2.安全目標(biāo)管理在煤礦安全中的應(yīng)用

　　在煤礦企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化改革中，提倡以人為本的安全理念，為煤礦工人創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件，對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全管理提出了更高的要求。安全目標(biāo)管理應(yīng)運(yùn)而生。把安全目標(biāo)管理應(yīng)用于煤礦企業(yè)管理，是新時(shí)期下煤礦企業(yè)生存、發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　在實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理總目標(biāo)和分目標(biāo)的過程中，為了避免或防止事故的發(fā)生，保證煤礦職工安全健康，應(yīng)從以下幾方面來進(jìn)行考慮。

　　2.1實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境安全化

　　合理選擇礦址、布置礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)管理的前提。生產(chǎn)設(shè)備更新與配備滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要和工作空間布置合理，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的“ 硬” 條件。煤礦的通風(fēng)、防瓦斯、防水、防火、防煤塵、防冒頂?shù)劝踩O(shè)備、設(shè)施和條件，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)備落后、老化和損壞等情況下，要有及時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，把人的安全放在第一位。

　　2.2實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化，安全技術(shù)創(chuàng)新化

　　要防止物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)。首先，煤礦企業(yè)要改善生產(chǎn)條件，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，消除可以避免的危險(xiǎn)源和不安全因素;其次，實(shí)現(xiàn)操作對(duì)象的本質(zhì)安全化，使生產(chǎn)設(shè)備更新與配備滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要和工作空間布置合理，且操作安全簡便，裝配自動(dòng)保險(xiǎn)或防護(hù)裝置，將物的不安全狀態(tài)控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“ 人機(jī)適宜” 的相互協(xié)調(diào);然后，主動(dòng)科學(xué)地辨認(rèn)和控制危險(xiǎn)源，降低事故概率，加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的物的不安全狀態(tài);最后，必須對(duì)存在的物的不安全狀態(tài)限期進(jìn)行整改，消除隱患。在設(shè)備落后、老化和損壞等情況下，要有及時(shí)的應(yīng)急處理預(yù)案，保證作業(yè)人員安全化的作業(yè)環(huán)境，把人的安全放在第一位，而不能只追求經(jīng)濟(jì)效益。此外，要控制事故，必須控制人為失誤，在規(guī)范安全生產(chǎn)操作的基礎(chǔ)上，逐步提高職工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，更新職工的安全觀念。

　　現(xiàn)代煤礦安全管理中，安全生產(chǎn)技術(shù)是解決煤礦事故發(fā)生的關(guān)鍵。這就要求科學(xué)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的煤炭生產(chǎn)技術(shù)，消化吸收再創(chuàng)新，建立安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行煤礦安全技術(shù)的原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。同時(shí)，國家應(yīng)該推出優(yōu)惠政策，擴(kuò)大煤礦專業(yè)招生比例，煤礦企業(yè)必須通過提高待遇引進(jìn)、吸引技術(shù)和管理人才，這樣才能加速煤礦安全技術(shù)和安全管理方面的創(chuàng)新。

　　2.3更新干部安全管理觀念，加強(qiáng)工人安全意識(shí)

　　在實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全管理過程中，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 的方針，以超前型管理為主，及早地排查安全隱患，把事故扼殺在搖籃之中。在煤礦企業(yè)管理中，管理的主要對(duì)象是人，即管理層干部和廣大職工。針對(duì)不同的對(duì)象，要采取不同的安全管理教育方式。

　　企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新的源頭在于管理層的管理觀念。因此，更新管理層干部的管理觀念，努力提高管理層干部的專業(yè)知識(shí)和管理水平，使其對(duì)安全管理有更深層次的認(rèn)識(shí)，即：不僅認(rèn)識(shí)到前期安全投入的潛在性和長期效益性，而且要認(rèn)識(shí)到后期安全生產(chǎn)的技術(shù)與裝備保障，這是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的充分條件，是實(shí)現(xiàn)“ 零” 傷亡事故總目標(biāo)的需要。

　　煤礦職工既是現(xiàn)場(chǎng)操作者，又是排除現(xiàn)場(chǎng)隱患的主體，但是，這需要職工掌握一定的安全技術(shù)。對(duì)廣大職工采取科學(xué)合理、實(shí)用的安全教育方法，是預(yù)防事故最根本的措施之一。安全培訓(xùn)、安全教育及企業(yè)安全文化建設(shè)，是企業(yè)安全管理的核心。對(duì)煤礦廣大職工加大安全法律法規(guī)的宣傳教育和安全培訓(xùn)力度，將安全滲透于教育培訓(xùn)和娛樂活動(dòng)之中，使職工尤其是井下工人，逐步實(shí)現(xiàn)由“ 要我安全”向“我要安全”、“我會(huì)安全” 的轉(zhuǎn)變，達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的價(jià)值與“人”的價(jià)值的統(tǒng)一。

　　3.結(jié)論

　　安全管理直接影響煤礦安全生產(chǎn)，是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的深層次原因。通過剖析煤礦安全管理中存在的問題，得出安全目標(biāo)管理應(yīng)用于煤礦企業(yè)管理，是新時(shí)期下煤礦企業(yè)生存、發(fā)展的必然趨勢(shì)。針對(duì)以上問題，提出了實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境安全化，實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)化，安全技術(shù)創(chuàng)新化，更新干部安全管理觀念和加強(qiáng)工人安全意識(shí)的解決辦法。