黨的十七大報告強調,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會發(fā)展各個方面。2007年集團公司工作會上蔣潔敏總經理指出,當前和今后一個時期,全面落實科學發(fā)展觀是我們工作的主線,建設具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團和社會主義和諧企業(yè)是我們工作的目標,確保實現安全環(huán)保穩(wěn)定形勢明顯好轉和根本好轉是我們工作的重中之重。
??????? 中國石油作為國內最大的油氣生產商和供應商,要建成具有國際競爭力的企業(yè)集團,必須踐行科學發(fā)展觀,走科學發(fā)展、安全發(fā)展和清潔發(fā)展之路,這也是中國石油全面履行經濟責任、政治責任和社會責任的重要體現。
??????? 一、堅持科學發(fā)展觀,實現科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是我國的客觀要求
??????? 1、我國人口多,資源相對不足,環(huán)境承載力弱是我國最大的國情,從能源的消費構成比例看,較發(fā)達國家(日本)我們的油氣、煤炭消耗比例過大,對一次資源的依從度偏大,替代能源和新型能源開發(fā)不足,存在潛在風險的同時,環(huán)保壓力增加。社會在不斷發(fā)展,人口在不斷增加,資源總量需求不斷加大,資源供需矛盾已成為制約我國經濟發(fā)展的主要因素,為了緩和我國資源供需矛盾,大力提升單位資源的經濟效益,降低經濟發(fā)展對能源消耗,堅持科學發(fā)展觀勢在必行。
??????? 2、資源可持續(xù)利用是促進經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎,如果經濟發(fā)展脫離了這個基礎,無從談及經濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,我國經濟正在飛速發(fā)展,經濟總量、經濟規(guī)模進一步擴大,資源消耗量持續(xù)增長,為了以資源可持續(xù)利用促進經濟可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮資源對經濟可持續(xù)發(fā)展的支撐作用,因而應堅持科學發(fā)展觀。
??????? 3、我國經濟發(fā)展與資源矛盾由來已久,緩和這種矛盾的基本點、落腳點是依靠自力更生,以能源進口為補充,建立節(jié)約型社會。經濟的發(fā)展在很大程度上依賴于資源,從全球的情況來看,能源已經作為一種戰(zhàn)略資源,經濟競爭實質就是資源競爭,因而我國應節(jié)約資源,提高資源使用效益,在不減少經濟發(fā)展的前提下,降低能源消耗,保障國民經濟科學發(fā)展、安全發(fā)展。
??????? 4、樹立科學發(fā)展觀,保障經濟健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,實現人與自然和諧,運用科學發(fā)展觀協(xié)調好人與自然的關系,構建社會主義和諧社會,統(tǒng)籌好經濟發(fā)展、人口增長、資源利用、環(huán)境保護的關系,在科學合理利用資源的基礎上實現經濟增長。
??????? 二、堅持科學發(fā)展觀,實現科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是建立具有國際競爭力企業(yè)集團的需要
??????? 1、具有國際競爭力的企業(yè)集團必須擁有自主創(chuàng)新能力,要統(tǒng)籌兼顧和諧發(fā)展,立足現有,著眼未來,盯緊國內,放眼全球。
??????? 2、中國石油將企業(yè)的改革與發(fā)展納入全球經濟一體化和我國經濟社會發(fā)展的大背景來思考和謀劃,充分認識在國際能源競爭中的地位和作用,充分認識在保障國家能源安全中的地位和作用,充分認識在提升國有經濟控制力、影響力和帶動力中的地位和作用,充分認識在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中的地位和作用。在充分認識的基礎上,中國石油決策層提出了當前和今后一個時期全面落實科學發(fā)展觀的企業(yè)工作主線,建設具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團和社會主義和諧企業(yè)的工作目標。
??????? 三、堅持科學發(fā)展觀,實現科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展是履行三大責任的必然選擇
??????? 作為關系國家石油安全的國有重要骨干企業(yè),中國石油始終秉承“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,努力實現“三個責任”的有機統(tǒng)一。
??????? 1、始終抓住發(fā)展這個第一要務不動搖,大力實施資源、市場和國際化三大戰(zhàn)略,保持核心業(yè)務較快發(fā)展,認真履行好經濟責任;
??????? 2、堅持又好又快協(xié)調發(fā)展,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,突出科技進步,注重內涵發(fā)展和集約發(fā)展,打牢可持續(xù)發(fā)展的根基,進一步增強企業(yè)綜合實力,牢固樹立政治意識和大局意識,始終以黨和國家的利益為重,以保障國家石油安全為己任,認真履行好政治責任;
??????? 3、堅持安全第一、環(huán)保優(yōu)先,夯實科學發(fā)展基礎,貫徹預防為主、綜合治理、標本兼治、重在治本的方針,落實全員安全環(huán)保責任制,加強HSE管理體系建設和生產受控管理,加大隱患排查治理力度,從嚴監(jiān)管、從嚴追究事故責任,實現安全環(huán)保形勢的明顯好轉和根本好轉,樹立負責任大公司形象,認真履行好社會責任。
??????? 要做到堅持科學發(fā)展觀,實現科學發(fā)展、安全發(fā)展、清潔發(fā)展,必須做到三個加強。
??????? 一、加強安全環(huán)保
??????? 蔣潔敏總經理在2007年工作會上強調,安全環(huán)保工作關系到集團公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展的工作大局,關系到廣大干部員工的根本利益。安全生產和環(huán)境保護是政治、是大局、是責任。作為煉化企業(yè)如何做好安全生產和環(huán)境保護必須從以下方面著手:
??????? 1、構建安全文化? 增強全員意識
??????? 強化安全環(huán)保管理是一個企業(yè)綜合管理水平的體現,是實現“以人為本”構建人與企業(yè)和諧的關鍵,是企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的必然。因此要總結提煉符合自身實際的安全環(huán)保理念體系,比如“付出一萬的努力,防止萬一的發(fā)生”,使這些理念在公司所有員工中入腦入心,以此增強全員的安全環(huán)保意識。同時用身邊人、身邊事灌輸安全文化,促進全員安全意識提高,使基層安全工作得到落實,實現生產與安全、能源與環(huán)境、企業(yè)與社會、企業(yè)與員工的和諧。堅持安全文化對思想觀念的引領作用和思想觀念對行為規(guī)范的導向作用,在安全生產方面充分調動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到在規(guī)范中求養(yǎng)成、在養(yǎng)成中講規(guī)范,使遵章守紀、按章操作成為每個員工的最基本的安全觀念。
??????? 2、完善組織機構? 靠實崗位責任
??????? 一是建立健全安全環(huán)保網絡和機構,完善崗位責任,形成橫向到邊,縱向到底的安全監(jiān)督管理網絡,形成安全環(huán)保齊抓共管的局面。
??????? 二是嚴格事故管理,堅持“四不放過”和“一票否決”的原則,把小事故當作大事故、未遂事故當作事故、乙方事故當作甲方事故、重復事故從嚴追究領導責任,加大事故責任追究力度。
??????? 三是進一步完善了激勵約束機制,將各基層車間、單位安全監(jiān)督人員月度獎金與安全生產、環(huán)??冃煦^,推行安全業(yè)績目標管理和風險抵押金制度,采取重獎重罰,嚴肅安全生產問責制。