??????? 第四,隱患整改上。隱患不整改是最大的隱患。“11.22”事故中泄露段管道年久失修是造成事故發(fā)生的非常重要原因。應(yīng)修不修,必然要出問題。這警告我們,對排查出的問題必須采取有效措施落實整改,不能拖、不能靠。公司今年開展了春節(jié)期間安全大檢查、上料系統(tǒng)專項檢查以及廠區(qū)用電專項檢查,都發(fā)現(xiàn)了很多問題,如上料皮帶防護欄不完善、振動爐排和上料皮帶未安裝警鈴、堆垛機電纜有接頭等問題,這些問題都是集團公司三令五申要求整改的隱患,也是反事故措施的明確要求,同時也是歷次不安全事件及事故得出的深刻教訓(xùn),但仍有部分單位遲遲不能整改,這些問題的存在都有可能引發(fā)事故。各單位要從“違章就是事故”的高度,認真分析查出的具體問題和管理漏洞產(chǎn)生的原因,采取有效措施,逐項予以落實整改。各單位主要負責人要牢記自己是安全生產(chǎn)的第一責任人,要自覺地把安全責任制落到實處,加大隱患整改資金投入。安全監(jiān)督部門要加強督促檢查,完善安全管理制度,強化制度執(zhí)行的剛性,堅決查處有令不行、有禁不止的違規(guī)違章行為。嚴格考核獎懲,切實做到敢于碰硬、敢于較真、敢于問責,對違章要真正按照“四不放過”的原則進行處理,對查出的隱患要盯住不放,直到徹底整改完畢。一線員工要牢記有崗必有責、在崗須盡責,嚴格遵守勞動紀律、工藝紀律和操作紀律,夯實安全基礎(chǔ),為公司安全發(fā)展提供保障。
??????? 第五,危機處理上?!?1.22”事故發(fā)生后,中石化雖然開展了相關(guān)應(yīng)對處理工作,如董事長致歉,基層領(lǐng)導(dǎo)停職檢查,舉行全國哀悼儀式,開展管網(wǎng)隱患排查活動等等,但無法掩蓋其危機處理上的種種失誤和不足?!?1.22”爆炸事故的發(fā)生是可避免的,發(fā)生泄漏的可能性、泄漏可能造成的危害、預(yù)防和應(yīng)對措施等都應(yīng)該在預(yù)案之中。即使發(fā)生泄漏,影響和危害也應(yīng)該控制在最低限度。但中石化并沒有做好,輸油管道的泄漏以及之后的爆炸事故中,它都有不可推卸的責任。首先,中石化對輸油管道疏于管理,沒有防患于未然的意識。它沒有預(yù)案來應(yīng)對輸油管道泄漏等突發(fā)事況,所以在事情發(fā)生之后就一直處于被動狀態(tài)。據(jù)報道,輸油管道于11月22日凌晨2點40分發(fā)生泄漏,直到3點15分中石化才關(guān)閉了輸油管道,而在這半個鐘內(nèi)泄漏的原油已經(jīng)擴散至膠州灣邊的港池,這樣的速度顯然是不夠的;更可怕的是,直到當天7點30分左右,中石化方面才在入??谔幵O(shè)置了兩道圍油欄。這樣的效率不得不說是太誤事了。其次,中石化的救護措施不當,存在許多危險。在關(guān)閉輸油管道后,按照流程應(yīng)該往原油泄漏的地方注水,以防止氣體揮發(fā)聚集。還有,在未做好相應(yīng)的防護措施就貿(mào)然動工,機械操作極易引起爆炸。這些“漏洞”都是不該發(fā)生的,因為每一個“漏洞”的存在都有可能造成嚴重的后果。綜上所述,中石化公司在此次危機中的應(yīng)對措施顯然是不及格的。沒有防患意識,反應(yīng)速度慢,救護措施不當,盡管他在事后做出道歉和賠償,可本可以減少的損失卻因為他的過錯而無法避免,這是無法原諒的。
??????? 在很多單位,似乎永遠都是事故發(fā)生了才知道錯,可那已經(jīng)無法挽回了,如果我們無法做到防患于未然,那類似于青島原油泄漏、爆炸的事情永遠都不會避免。然而在日本核泄漏事故中,當天地震發(fā)生后,日本當局就已經(jīng)緊急疏散了電站周邊3公里區(qū)域內(nèi)的居民,而第二天疏散區(qū)域就擴大到了20公里,其反應(yīng)之迅速避免了不少不必要的損失。而且,日本經(jīng)常發(fā)生地震,但他們的防患措施做的非常好,每次地震都能把損失降到最低。反觀我國,在許多方面的防范措施都遠遠不夠,往往在事故發(fā)生后才開始反思,甚至不思悔改,這就造成了許多不必要的損失,讓人心痛!
??????? 危機處理中,應(yīng)考慮以下四點,一是危機處理,速度最關(guān)鍵。 在危機出現(xiàn)的最初12-24小時內(nèi),消息會象病毒一樣,以裂變方式高速傳播,社會上將充斥著各種謠言和猜測,這時,公司的一舉一動就將成為外界評判公司如何處理這次危機的主要根據(jù)。二是危機處理,媒體很重要。如今社會,媒體、網(wǎng)絡(luò)成為最重要的危機策源地,在新媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的推動下,每一次的企業(yè)危機都有可能在一夜之間擴散,給企業(yè)造成重大損失。三是危機處理,主動擔責,態(tài)度真誠才能贏取信任。公眾對于公司的信任99%來自于公司在危機發(fā)生之后的第一反應(yīng),公眾將以這一反應(yīng)作為基礎(chǔ)判斷公司處理事情的態(tài)度,進而確定其是否值得信任。四是危機處理,需要防范于未然。 再大的公司都無法預(yù)料和避免將會遭遇的危機,如何在第一時間作出合理明智的回應(yīng),超前做好危機公關(guān)準備工作必不可少。
??? 第六,事故問責上?!?1.22”事故追責中,共對63名事故相關(guān)責任人進行了處理,除行政及黨紀處分外,還依法追究部分人員的刑事責任。如此程度的事故問責體現(xiàn)了政府的決心和態(tài)度,但能否起到應(yīng)有效果,避免類似事故的重復(fù)發(fā)生,撫平受傷者的心靈,恐怕還有待時間來驗證。反思我們公司在事故問責上的做法,還有很多環(huán)節(jié)需要完善?,F(xiàn)實中,一方面,汲取教訓(xùn)、舉一反三、堅決杜絕、追究責任之類的話,我們聽得太多太多,一方面,一次事故過后,接著事故還會發(fā)生,而且每一次事故都是上一次的重演。顯然,如果沒有嚴厲的事故問責,天災(zāi)人禍恐怕是無法逃避的惡性循環(huán),避免事故也只是說說而已。因此,我們必須建立嚴厲的事故問責機制,嚴格執(zhí)行公司內(nèi)部事故調(diào)查規(guī)定,從嚴、從快查處每一起事故,所有事故都要限期完成查處并公布調(diào)查結(jié)果,嚴厲懲處各類違規(guī)違章行為。所有責任人都要嚴厲追究責任到位,使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育,讓事故責任人付出更大的代價,提高事故責任人犯錯誤的成本,只有這樣,杜絕事故才不會成為一句空話。
??????? 安全生產(chǎn)是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),只有起點沒有終點。我們相信,在國家電網(wǎng)公司、節(jié)能公司的正確指導(dǎo)下,公司上下始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防和控制”的安全理念,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以杜絕各類事故為目標,大力開展隱患排查治理和反違章工作,加強員工安全教育培訓(xùn)和執(zhí)行力建設(shè),深刻吸取各類事故教訓(xùn),嚴格落實各級人員安全責任,充分調(diào)動廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性,把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,牢記使命,振奮精神,鼓足干勁,把安全工作抓實、抓細、抓好,一定能夠開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定的良好局面,構(gòu)建安全生產(chǎn)的常態(tài)、長效機制。