安全管理如何決定著安全狀況的好壞，他們找出導(dǎo)致“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）的管理因素；缺乏安全培訓(xùn)，職工知識水平低，業(yè)務(wù)素質(zhì)差，使一些人已違章而不知；一些干部顧情面，削弱了安監(jiān)人員的信心，助長了“三違”人員的膽量；分配與安全脫鉤，導(dǎo)致片面追求產(chǎn)量，違章作業(yè)；缺乏有針對的教育，輕教重罰，以罰代教；勞動組織不適應(yīng)場所，設(shè)備、環(huán)節(jié)的變化；環(huán)境條件差，能改不改引起“三違”；老套套抓管理，對安全規(guī)律性問題，缺乏足夠的研究并制定出得力措施等。內(nèi)因雖然決定事物發(fā)展的基本趨勢和方向，但是外因?qū)τ诩铀倩蜓泳徥挛锇l(fā)展的進程，局部改變事物發(fā)展的面貌起著重要作用。同時，內(nèi)因和外因是相對的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。所以在分析安全問題時，還要體現(xiàn)矛盾分析的全面性原則，既研究整體又分析方面，從中找出主要矛盾，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。善于抓住和集中力量解決主要矛盾，是我們制訂策略的重要的哲學(xué)依據(jù)。

　　企業(yè)事故特別是大事故，一般都是勞動紀律松弛、違反規(guī)章制度造成的，有時也與勞動力素質(zhì)不高、設(shè)備狀況不好有關(guān)。因此，企業(yè)推行承包經(jīng)營責(zé)任制中，要把安全生產(chǎn)的要求當(dāng)作一項重要的承包規(guī)定加以落實?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)搞得好的單位的經(jīng)驗，
他們都在不同方面針對本單位實際，有重點地抓好安全管理，促使矛盾向有利于安全生產(chǎn)方面轉(zhuǎn)化。紅山煤礦建立安全目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，推行安全經(jīng)濟兩個承包，加強職工培訓(xùn)，讓職工真正成為安全生產(chǎn)的主力軍，實行了全員的安全管理。

　　從人、機、環(huán)境工程入手，強化安全信息，強化監(jiān)督檢查，強化以班組為重點的現(xiàn)場管理，建立以人為基礎(chǔ)的工作標(biāo)準，以物為基礎(chǔ)的技術(shù)標(biāo)準，以事為基礎(chǔ)的管理標(biāo)準以及相應(yīng)的檢查、考核和獎懲方法，把防、治、管、監(jiān)貫穿于全過程中，實行安全管理的閉路循環(huán)。還把改善裝備和科技進步納入管理之中，做到裝備和管理的統(tǒng)一。動員黨政工團和職工家屬，多方協(xié)作，密切配合，形成了點面結(jié)合的立體型的群防群管的氣氛和空間。紅山煤礦實行安全的“三抓三?！保ㄗギ?dāng)前、抓長遠、抓基礎(chǔ)，實施自主保安、業(yè)務(wù)保安、基礎(chǔ)保安），抓安全深度的延伸，積極推行圖板管理。

　　在反“三違”中抓好“三個結(jié)合”，即經(jīng)濟行政處罰與思想教育相結(jié)合，監(jiān)督檢查與職工自覺性相結(jié)合，專門防范與各方努力相結(jié)合。紅山煤礦提出強化安全生產(chǎn)的五大保證體系：指標(biāo)保證體系、后勤服務(wù)保證體系、教育培訓(xùn)保證體系、技術(shù)設(shè)備保證體系、礦內(nèi)外群眾監(jiān)督保證體系。按照對事故“三不放過”的原則，提出嚴把“四關(guān)”，正確劃分“四個界限”。即深入事故現(xiàn)場嚴把事故調(diào)查關(guān)，正確劃分責(zé)任事故和非責(zé)任事故的界限；堅持原則嚴把事故審查關(guān)，正確劃分責(zé)任界限；實事求是，嚴把防弄虛作假關(guān)，正確劃分瞞報與漏報界限；頂住說情風(fēng)，嚴把事故處理關(guān)，正確劃分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與一般責(zé)任界限。以上的經(jīng)驗和做法，是充分運用矛盾分析方法，結(jié)合實際搞好煤礦安全管理的典范，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。