??????? 本質安全管理體系建設是設備維修中心的生命工程，是構建本質安全型企業(yè)的關鍵所在。2010年以來，設備維修中心圍繞落實集團公司“本安體系全面實施年”活動主線，以強化本安意識、提升本安管理、構建本安機制、打造本安企業(yè)為總體思路，每季度開展一個安全主題活動，不斷創(chuàng)新本質安全文化理念，構建安全生產的長效機制，為推進“科學發(fā)展，再造神化，五年實現經濟總量翻番”戰(zhàn)略目標的實施提供了可靠的安全保障。經過全體職工的努力，2010年度安全、生產、經營等各方面均取得了可喜的成績。

??????? 一、本質安全管理體系實施情況

維修中心認真開 展一季度“強化本安意識，危險源再辨識、再學習、再實踐”安全主題活動，各車間圍繞主題，結合自身實際，詳細制定學習計劃，開展了形式多樣的培訓，并組織各崗位員工及外委隊伍人員1600多人進行了本安知識考試，對有效開展危險源辨識起到積極的促進作用。同時，為了提升各級對本安體系的執(zhí)行力，做好本質安全管理的考核工作，中心于3月23日，組織了管理人員本安體系知識的考試。各車間、部室、外委單位管理人員共120余人參加，提高了管理層的風險管控能力。

一季度，中心組織全員進行危險源再辨識、風險評估、危險點分析、控制措施落實工作，對新增設備（L-1350、MT5500、MT4400、EX3600-6）和新增任務（輪胎修補）進行了危險源辨識，進一步梳理細化了檢修工序，補充完善了管理標準，使每項檢修任務都對應有本安標準工作單；風險管理表經完善后，工作任務由原來527項增加至556項；危險源由原來2254個降低到2249個，進一步完善了本安體系。通過認真組織開展安全主題活動，營造安全生產氛圍，有效提升了全員的本質安全素質，大力推進了本質安全文化建設。

為使本安體系運行與安全質量標準及現行的各項安全管理制度更好地融合，今年初，設備維修中心制定了《本質安全管理考核辦法》，將安全質量標準化納入本安體系單軌考核。

《本安考核辦法》由現場考核、指標考核、內業(yè)考核和文明生產考核四部分構成?？己藘冬F分單位和個人兩項，其中對單位的考核實行百分制，各項所占比例分別為50分、15分、15分、20分，按四項考核合計得分兌現單位安全結構工資；現場考核中檢查出的人的不安全行為同時作為對個人的安全考核，核定分數12分，按不安全行為的風險等級進行考核，包括對責任人和直接管理人員進行預警、處罰；根據累計扣分情況進行下崗安全培訓教育以及對個人安全生產獎的考核兌現。

《設備維修中心本質安全管理考核辦法》整合了安全日常管理、安全質量標準化考核（包括文明生產）、本質安全管理體系、安全結構工資考核、安全生產獎及各類風險抵押考核兌現等各項工作，以本質安全管理、設備管理、文明生產為管理主體，以員工標準化作業(yè)為落腳點，繼續(xù)實行車間、班組、員工的三級考核制度。運用本質安全管理信息平臺，保障本安體系的有效運作，形成了具有維修特色的安全考核評價體系?！掇k法》緊緊圍繞落實企業(yè)安全生產主體責任，加強安全目標責任、管理制度、車間班組、教育培訓、監(jiān)督檢查五個體系建設，維修中心安全生產整體素質明顯提高。

維修中心對照23號文件，結合實際下發(fā)了《設備維修中心貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施方案》，提出了4個方面15項問題。各車間、部門、外委單位逐項比照，查找出12項突出的安全問題，按照“五定”原則立即整改，于10月31日前將這些重大隱患逐個消除。維修中心黨政始終把安全生產做為“天字號”工程來抓，為強化安全生產責任制的落實，制定了《設備維 修中心領導現場帶班制度》，經理、副經理、總工程師、經理助理、副總工程師各級領導每月現場帶班次數都在11個以上，當班期間對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和生產條件相對復雜、工作人員比較集中地點的加強檢查巡視，全面掌握現場的安全生產狀況，切實做到“誰帶班，誰負責”；車間管理人員靠前指揮、跟班作業(yè)，嚴防死守關鍵檢修環(huán)節(jié)；安監(jiān)人員每天深入現場進行安全檢查，防微杜漸及時遏制事故苗頭；群監(jiān)員、青安崗員查隱患，反違章，齊心協力保安全。有效保證了中心安全工作責任到位、領導到位、監(jiān)督到位、措施到位。

本質安全管理的核心是風險預控，設備維修中心實行的“兩會兩單一掛牌”制度，是以危險源辨識和本質安全管理標準、管理措施為基礎，讓所有的員工都按標準執(zhí)行，本著“統一流程，規(guī)范作業(yè)，結合實際，持續(xù)完善”的指導思想，確保現場作業(yè)“四清楚四到位”，即任務清楚、程序清楚、危險源清楚、安全措施清楚，人員到位、措施到位、執(zhí)行到位、監(jiān)督到位，將本質安全管理的核心內涵全面貫徹到日常檢修工作中。

車間管理人員和安監(jiān)人員跟班檢修，全過程監(jiān)控“兩會兩單一掛牌”的執(zhí)行情況。員工通過執(zhí)行這項制度，有效地將本安體系落實到日常工作中。

維修中心90%的危險源是人的不安全行為，因此我中心把人員不安全行為的管控做為現場安全管理的重中之重。對易發(fā)生不安全行為的作業(yè)環(huán)節(jié)（如多設備、多工種聯合作業(yè)），各級管理人員、安監(jiān)員跟班監(jiān)察。對新上崗、轉崗、經常出錯、喜歡冒險等易出現不安全行為的職工，重點監(jiān)控，確保其安全。班組長隨時了解掌握本班人員的工作生活情況，關注他們的情緒變化、身體狀況，合理分配工作任務。隨時檢查班組人員的作業(yè)行為，提醒注意事項，對不安全行為，現場予以糾正，對情節(jié)嚴重的，進行責任追究，給予經濟處罰。

1-11月不安全行為人員統計表

通過管控，員工的不安全行為已由09年108人次，下降到目前的34人次，同比下降69%，違章現象明顯減少。

1、2010年以來，維修中心進一步加強外委單位安全管理，從技術、資質、管理人員配備、從業(yè)人員培訓、責任制落實和各項管理制度是否健全、本安管理考核等方面，對外委施工隊伍進行了嚴格全面的專項檢查。中心的所有外包、外委工程都做到先簽訂安全協議，具備工程開工條件，才允許施工，所有施工人員經過安全培訓，全部掛牌上崗。

2、下大力氣對外委隊伍和基建工程進行現場規(guī)范和監(jiān)管。二、三季度，中心進場施工單位多，嚴重影響制約了我們正常檢修的秩序和效率，給車間安全生產帶來許多隱患。為確保安全生產，車間合理組織生產，協調與施工單位交叉作業(yè)的矛盾，盡量避免重疊作業(yè)，同時加強對施工人員的監(jiān)督檢查，及時制止了多起嚴重違章現象。對組裝場地的云海、英倫、原馳公司大修現場進行了檢查治理，規(guī)范了焊修作業(yè)，整頓了擅自使用消防設施的違章現象，有效改善了現場的文明施工狀況。

3、對外委單位的本安“二級考核”進行規(guī)范，突出現場的日常動態(tài)監(jiān)督檢查和考核，加強班組對個人的日?？己?，嚴格落實安全生產責任，全面提升檢修質量和現場安全管理水平。

維修中心按照“排查要認真、整改要堅決、成效要顯著、管理上水平”的總體要求，采取隱患排查、整改、復查、考核 “閉環(huán)管理” 的工作方式，各車間找準安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，加強夜間和節(jié)假日的安全監(jiān)管，加強機動車的安全運行管理，加強聯合作業(yè)任務的危險源管控。對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)重點檢查、反復檢查，對危險源辨識和隱患排查整治，做到全面、細致，底數清、情況明、不留盲區(qū)和死角，對查出的危險源和隱患嚴格管控、及時整治。

結合國務院23號文件的貫徹落實活動，維修中心排查出12項重大安全問題，于10月31日前全部整改完成。通過日常檢查及季節(jié)性安全大檢查，1-11月各車間共查出安全隱患563項，已全部進行整改，有效杜絕了事故的發(fā)生。