油品質(zhì)量管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,從經(jīng)營(yíng)而言,油品質(zhì)量是企業(yè)的生命,它事關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形象和經(jīng)營(yíng)品牌,是企業(yè)生存和發(fā)展的基石,是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,特別是作為全球500強(qiáng)企業(yè)之一的“中國(guó)石化”,油品質(zhì)量更是其品牌戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。從安全管理而言,油品質(zhì)量安全是企業(yè)安全管理的重要組成部分,它直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果安全和使用載體、用戶安全。因此,作為石油銷售企業(yè),大力加強(qiáng)油品質(zhì)量安全管理,不斷強(qiáng)化油品質(zhì)量安全管理意識(shí),既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理需要,也是當(dāng)前開展“我要安全”活動(dòng)的客觀要求,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和主題意義。
??????? 一、加強(qiáng)“油品質(zhì)量安全”管理,是企業(yè)管理現(xiàn)狀的需要。
??????? 長(zhǎng)期以來(lái),中石化銷售企業(yè)十分重視油品質(zhì)量管理,視之為企業(yè)的生命,為此制定并實(shí)施了一系列油品質(zhì)量管理制度、法規(guī)和條例,形成了較為科學(xué)、完善的油品質(zhì)量管理體系和標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于銷售企業(yè)強(qiáng)化油品質(zhì)量管理意識(shí),規(guī)范油品質(zhì)量管理行為,切實(shí)履行中石化“質(zhì)量合格”的莊嚴(yán)承諾起到了積極的促進(jìn)和保障作用。然而我們?cè)跒橹惺推焚|(zhì)量感到驕傲與自豪的同時(shí),還應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前在某項(xiàng)些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上,還存在著忽視和淡化油品質(zhì)量管理的傾向,一些人常常沉醉于“××年無(wú)質(zhì)量事故”的光環(huán)中,躺在中石化油品質(zhì)量金字招牌下睡大覺(jué),對(duì)油品質(zhì)量管理缺乏憂患意識(shí),致使責(zé)任缺位、職責(zé)缺位,特別是近幾年來(lái),隨著銷售企業(yè)油品損耗管理力度的加強(qiáng),以及與自身經(jīng)濟(jì)利益的直接關(guān)聯(lián),一些人將更多的精力投入到油品損耗管理上,而大大降低了對(duì)油品質(zhì)量的關(guān)注度,重計(jì)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;還存在著有悖于油品質(zhì)量管理的思想觀點(diǎn)和工作行為,片面認(rèn)為只要煉油廠把好生產(chǎn)關(guān),接卸油庫(kù)把好驗(yàn)收關(guān),加油站銷售油品就不會(huì)發(fā)生油品質(zhì)量問(wèn)題,以至于專車專運(yùn)、油罐清洗、計(jì)量測(cè)水、清排水雜等事關(guān)油品質(zhì)量管理的工作要求常常成為一句空話;還存在著重主要質(zhì)量指標(biāo)輕輔助指標(biāo)的傾向,認(rèn)為一種油品只要幾個(gè)主要質(zhì)量指標(biāo)合格,其它指標(biāo)是否合格并不重要,致使油品驗(yàn)收檢測(cè)時(shí),偷工減料、項(xiàng)目不全、把關(guān)不嚴(yán);還存在著質(zhì)量考核目標(biāo)不明、主體不清、力度不大的現(xiàn)象,考核與利益相關(guān)不密切,考核的杠桿調(diào)節(jié)作用沒(méi)得到充分發(fā)揮,從而直接或間接的削弱了質(zhì)量管理的主觀能動(dòng)性。這些存在的現(xiàn)象和傾向,都在不同程度上制約著油品質(zhì)量管理的健康發(fā)展,給油品質(zhì)量安全帶來(lái)了隱憂,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全。因此,加強(qiáng)油品質(zhì)量安全管理,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。
??????? 二、加強(qiáng)“油品質(zhì)量安全”管理,是適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管的需要。
??????? 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)一方面要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,自覺(jué)規(guī)范自已的經(jīng)營(yíng)行為,主動(dòng)接受市場(chǎng)和用戶的監(jiān)督;另一方面,國(guó)家要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為和過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,以建立公平、有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。成品油質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管主要是通過(guò)政府相關(guān)職能部門來(lái)實(shí)施。當(dāng)前,國(guó)家授權(quán)對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管的職能部門主要有技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門,前者除了行政執(zhí)法外,還建立了比較完整的質(zhì)量檢測(cè)體系,后者主要是負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管。盡管在實(shí)際工作中,企業(yè)常常被多頭執(zhí)法、不規(guī)范執(zhí)法所困撓,但現(xiàn)行的市場(chǎng)監(jiān)管體制是企業(yè)無(wú)法改變和左右的,因此作為企業(yè),只有主動(dòng)適應(yīng),才能化被動(dòng)為主動(dòng)。而且隨著時(shí)間的推移,職能監(jiān)管部門的監(jiān)管手段越來(lái)越全,監(jiān)管措施越來(lái)越細(xì),監(jiān)管力度越來(lái)越大,企業(yè)面臨的監(jiān)管環(huán)境也隨之越來(lái)越復(fù)雜,風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,特別是中石化這艘巨型航母,在某些地方更有樹大招風(fēng)之勢(shì)。更有甚者,在一些地方,某些職能部門名為監(jiān)管,實(shí)為實(shí)現(xiàn)部門或個(gè)人利益,常常利用不少單位油品入庫(kù)化驗(yàn)項(xiàng)目不全,油品運(yùn)輸、儲(chǔ)存不很規(guī)范的現(xiàn)象,在某些油品輔助質(zhì)量指標(biāo)上大做文章,給企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)壓力。面對(duì)日趨復(fù)雜和嚴(yán)細(xì)的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境,作為成品油銷售企業(yè),積極協(xié)調(diào)、處理好與監(jiān)管部門的關(guān)系,為企業(yè)營(yíng)造較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境固然重要,但更重要的是要煉好內(nèi)功,掃好自己的門前“雪”,以積極的心態(tài)去主動(dòng)接受和適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管。這就要求企業(yè)要永遠(yuǎn)念好“油品質(zhì)量經(jīng)”,不斷強(qiáng)化油品質(zhì)量管理意識(shí),努力健全和完善油品質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),形成權(quán)責(zé)分明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、全員參與、管理有序的油品質(zhì)量管理體系。要根據(jù)油品質(zhì)量管理特點(diǎn)和影響油品質(zhì)量管理的因素,有的放矢,注重過(guò)程抓細(xì)節(jié),既要嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),又要加強(qiáng)運(yùn)輸和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管理,使油品質(zhì)量管理常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化,努力確保油品質(zhì)量安全,從而有效化解油品質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。