認真分析事故或障礙的安全責(zé)任,對負有事故責(zé)任的部門、單位和個人予以嚴厲的處罰。
(4)要對發(fā)現(xiàn)并制止了重大安全隱患的員工,予以重獎。
(5)實行全員風(fēng)險抵押金制度,共同承擔企業(yè)的安全風(fēng)險。
3加大安全生產(chǎn)工作的科技含量
企業(yè)除了保證職工的人身安全外,最重要的是實現(xiàn)企業(yè)設(shè)備的本質(zhì)安全。這就需要在提高職工技術(shù)素質(zhì)的同時,加大安全生產(chǎn)工作的科技含量。國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》中指出:“要逐步淘汰技術(shù)落后、加快先進的生產(chǎn)安全技術(shù)引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐”。就電力系統(tǒng)而言,就是要依靠科技進步,加大對輸變電設(shè)備的技術(shù)改造力度,優(yōu)化完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高電網(wǎng)設(shè)備的健康和安全運行可靠性。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,電網(wǎng)正朝著自動化、高參數(shù)、大容量、長距離的方向發(fā)展,供電單位還要逐步建立生產(chǎn)設(shè)備信息管理系統(tǒng),即圍繞設(shè)備資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)計、安裝調(diào)試、運行管理、設(shè)備缺陷、技術(shù)監(jiān)督管理到設(shè)備報廢的生命周期的臺賬管理。要開展設(shè)備安全性評價,對電力生產(chǎn)設(shè)備的健康狀況進行分析和評估,提示和預(yù)見事故的規(guī)律,對易發(fā)生事故進行預(yù)防控制,減少生產(chǎn)過程中事故造成的損失。