煤礦安全一直是社會關(guān)注的熱點。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全問題,先后采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。特別是以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系的建立和形成,有力地指導(dǎo)和推動了煤炭行業(yè)的安全工作開展。
??????? 山西潞安集團(tuán)是一個以煤為基礎(chǔ),煤電化、煤焦化、煤油化綜合發(fā)展的大型能化企業(yè)集團(tuán)。長期以來,潞安集團(tuán)在安全管理上實行的主要是“六大管理體系”和“全員、全方位、全過程”抓安全。這套管理辦法對集團(tuán)公司“八五”、“九五”時期的安全生產(chǎn)和改革發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
??????? 進(jìn)入“十五”以后,潞安集團(tuán)在構(gòu)建長效安全機(jī)制,建設(shè)本質(zhì)型安全礦井方面進(jìn)行了不懈探索,安全生產(chǎn)格局和生產(chǎn)條件發(fā)生了根本變化。2005年,潞安集團(tuán)在認(rèn)真總結(jié)過去好的辦法基礎(chǔ)上,大膽借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗,結(jié)合近年企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的摸索和實踐,提出了新形勢下的安全發(fā)展思路:堅持“以人為本”;核心是“三大理念”,即“源頭治理、文化建塑和系統(tǒng)管理”;管理體系是“369”安全系統(tǒng)管理,即、“三大支撐體系、六大保證系統(tǒng)和九項否決機(jī)制”。
??????? 潞安集團(tuán)在推動本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展方面的基本做法是:
??????? 一、堅持源頭治理,構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境,從根本上確保了安全生產(chǎn)的發(fā)展基石
??????? 強(qiáng)化源頭管理,做好事前預(yù)防,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證。圍繞源頭治理抓安全理念,潞安集團(tuán)主要抓了三方面工作。
??????? (一)堅持推廣使用高可靠性、重型化先進(jìn)適用裝備,本質(zhì)安全型企業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。
??????? 先進(jìn)適用的技術(shù)裝備是煤礦實現(xiàn)源頭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和可靠保障。潞安集團(tuán)堅持把大力推廣、引進(jìn)、使用高可靠性、大功率、高強(qiáng)度、重型化設(shè)備,作為提高礦井整體防災(zāi)抗災(zāi)能力,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要手段?!笆濉币詠?,累計投入安全資金20多億元,先后上馬了一批先進(jìn)適用的生產(chǎn)裝備,取得了455項重點科技成果。
??????? 加強(qiáng)了采掘主導(dǎo)及其配套技術(shù)攻關(guān),建成了高效、快捷運(yùn)輸模式,生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠性大大提高;遵循裝備無人值守、遠(yuǎn)程操作要求,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了自動化礦井建設(shè);自動化礦井模式的形成,減少了用人,提高了效率,促進(jìn)了安全高效生產(chǎn);突出重大事故預(yù)防,加大安全防控技術(shù)攻關(guān),保證了安全與穩(wěn)產(chǎn)。
??????? (二)優(yōu)化礦井設(shè)計,本質(zhì)安全型企業(yè)安全生產(chǎn)條件顯著改善。
??????? 創(chuàng)建本質(zhì)型安全企業(yè),必須在源頭上強(qiáng)化礦井的優(yōu)化和設(shè)計。潞安集團(tuán)針對新老不同礦區(qū),因地制宜推進(jìn)集約高效礦井建設(shè)。在老礦區(qū),堅持“無人則安”原則,通過積極調(diào)整生產(chǎn)布局和提升技術(shù)裝備水平,實現(xiàn)了一井一面或一井兩面的高產(chǎn)高效模式;在新礦區(qū),充分發(fā)揮裝備先進(jìn)、設(shè)施完善和資源賦存充足優(yōu)勢,放大采區(qū)設(shè)置,簡化系統(tǒng)環(huán)節(jié),穩(wěn)步推進(jìn)了高產(chǎn)高效礦井建設(shè);在忻州、左權(quán)和呂梁等整合礦井地區(qū),大力實施礦井技術(shù)改造,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化采煤工藝,快速提升了集約化規(guī)模生產(chǎn)能力。
??????? 系統(tǒng)設(shè)置的完善是源頭安全的關(guān)鍵。潞安集團(tuán)針對高瓦斯礦井、高瓦斯采區(qū)及瓦斯涌出量較大的綜采放頂煤工作面,在采掘設(shè)計上,全部設(shè)計布置了瓦斯專用巷道。
??????? (三)打造高素質(zhì)職工隊伍,本質(zhì)安全型企業(yè)基礎(chǔ)更加扎實。
??????? 建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍,培訓(xùn)是主要手段。
??????? 其一,強(qiáng)化內(nèi)部培養(yǎng)。潞安集團(tuán)擁有國家一級安培中心、雄厚的師資隊伍和精良的培訓(xùn)設(shè)施,并與德國魯爾集團(tuán)培訓(xùn)中心實現(xiàn)了聯(lián)合辦學(xué)。著重加強(qiáng)了新工人管理培訓(xùn),制定嚴(yán)格的《新工人管理辦法》,從源頭上使人為的不安全隱患得到了有效控制。