（二）安全管理對策及措施

　　1、建立健全安全管理制度

　　大部分采石場安全管理制度不完善，管理水平不高、方式落后，缺乏安全管理人員?！肮苌a(chǎn)必須管安全”，采石場經(jīng)營者必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對采石場采取科學化、制度化、規(guī)范化的安全管理。

　　2、強化安全生產(chǎn)責任制

　　采石場經(jīng)營者要組織制定安全生產(chǎn)責任制，并強化落實實施，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)和安全責任層層分解，落實到各個工作點和崗位，嚴格監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律所導致的事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。

　　3、加強培訓和教育

　　加強培訓和教育是提高全員安全意識的有效手段。采石場負責人、安全生產(chǎn)管理人員都要經(jīng)過培訓，并通過考核持證進行安全管理；采石場所有特種作業(yè)人員如爆破員、機動車輛駕駛員、電工、焊工等也要經(jīng)過培訓考核，持證上崗作業(yè)。另外，采石場負責人要根據(jù)生產(chǎn)進度、新設(shè)備的使用、新方法、新技術(shù)的應(yīng)用等及時對從業(yè)人員進行培訓和教育；對新從業(yè)人員和換崗人員要進行崗前培訓和教育。通過定期和不定期的培訓和教育，逐步提高從業(yè)人員的自身素質(zhì)和安全意識。

　　4、注重有效的安全投入

　　采石場經(jīng)營者往往只注重經(jīng)濟效益，而不注重安全投入，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入嚴重不足，加之從業(yè)人員以農(nóng)民工居多，安全意識不強、素質(zhì)不高，忽視對自身安全采取應(yīng)有的保障，從而埋下事故隱患。有效的安全投入是安全生產(chǎn)的必要保證，采石場經(jīng)營者必須依法在改善安全生產(chǎn)條件方面進行相應(yīng)的資金投入，在培訓教育、勞動保護、職業(yè)健康、安全標志、隱患治理、工傷保險、防護設(shè)施、應(yīng)急救援、設(shè)備更新、新工藝、新方法等方面科學、合理地注入有效的安全生產(chǎn)經(jīng)費。只有滿足了安全生產(chǎn)的要求和條件，才能確保安全，為經(jīng)營者創(chuàng)造出更多、更大的經(jīng)濟效益。

　　5、建立完善應(yīng)急救援體系

　　應(yīng)急救援體系的建立和完善是采石場安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。采石場要制定出內(nèi)容詳細、完備、操作性強的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織從業(yè)人員進行事故模擬演練，教會從業(yè)人員掌握自救互助常識，一旦事故發(fā)生，從業(yè)人員面對險情能夠處險不亂，從容不迫地采取正確的自救、互救措施，正確撥打救助電話，及時向負責人報告，盡最大的可能減少人員的傷亡和財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援預(yù)案的建立和完善，并經(jīng)常實施演練，能夠提高從業(yè)人員的安全綜合素質(zhì)，增強事故防范能力，為采石場的安全生產(chǎn)從人員素質(zhì)上奠定一個良好的基礎(chǔ)。

　　三、小結(jié)

　　小型露天采石場安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，除從業(yè)人員的安全意識低、違章操作等以外，主要原因是采石場經(jīng)營者違章指揮，仍然采用“一面墻”不分臺階擴壺爆破崩落的開采方式，這是造成露天采石場安全條件差，事故多發(fā)原因的本質(zhì)所在。另外，采石場機械化裝備水平低，采面下作業(yè)人員密集，礦山層層轉(zhuǎn)包，掠奪性開采等也是事故多發(fā)的重要原因。采石場經(jīng)營者在取得經(jīng)濟利益的同時，必須按正規(guī)開采設(shè)計方案生產(chǎn)，合理、有效的投入安全資金，逐步使生產(chǎn)現(xiàn)場具備必要的安全生產(chǎn)條件。要以保護和尊重從業(yè)人員生命和健康為己任，堅決杜絕和抵制違規(guī)生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律和冒險蠻干等現(xiàn)象，逐步建立起采石場安全生產(chǎn)長效機制，既能在經(jīng)濟利益方面取得長足可觀的經(jīng)濟效益，又能在安全生產(chǎn)方面確保長期穩(wěn)定的生產(chǎn)安全，從而達到安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙利雙贏的目的。