煤炭行業(yè)作為最艱苦、最危險(xiǎn)的行業(yè)之一,就其自身來講,按照崗位、分工和工作地點(diǎn)的不同,也有事故多發(fā)區(qū)和安全區(qū)之分,相對(duì)來說,井下采掘一線安全系數(shù)較低,事故率高,而輔助崗位安全系數(shù)較高,事故率相應(yīng)低一些。然而,筆者在對(duì)河南省某礦區(qū)一礦山企業(yè)近5年來發(fā)生的各類人身傷亡事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)出乎意料的怪現(xiàn)象:原本是事故高發(fā)區(qū)的采掘一線事故率倒不高,而相對(duì)較安全的輔助崗位反而成了事故“重災(zāi)區(qū)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這家煤炭企業(yè)在1996—2000年的5年時(shí)間內(nèi),先后發(fā)生各類人身傷亡事故40起,其中發(fā)生在采掘一線的為13起,僅占32%;發(fā)生在輔助崗位的為27起,占68%。輔助崗位的事故率是采掘一線的2倍多。而發(fā)生在輔助崗位上的27起事故中,運(yùn)輸事故又高達(dá)21起,分別占發(fā)生事故總數(shù)和輔助崗位事故總數(shù)的50%和80%左右。統(tǒng)計(jì)結(jié)果不僅使記者難以置信,而且煤炭企業(yè)的各級(jí)管理干部和職工也大吃一驚。
那么,輔助崗位這個(gè)相對(duì)來說比較安全的地方,緣何成了事故“重災(zāi)區(qū)”呢?通過了解,主要有以下幾方面的原因。
一是各級(jí)管理干部抓安全不全面,存有“采掘一線是大頭,輔助崗位是小頭”的誤區(qū),忽視或放松了輔助崗位的安全工作。許多礦領(lǐng)導(dǎo)講起安全就是采掘一線方面的,很少或根本不提輔助崗位在安全方面存在的問題。特別是一些區(qū)隊(duì)、班組干部,在每天的班前會(huì)上,對(duì)采掘一線各個(gè)工作地點(diǎn)安全方面存在的問題、注意事項(xiàng)及解決辦法不厭其煩地講了一遍又一遍,惟恐職工聽不明白,思想上引不起重視,而對(duì)輔助崗位只是簡(jiǎn)單地提醒一句“注意安全”就算完事,有的連句提醒的話也沒有。值得注意的是,這些基層干部在生產(chǎn)當(dāng)中,大都始終堅(jiān)持在他們認(rèn)為是最關(guān)鍵、最危險(xiǎn)的采掘一線,進(jìn)行蹲點(diǎn)指揮,現(xiàn)場(chǎng)解決安全、生產(chǎn)等方面遇到的問題,很少到運(yùn)輸大巷、平巷等輔助地點(diǎn)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),察看一下那里的安全情況。而礦上的安全監(jiān)察人員也是如此,把全部時(shí)間和精力都放在了采掘一線,而使輔助崗位的安全成了無人管的“盲洞”。
二是輔助崗位人員分散,給違章者以可乘之機(jī)。煤炭企業(yè)為井下一線生產(chǎn)服務(wù)的輔助崗位比較多,采掘隊(duì)的輔助工人一般占30%左右,分布在從采面下部(掘進(jìn)而外部)至井底車場(chǎng)的很大范圍里,戰(zhàn)線比較長。尤其是一些開采時(shí)間長的老礦井,輔助工工作和活動(dòng)的范圍有的達(dá)一二千米,而且大部分崗位諸如溜子司機(jī)、電車司機(jī)、運(yùn)料工等還是單人作業(yè),這就給那些存在僥幸心理、圖省事、怕麻煩,想偷懶的職工提供了一個(gè)違章作業(yè)的機(jī)會(huì)。加之無人提醒和監(jiān)督不力,無證開車、班中睡覺、脫崗現(xiàn)象大量存在,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。1998年7月13日零點(diǎn)班,某礦職工耿某在井下壓風(fēng)機(jī)處班中睡覺,當(dāng)電瓶車推著材料車經(jīng)過此處時(shí),熟睡中的耿某渾然不知,被軋成左腳踩骨以上部位骨折,形成重傷。
三是輔助崗位安全條件相對(duì)較好,職工易產(chǎn)生麻痹心理。輔助崗位大都分布在運(yùn)輸大巷和機(jī)巷這些支護(hù)比較穩(wěn)固、場(chǎng)所比較寬敞的地點(diǎn),不像采掘工作面那樣地質(zhì)條件和工作環(huán)境一天一個(gè)樣,空間狹窄且易出現(xiàn)冒頂、塌方等突發(fā)情況,因此,部分職工放松了警惕,麻痹思想乘虛而入,從而釀成事故。1999年5月31日8點(diǎn)班,某礦兩名工人在大巷里處理空車時(shí),小絞車工連某違章站在軌道中心,此時(shí)、后面又放下一輛空車,毫無戒備的連某躲閃不及,左腿被兩礦車碰撞擠傷,造成重傷。
四是安全培訓(xùn)力度不夠,輔助工操作技能差。因?yàn)殇佒鷯徫话踩禂?shù)相對(duì)較高,是礦井下各工種中的輕活兒,許多管理干部想當(dāng)然地認(rèn)為安全上出不了問題,對(duì)在輔助崗位上工作的職工要求不嚴(yán)格,安全和技能培訓(xùn)工作也往往流于形式。職工上崗后,操作技能差或不懂得如何操作,安全方面應(yīng)注意的事項(xiàng)也不清楚,特別是在突發(fā)事件面前,或手忙腳亂處理不當(dāng),或束手無策處理不了,從而造成事故。1999年7月2日9時(shí)30分,某礦拔鉤工高某在處理兩輛掉道重車時(shí),本應(yīng)先把兩輛重車分離后,再依次處理。而他卻圖省事,沒有把重車分離開,就進(jìn)行處理。在用道板墊支第一輛重車后,他又沒有與重車保持一定距離,而是緊隨重車沿上幫前行,第一輛重車上道后,第二輛重車碾著道板翻向上幫,砸住高的左小腿造成骨折,形成輕傷。
安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,特別是煤炭企業(yè),由于大多數(shù)屬井下作業(yè),工作環(huán)境惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大,事故率與其它行業(yè)相比較高,安全工作就顯得更加重要也更加難抓,被譽(yù)為“天字號(hào)工程”。這就要求企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,認(rèn)真、全面地抓好安全工作,從全礦井的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位抓起,不能顧此失彼,更不能重視采掘一線而忽視或放松輔助崗位,惟有如此,事故才能得到有效控制,效益才能穩(wěn)步提高。