煤炭行業(yè)作為最艱苦、最危險的行業(yè)之一,就其自身來講,按照崗位、分工和工作地點的不同,也有事故多發(fā)區(qū)和安全區(qū)之分,相對來說,井下采掘一線安全系數(shù)較低,事故率高,而輔助崗位安全系數(shù)較高,事故率相應低一些。然而,筆者在對河南省某礦區(qū)一礦山企業(yè)近5年來發(fā)生的各類人身傷亡事故進行調(diào)查時,卻發(fā)現(xiàn)了一個出乎意料的怪現(xiàn)象:原本是事故高發(fā)區(qū)的采掘一線事故率倒不高,而相對較安全的輔助崗位反而成了事故“重災區(qū)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計,這家煤炭企業(yè)在1996—2000年的5年時間內(nèi),先后發(fā)生各類人身傷亡事故40起,其中發(fā)生在采掘一線的為13起,僅占32%;發(fā)生在輔助崗位的為27起,占68%。輔助崗位的事故率是采掘一線的2倍多。而發(fā)生在輔助崗位上的27起事故中,運輸事故又高達21起,分別占發(fā)生事故總數(shù)和輔助崗位事故總數(shù)的50%和80%左右。統(tǒng)計結果不僅使記者難以置信,而且煤炭企業(yè)的各級管理干部和職工也大吃一驚。
那么,輔助崗位這個相對來說比較安全的地方,緣何成了事故“重災區(qū)”呢?通過了解,主要有以下幾方面的原因。
一是各級管理干部抓安全不全面,存有“采掘一線是大頭,輔助崗位是小頭”的誤區(qū),忽視或放松了輔助崗位的安全工作。許多礦領導講起安全就是采掘一線方面的,很少或根本不提輔助崗位在安全方面存在的問題。特別是一些區(qū)隊、班組干部,在每天的班前會上,對采掘一線各個工作地點安全方面存在的問題、注意事項及解決辦法不厭其煩地講了一遍又一遍,惟恐職工聽不明白,思想上引不起重視,而對輔助崗位只是簡單地提醒一句“注意安全”就算完事,有的連句提醒的話也沒有。值得注意的是,這些基層干部在生產(chǎn)當中,大都始終堅持在他們認為是最關鍵、最危險的采掘一線,進行蹲點指揮,現(xiàn)場解決安全、生產(chǎn)等方面遇到的問題,很少到運輸大巷、平巷等輔助地點轉一轉,察看一下那里的安全情況。而礦上的安全監(jiān)察人員也是如此,把全部時間和精力都放在了采掘一線,而使輔助崗位的安全成了無人管的“盲洞”。
二是輔助崗位人員分散,給違章者以可乘之機。煤炭企業(yè)為井下一線生產(chǎn)服務的輔助崗位比較多,采掘隊的輔助工人一般占30%左右,分布在從采面下部(掘進而外部)至井底車場的很大范圍里,戰(zhàn)線比較長。尤其是一些開采時間長的老礦井,輔助工工作和活動的范圍有的達一二千米,而且大部分崗位諸如溜子司機、電車司機、運料工等還是單人作業(yè),這就給那些存在僥幸心理、圖省事、怕麻煩,想偷懶的職工提供了一個違章作業(yè)的機會。加之無人提醒和監(jiān)督不力,無證開車、班中睡覺、脫崗現(xiàn)象大量存在,從而導致事故的發(fā)生。1998年7月13日零點班,某礦職工耿某在井下壓風機處班中睡覺,當電瓶車推著材料車經(jīng)過此處時,熟睡中的耿某渾然不知,被軋成左腳踩骨以上部位骨折,形成重傷。
三是輔助崗位安全條件相對較好,職工易產(chǎn)生麻痹心理。輔助崗位大都分布在運輸大巷和機巷這些支護比較穩(wěn)固、場所比較寬敞的地點,不像采掘工作面那樣地質(zhì)條件和工作環(huán)境一天一個樣,空間狹窄且易出現(xiàn)冒頂、塌方等突發(fā)情況,因此,部分職工放松了警惕,麻痹思想乘虛而入,從而釀成事故。1999年5月31日8點班,某礦兩名工人在大巷里處理空車時,小絞車工連某違章站在軌道中心,此時、后面又放下一輛空車,毫無戒備的連某躲閃不及,左腿被兩礦車碰撞擠傷,造成重傷。
四是安全培訓力度不夠,輔助工操作技能差。因為鋪助崗位安全系數(shù)相對較高,是礦井下各工種中的輕活兒,許多管理干部想當然地認為安全上出不了問題,對在輔助崗位上工作的職工要求不嚴格,安全和技能培訓工作也往往流于形式。職工上崗后,操作技能差或不懂得如何操作,安全方面應注意的事項也不清楚,特別是在突發(fā)事件面前,或手忙腳亂處理不當,或束手無策處理不了,從而造成事故。1999年7月2日9時30分,某礦拔鉤工高某在處理兩輛掉道重車時,本應先把兩輛重車分離后,再依次處理。而他卻圖省事,沒有把重車分離開,就進行處理。在用道板墊支第一輛重車后,他又沒有與重車保持一定距離,而是緊隨重車沿上幫前行,第一輛重車上道后,第二輛重車碾著道板翻向上幫,砸住高的左小腿造成骨折,形成輕傷。
安全工作是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程,特別是煤炭企業(yè),由于大多數(shù)屬井下作業(yè),工作環(huán)境惡劣,勞動強度大,事故率與其它行業(yè)相比較高,安全工作就顯得更加重要也更加難抓,被譽為“天字號工程”。這就要求企業(yè)各級領導和職工必須時刻繃緊安全這根弦,認真、全面地抓好安全工作,從全礦井的各個環(huán)節(jié)、各個崗位抓起,不能顧此失彼,更不能重視采掘一線而忽視或放松輔助崗位,惟有如此,事故才能得到有效控制,效益才能穩(wěn)步提高。