2013年11月22日10時(shí)25分,位于山東省青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的中國(guó)石油化工股份有限公司管道儲(chǔ)運(yùn)分公司東黃輸油管道泄漏原油進(jìn)入市政排水暗渠,在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失75172萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院對(duì)“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查處理報(bào)告作出批復(fù),認(rèn)定這是一起特別重大責(zé)任事故,對(duì)中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)、青島市委副書(shū)記等48人分別給予紀(jì)律處分,對(duì)涉嫌犯罪的中石化管道分公司運(yùn)銷(xiāo)處處長(zhǎng)等15名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任,要求事故責(zé)任單位作出深刻檢查。
??????? 事故暴露出諸多突出問(wèn)題,如輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí);應(yīng)急處理措施不當(dāng)?shù)鹊?。?guó)務(wù)院對(duì)“11·22”事故的處理決定,體現(xiàn)了黨中央對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視和對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中,有些人似乎開(kāi)始或已經(jīng)淡忘,一幕幕悲劇又在陸續(xù)上演。電視劇《孤軍英雄》中有這樣一句臺(tái)詞:“活著的人要學(xué)會(huì)用戰(zhàn)斗來(lái)紀(jì)念死去的戰(zhàn)友和同志。”今天,我們同樣應(yīng)該學(xué)會(huì)如何同安全事故作斗爭(zhēng),來(lái)紀(jì)念那些在事故中傷亡的朋友和同事。經(jīng)濟(jì)可以再發(fā)展,但生命不可重來(lái),若前車(chē)之鑒不能換來(lái)我們的重視和覺(jué)醒,同事故作斗爭(zhēng)也必將是失敗的斗爭(zhēng)。只有深刻吸取教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,才能走出事故頻發(fā)的惡性循環(huán)。
??????? 習(xí)近平指出,要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來(lái)的教訓(xùn),強(qiáng)化安全責(zé)任,改進(jìn)安全監(jiān)管,落實(shí)防范措施。作為電力生產(chǎn)企業(yè),我們應(yīng)該從這起事故中吸取哪些教訓(xùn)呢?
??????? 第一,思想認(rèn)識(shí)上。中石化作為大型國(guó)有企業(yè),安全工作不能說(shuō)不重視,但重視的程度還有待提高,特別是基層單位,重視程度有層層衰減現(xiàn)象,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作不能扎實(shí)有效開(kāi)展。作為生產(chǎn)企業(yè),我們必須始終要把安全擺在首要位置,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記2013年11月24日在青島考察事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這一紅線,把人民群眾生命安全放在第一位?!?1·22”事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”,絕不允許任何單位和個(gè)人,以任何理由和借口放松安全管理,這是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,也是持續(xù)有效發(fā)展的前提和保障。要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)有效地抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
??????? 第二,責(zé)任落實(shí)上。“11·22”事故管道雖經(jīng)過(guò)多次檢測(cè),但未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴(yán)重腐蝕隱患,也未對(duì)管道及時(shí)實(shí)施大修,導(dǎo)致隱患得不到及時(shí)、徹底整改;管道泄漏后,對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤,未及時(shí)啟動(dòng)有效應(yīng)急預(yù)案;未按要求及時(shí)全面報(bào)告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報(bào)問(wèn)題;現(xiàn)場(chǎng)處置未采取有效警戒和圍擋,也未進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè),盲目動(dòng)用非防爆設(shè)備進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)重違規(guī)違章。從原油泄露到爆炸整個(gè)過(guò)程中,均暴露出中石化集團(tuán)、下屬各企業(yè)以及干部員工在隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行等方面存在嚴(yán)重的責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。
??????? 責(zé)任落實(shí)是責(zé)任心的表現(xiàn)。托爾斯泰曾說(shuō)過(guò):“一個(gè)人若是沒(méi)有熱情,他將一事無(wú)成,而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心?!必?zé)任心是一種承諾、一種品行、一種修養(yǎng),更是一個(gè)人對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé),對(duì)他人、集體、單位和社會(huì)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的自覺(jué)態(tài)度。有了責(zé)任心,就有了做好工作的激情和動(dòng)力,做起工作來(lái)就會(huì)積極、主動(dòng)、用心,隊(duì)伍就充滿朝氣和活力,事業(yè)就能順利發(fā)展。相反,員工隊(duì)伍如果是一盤(pán)散沙,事業(yè)就會(huì)遇到挫折。從近幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的不安全事件看,90%左右都是人為因素,與員工的責(zé)任意識(shí)直接相關(guān)。工作作風(fēng)不扎實(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位等現(xiàn)象,已經(jīng)成為公司目前迫切需要正視、面對(duì)、改進(jìn)和加強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)責(zé)任落實(shí)的重要性和必要性,把責(zé)任落實(shí)到安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
??????? 第三,問(wèn)題查擺上。“11·22”事故暴露的不僅僅是安全問(wèn)題,更是管理問(wèn)題,說(shuō)到底還是安全管理的基礎(chǔ)不牢固。問(wèn)題查擺不清,工作無(wú)從談起。我們要把別人的事故當(dāng)作自己的事故,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三地在我們公司內(nèi)部開(kāi)展全員、全方位、立體式地問(wèn)題查擺活動(dòng)。全面查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)、每位員工都要從身邊的管理和操作中開(kāi)展自查。一要從思想上檢視自己對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)是否到位,安全是幸福,安全是效益,安全是天,百分之零點(diǎn)幾的事故概率對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)就是百分百的災(zāi)難;忽視安全、經(jīng)驗(yàn)主義蠻干才是最大的危險(xiǎn)。二要從工作作風(fēng)上查找自己工作到底實(shí)不實(shí)、細(xì)不細(xì),是否掌握安全生產(chǎn)真實(shí)情況,是否親自主持參加安全生產(chǎn)例會(huì),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)是手忙腳亂還是有秩序地應(yīng)對(duì)。三要從管理制度上查找漏洞,管理制度是否適應(yīng)新要求,應(yīng)急預(yù)案是否有針對(duì)性和可操作性,是否組織演練,突發(fā)情況下能否啟動(dòng)有效應(yīng)急預(yù)案。四要從執(zhí)行力上查找問(wèn)題,是積極主動(dòng)地干工作還是被動(dòng)應(yīng)付、扯皮推諉,制度的執(zhí)行是否有力,各項(xiàng)反事故措施是否真正落實(shí)。全體員工尤其要反思自身在安全意識(shí)、安全行為上的差距和不足。通過(guò)查擺問(wèn)題,并積極解決,才能不斷提升安全管理水平,為公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。