典型案例一

“殺回馬槍”，兩條重大事故隱患浮出水面

（第二組）

7月13日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局“八條硬措施”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查第二組對(duì)甘肅省白銀市平川區(qū)宏達(dá)煤礦開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一段可疑巷道，該巷道口設(shè)置了柵欄，柵欄里安裝有帶式輸送機(jī)，且巷道內(nèi)有亮光若隱若現(xiàn)，但實(shí)測(cè)巷道內(nèi)風(fēng)速為“0”。面對(duì)檢查人員的詢(xún)問(wèn)，煤礦管理人員支支吾吾，說(shuō)不清楚。檢查組判斷，巷道內(nèi)可能有“貓膩”。

由于巷道內(nèi)無(wú)風(fēng)，不具備現(xiàn)場(chǎng)檢查條件，檢查組圍繞問(wèn)題線索，連夜組織有關(guān)部門(mén)分析研判。第二天，在靖遠(yuǎn)煤業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的協(xié)助下，檢查組帶著疑問(wèn)對(duì)該礦“殺回馬槍”，二次入井檢查。經(jīng)查，該巷道為臨時(shí)停工地點(diǎn)，停工后既未切斷電源，拆除無(wú)任何保護(hù)裝置的帶式輸送機(jī)，也未按規(guī)定檢查停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外風(fēng)流中的甲烷濃度，至此，兩條重大事故隱患浮出水面。檢查組隨即開(kāi)展調(diào)查取證，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局甘肅局依法責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及其主要負(fù)責(zé)人罰款257.3萬(wàn)元。

典型案例二

重大事故隱患，豈容蒙混過(guò)關(guān)

（第三組）

7月12日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局“八條硬措施”落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查第三組對(duì)新疆吐魯番金馬能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤礦存在“帶式輸送機(jī)煙霧監(jiān)測(cè)裝置失效”的重大事故隱患。

“我們對(duì)通報(bào)的‘3W5-301工作面帶式輸送機(jī)煙霧監(jiān)測(cè)裝置在煙霧濃度超過(guò)規(guī)定值時(shí)，不能發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，不能啟動(dòng)灑水裝置，煙霧保護(hù)裝置整體失效’這條重大事故隱患有疑議，我們不認(rèn)同！我們?cè)诓擅孢\(yùn)輸順槽機(jī)頭地點(diǎn)安裝了2個(gè)煙霧傳感器，一個(gè)是用于安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的，一個(gè)是用于皮帶保護(hù)的。在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，做試驗(yàn)的是安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的煙霧傳感器，并不是這條皮帶的！”，在檢查情況通報(bào)會(huì)上，一名煤礦人員提出了異議，吸引了在場(chǎng)人員的注意。

檢查組人員深知井下現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)是在煤礦和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員共同見(jiàn)證下開(kāi)展的，而且全程使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行攝像取證，且現(xiàn)場(chǎng)向煤礦有關(guān)人員確認(rèn)過(guò)，肯定不存在上述異議。但為保障煤礦陳述、申辯的合法權(quán)利，檢查組人員當(dāng)場(chǎng)與煤礦進(jìn)行舉證和質(zhì)證。“你們提出的異議有什么具體依據(jù)嗎？”“我們沒(méi)有什么證據(jù)材料，但是當(dāng)時(shí)做試驗(yàn)的就是監(jiān)測(cè)監(jiān)控上的煙霧傳感器，皮帶煙霧保護(hù)試驗(yàn)我們也經(jīng)常做，不可能會(huì)失效的！”，這名人員斬釘截鐵地說(shuō)道。“那好，現(xiàn)在請(qǐng)看檢查組第一份證據(jù)，這是我們現(xiàn)場(chǎng)做試驗(yàn)的視頻錄像；下面請(qǐng)看第二份證據(jù)，這是檢查當(dāng)日安全監(jiān)控報(bào)警記錄，并沒(méi)有3W5-301工作面運(yùn)輸巷煙霧報(bào)警記錄，說(shuō)明我們當(dāng)時(shí)試驗(yàn)的并非是用于安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的煙霧傳感器，而且檢查組人員現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)已確認(rèn)皮帶機(jī)頭附近只有一個(gè)煙霧保護(hù)裝置?，F(xiàn)在，你們還有異議嗎？”。在確鑿的證據(jù)面前，煤礦人員啞口無(wú)言。

面對(duì)質(zhì)疑時(shí)，檢查組人員講事實(shí)、擺證據(jù)，即徹底斬?cái)嗔嗣旱V企圖對(duì)重大事故隱患蒙混過(guò)關(guān)的念頭，又為在場(chǎng)所有監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員上了一堂生動(dòng)的“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法課”。最終，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局新疆局依法責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，并對(duì)煤礦及其主要負(fù)責(zé)人罰款157.89萬(wàn)元。

典型案例三

假的真不了，重大災(zāi)害治理開(kāi)不得“玩笑”

（第七組）

7月12日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局“八條硬措施”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查第七組對(duì)云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)朱家灣煤礦開(kāi)展突擊夜查時(shí)，發(fā)現(xiàn)煤礦存在“未依照規(guī)定實(shí)施防突措施”的重大事故隱患。

2024年1月，該礦瓦斯等級(jí)由高瓦斯升級(jí)為煤與瓦斯突出，依照國(guó)家規(guī)定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)施各項(xiàng)防突措施。檢查發(fā)現(xiàn)，煤礦水平回風(fēng)大巷現(xiàn)位于突出的C5b煤層底板，層間距3-5m，需按揭煤作業(yè)要求采取綜合防突措施。

檢查組到水平回風(fēng)大巷檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)防突預(yù)測(cè)管理牌上記錄預(yù)測(cè)日期為7月4日中班、允許掘進(jìn)5m，7月5日掘進(jìn)了2.4m。調(diào)取該工作面視頻監(jiān)控進(jìn)行查證，發(fā)現(xiàn)7月4日中班該工作面根本沒(méi)有開(kāi)展突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)！檢查組按圖索驥，經(jīng)過(guò)詳實(shí)的調(diào)查取證，證實(shí)煤礦提供的7月4日中班該工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)報(bào)告單是偽造的，防突措施弄虛作假，災(zāi)害治理自欺欺人。最終，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局云南局依法責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓，對(duì)煤礦及其主要負(fù)責(zé)人罰款118.5萬(wàn)元。