2013年11月22日10時25分,位于山東省青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的中國石油化工股份有限公司管道儲運分公司東黃輸油管道泄漏原油進入市政排水暗渠,在形成密閉空間的暗渠內(nèi)油氣積聚遇火花發(fā)生爆炸,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟損失75172萬元。國務(wù)院對“11·22”東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查處理報告作出批復,認定這是一起特別重大責任事故,對中石化集團董事長、青島市委副書記等48人分別給予紀律處分,對涉嫌犯罪的中石化管道分公司運銷處處長等15名責任人移送司法機關(guān)依法追究法律責任,要求事故責任單位作出深刻檢查。
??????? 事故暴露出諸多突出問題,如輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理;安全生產(chǎn)責任不落實;應(yīng)急處理措施不當?shù)鹊取鴦?wù)院對“11·22”事故的處理決定,體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)的高度重視和對人民群眾的高度負責。但現(xiàn)實中,有些人似乎開始或已經(jīng)淡忘,一幕幕悲劇又在陸續(xù)上演。電視劇《孤軍英雄》中有這樣一句臺詞:“活著的人要學會用戰(zhàn)斗來紀念死去的戰(zhàn)友和同志?!苯裉欤覀兺瑯討?yīng)該學會如何同安全事故作斗爭,來紀念那些在事故中傷亡的朋友和同事。經(jīng)濟可以再發(fā)展,但生命不可重來,若前車之鑒不能換來我們的重視和覺醒,同事故作斗爭也必將是失敗的斗爭。只有深刻吸取教訓,嚴格落實安全責任,才能走出事故頻發(fā)的惡性循環(huán)。
??????? 習近平指出,要做到“一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示”。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取安全事故帶來的教訓,強化安全責任,改進安全監(jiān)管,落實防范措施。作為電力生產(chǎn)企業(yè),我們應(yīng)該從這起事故中吸取哪些教訓呢?
??????? 第一,思想認識上。中石化作為大型國有企業(yè),安全工作不能說不重視,但重視的程度還有待提高,特別是基層單位,重視程度有層層衰減現(xiàn)象,導致安全生產(chǎn)工作不能扎實有效開展。作為生產(chǎn)企業(yè),我們必須始終要把安全擺在首要位置,深刻領(lǐng)會習近平總書記2013年11月24日在青島考察事故搶險工作時的重要講話精神,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。要堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這一紅線,把人民群眾生命安全放在第一位?!?1·22”事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”,絕不允許任何單位和個人,以任何理由和借口放松安全管理,這是企業(yè)的社會責任,也是持續(xù)有效發(fā)展的前提和保障。要堅持警鐘長鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)與科學發(fā)展結(jié)合起來,更加認真負責、扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
??????? 第二,責任落實上。“11·22”事故管道雖經(jīng)過多次檢測,但未能發(fā)現(xiàn)事故段管道嚴重腐蝕隱患,也未對管道及時實施大修,導致隱患得不到及時、徹底整改;管道泄漏后,對事故風險評估出現(xiàn)嚴重錯誤,未及時啟動有效應(yīng)急預案;未按要求及時全面報告泄漏量、泄漏油品等信息,存在漏報問題;現(xiàn)場處置未采取有效警戒和圍擋,也未進行可燃氣體檢測,盲目動用非防爆設(shè)備進行作業(yè),嚴重違規(guī)違章。從原油泄露到爆炸整個過程中,均暴露出中石化集團、下屬各企業(yè)以及干部員工在隱患排查治理、安全教育培訓、應(yīng)急預案制定和執(zhí)行等方面存在嚴重的責任落實不到位問題。
??????? 責任落實是責任心的表現(xiàn)。托爾斯泰曾說過:“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心。”責任心是一種承諾、一種品行、一種修養(yǎng),更是一個人對自己的所作所為負責,對他人、集體、單位和社會承擔責任和履行義務(wù)的自覺態(tài)度。有了責任心,就有了做好工作的激情和動力,做起工作來就會積極、主動、用心,隊伍就充滿朝氣和活力,事業(yè)就能順利發(fā)展。相反,員工隊伍如果是一盤散沙,事業(yè)就會遇到挫折。從近幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的不安全事件看,90%左右都是人為因素,與員工的責任意識直接相關(guān)。工作作風不扎實、責任落實不到位等現(xiàn)象,已經(jīng)成為公司目前迫切需要正視、面對、改進和加強的現(xiàn)實問題。因此,應(yīng)當充分認識責任落實的重要性和必要性,把責任落實到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。
??????? 第三,問題查擺上?!?1·22”事故暴露的不僅僅是安全問題,更是管理問題,說到底還是安全管理的基礎(chǔ)不牢固。問題查擺不清,工作無從談起。我們要把別人的事故當作自己的事故,認真吸取事故教訓,舉一反三地在我們公司內(nèi)部開展全員、全方位、立體式地問題查擺活動。全面查找安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),每個單位、每個部門、每位員工都要從身邊的管理和操作中開展自查。一要從思想上檢視自己對安全生產(chǎn)認識是否到位,安全是幸福,安全是效益,安全是天,百分之零點幾的事故概率對個體來說就是百分百的災(zāi)難;忽視安全、經(jīng)驗主義蠻干才是最大的危險。二要從工作作風上查找自己工作到底實不實、細不細,是否掌握安全生產(chǎn)真實情況,是否親自主持參加安全生產(chǎn)例會,出現(xiàn)問題時是手忙腳亂還是有秩序地應(yīng)對。三要從管理制度上查找漏洞,管理制度是否適應(yīng)新要求,應(yīng)急預案是否有針對性和可操作性,是否組織演練,突發(fā)情況下能否啟動有效應(yīng)急預案。四要從執(zhí)行力上查找問題,是積極主動地干工作還是被動應(yīng)付、扯皮推諉,制度的執(zhí)行是否有力,各項反事故措施是否真正落實。全體員工尤其要反思自身在安全意識、安全行為上的差距和不足。通過查擺問題,并積極解決,才能不斷提升安全管理水平,為公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。